第三節　化學事故現場處置的一般程序

一、化學事故處置人員要求

1.化學事故救援難度大、要求高，參與化學事故應急處置的人員應具備以下條件：

①具有中專以上（含中專）文化程度。

②身體健康，無恐高、癲癇、四肢殘疾等影響本崗位正常工作的病癥。

③從事承壓設備化學事故救援應具備3年以上（含3年）相關工作經驗。

2.參與化學事故應急處置的人員應具有處置化學事故的能力，經過專業的技術培訓，技術培訓主要包括：

①危險化學品理論學習。

②化學災害事故現場救援相關法規和標準的學習。

③搶險救援技術學習。

④搶險裝備器材的訓練。

二、現場處置準備工作

根據現場處置工作的性質，應注意在四個方面做好搶險救援的準備工作：安全防護、現場組織指揮、災情了解和搶險救援實施方面。

（一）安全防護

到場救援車輛停靠在安全位置，即停靠在泄漏現場的上風或側風方向。選擇水源、部署陣地和實施搶險展開的部位，要優先考慮上風和側風方向。進入現場危險區，必須做好個人安全防護，如佩戴空氣呼吸器、穿著防毒衣或防化服等。

（二）現場組織指揮

成立現場救援指揮部，對現場救援工作實施統一的組織指揮，積極協調民防、醫療、行業專業救援隊、公安、軍隊的搶險救援行動。

（三）災情了解

及時尋找和詢問知情人員，了解現場中毒受害人員數量、所處部位，泄漏物質的種類、泄漏的部位和泄漏時間，周圍單位、居民、供電和火源情況等。

及時展開現場偵檢工作，確定泄漏物種類、現場毒物的濃度分布和已擴散的范圍，查明泄漏的準確部位、泄漏開口的形式及大小、現場可用的控制泄漏源的其他措施等。

（四）搶險救援實施準備

①現場警戒組。設置警戒區域，如設立隔離帶，嚴格控制人員、車輛的進出，并逐一登記。

②人員搶救組。搜尋救助中毒受害人員，使中毒受害人員及時脫離危險區域，進行必要的現場急救，對中毒人員進行登記和標記，送交醫療急救。

③堵漏排險組。根據泄漏情況，采取措施，及時堵住泄漏。

④掩護疏散組。實施搶險處置的掩護工作，如設置水幕，阻截和稀釋現場毒氣的濃度，改變其擴散方向；出水槍控制和消滅火勢；出泡沫覆蓋現場泄漏的液灘；出噴霧水掩護現場堵漏操作等。

⑤設立洗消點（站）。及時消除余毒，如對中毒受害人員、處置人員、現場地面、物體、現場使用的器材裝備等染毒體進行洗消和檢測。

三、化學事故現場處置程序

化學事故現場處置程序是反映救援過程運作規律的相對固定的基本階段和步驟。在化學事故救援過程中，處置任務因具體目的、內容、方法和要求的不同，呈現出明顯的階段和步驟性。公安消防部隊作為化學事故處置的專業力量，參考GA/T 970—2011《危險化學品泄漏事故處置行動要則》《公安消防部隊執勤條令》和《公安消防部隊搶險救援行動規程》的有關規定，其現場處置一般程序包括以下幾方面：

（一）初期管控

①第一到場力量在上風或側上風方向安全區域集結，盡可能在遠離且可見危險源的位置停靠車輛，并根據不同事故類型保持一定的安全距離，建立指揮部。具體如表1-1所示。

②派出偵檢組開展外部偵察，劃定初始警戒距離和人員疏散距離，設置安全員控制警戒區出入口。初始警戒距離可參照表1-1中集結停車距離。

③根據初期偵察情況，劃定事故現場人員疏散距離，并將危險區域的人員疏散至上風向安全區域。其中小規模泄漏或擴散，人員疏散距離為800m；大規模泄漏，人員疏散距離為1000m。確定人員疏散距離時，可參照圖1-1確定泄漏或擴散類型。

④在初始警戒區外的上風方向搭建簡易洗消站，并在救援力量到場后15min內搭建完成。對疏散人員和救援人員進行緊急洗消。

初期管控示意圖如圖1-2所示。

（二）偵檢和辨識危險源

救援力量到達現場后，采用編碼標識、標志識別和儀器偵檢等方法，確定危險源性質、范圍、危害程度及被困人員數量和位置，劃定重危區、中危區、輕危區和安全控制區域。

1.偵檢的內容

在化學事故偵檢過程中，主要查明災情、環境和傷員等信息：

①向駕駛員、操作人員和技術人員詢問或索要化學品安全技術說明書（MSDS/CSDS），掌握危險化學品名稱、制造商、理化性質、數量、處置措施等信息。

②若無法直接得知危險化學品信息，應通過識別各類標簽標識（事故車體、箱體、罐體、瓶體等的形狀、標簽、顏色等），查閱對照相關規范獲取。

③通過實地觀察、儀器檢測等方法，掌握危險化學品泄漏（燃燒）的部位、形態、濃度、范圍及人員被困等情況。

④查明事故周邊的環境信息（道路水源、地形地物、電源、火源、領近單位等）。

此外，若可以，則迅速查明：運輸公司、貨物的名稱；大概的運輸數量、儲量發貨單、運輸單、安全技術說明書；儲存容器的備用罐、儲存區是否在建筑內部。

若可以，及時尋求救援協助：詢問廠家技術人員、危險化學品處置專家；撥打危險化學品標簽、安全技術說明書上的廠家應急電話；撥打國家化學事故應急響應24h專線（0532-83889090、0532-83889191）。

2.辨識危險源

通過了解和掌握的情況，應對事故類型和標簽標識進行識別。

①事故類別識別。這里主要是區分事故是固定源事故還是移動源事故；是危險化學品運輸車輛發生事故還是存儲的容器、儲罐等發生事故；是小量容器發生事故還是大型或散裝容器發生事故；是泄漏事故還是火災爆炸等事故形式。

②標簽標識識別。若危險貨物在運輸過程中發生事故，可以查看危險貨物運輸標志、危險化學品運輸車輛警示標志、危險化學品儲存集裝箱標識、包裝物和容器產品的標簽、工業氣瓶標識以及危險化學品作業場所標識。

③儀器偵檢。偵檢小組使用各種偵檢器材識別泄漏介質的種類、濃度及分布情況，并采用不同的標志區分不同的區域邊界。

（三）災情評估

根據現場實時偵檢數據，全面分析災情信息、環境信息、傷員信息，結合類似處置案例，進行事故發展趨勢及潛在風險評估，確定火災或應急救援的等級，評估行動方案安全。其中災情信息、環境信息和傷員信息可參考表1-2～表1-4。

（四）等級防護

處置人員根據危險源性質和控制區域劃分，確定防護等級，選擇合適的個人防護裝備。

搭建全面洗消站，分別設置人員和車輛器材洗消站。

（五）信息管理

統一指揮，及時掌握作業區域內部和外部信息，實時跟進救援進度，協調社會聯動力量，發布災情信息。

1.信息管控

現場指揮部應強化信息管控，及時收發和更新內、外部各類信息（災情動態、作戰指令、社會輿情等），實時跟進救援進度，協調社會聯動力量，不受外界媒體、群眾等因素干擾。

2.信息報告

現場指揮部應及時、準確、客觀、全面地向總指揮部和上級消防部門報告事故信息。主要內容包括以下幾方面：

①事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。

②事故發生的時間、地點以及事故現場情況。

③事故的簡要經過（包括應急救援情況）。

④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數。

⑤已經采取的措施、處置效果和下一步處置建議。

⑥其他應當報告的情況。

（六）現場處置

根據災情評估結果，結合現場泄漏、燃燒、爆炸等不同情況，科學運用緊急停車、稀釋防爆、關閥堵漏、冷卻控制、堵截蔓延、倒料轉輸、切斷外排、化學中和、泡沫覆蓋、浸泡水解、放空點燃、洗消監護等方法進行處置。

不同物質的處置方法可以詳細查閱《常用危險化學品應急處置速查手冊》（2009版）。

（七）全面洗消

根據危險源性質正確選用洗消藥劑，對作業區域內的人員、車輛、器材進行全面洗消，協助有關部門開展污染場地洗消。

（八）移交現場

全面、細致檢查清理現場，并視情況留有必要力量實施監護和配合后續處置，向事故單位和政府有關部門移交現場。撤離現場時，應清點人員和裝備，整理裝備。歸隊后，迅速補充油料、器材和滅火劑，迅速恢復戰備狀態，并向上級消防部門報告。

四、幾類常見化學事故的處置要點

（一）運輸過程中危險化學品泄漏

①現場人員迅速采取防護措施，立即封鎖交通并發出危險化學品泄漏警報。

②迅速向相關部門報告、報警，阻止無關人員向事故區域集結。

③為減少傷害，可由已采取防護措施的押運人員對泄漏危險化學品使用汽車篷布、塑料布或泥土進行覆蓋隔離，等待專業救援人員和后續力量到場后處置。

④后續處置按照專業技術人員提出的要求進行。

（二）庫存和車間危險化學品泄漏

①迅速采取正確的防護和控制措施，并立即撤離至有毒現場的上風或側上風區域。

②迅速報警并在泄漏區域發出危險化學品泄漏警報。

③查明危險化學品的泄漏點和擴散情況，必要時疏散下風方向的人員并進行警戒。

④組織現場救護，搶救現場中毒人員，并視情況送醫院治療。

⑤組織專業技術人員對泄漏危險化學品的容器或生產設備進行堵漏、洗消等，并視情況對污染區域實施洗消。

⑥組織對現場人員和救援設備進行消毒和衛生處理。

（三）危險化學品火災事故

①迅速采取正確且有效的防護措施，立即發出危險化學品火災警報。

②迅速報警，請求消防力量前往處置。

③危險化學品火災禁止非專業消防人員撲救，但應主動向專業消防人員介紹燃燒危險化學品的種類、性能和毒性，確保撲救時的針對性。

④危險化學品火災撲滅后應按照專業消防人員的指導意見對現場進行清理。

⑤現場洗消及后續處理按照專業技術人員提出的要求進行。

（四）危險化學品爆炸事故

①現場人員應迅速采取有效防護措施，防止危險化學品對人員產生新的傷害。

②迅速報警，同時盡可能采取緊急隔離措施，防止危險化學品二次爆炸。

③組織搞好個人防護并向上風和側風方向撤離，通知下風方向人員做好防護并向側風方向轉移。

④應組織專業人員對事故區域進行標識和安全警戒，搶救中毒和受傷人員。

⑤在下風區域設置監測哨，由專業人員使用專業檢測儀器進行監測。

⑥后續處置按照專業技術人員提出的要求進行。