第三節(jié)　化學(xué)事故現(xiàn)場處置的一般程序

一、化學(xué)事故處置人員要求

1.化學(xué)事故救援難度大、要求高，參與化學(xué)事故應(yīng)急處置的人員應(yīng)具備以下條件：

①具有中專以上（含中專）文化程度。

②身體健康，無恐高、癲癇、四肢殘疾等影響本崗位正常工作的病癥。

③從事承壓設(shè)備化學(xué)事故救援應(yīng)具備3年以上（含3年）相關(guān)工作經(jīng)驗。

2.參與化學(xué)事故應(yīng)急處置的人員應(yīng)具有處置化學(xué)事故的能力，經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)主要包括：

①危險化學(xué)品理論學(xué)習(xí)。

②化學(xué)災(zāi)害事故現(xiàn)場救援相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。

③搶險救援技術(shù)學(xué)習(xí)。

④搶險裝備器材的訓(xùn)練。

二、現(xiàn)場處置準(zhǔn)備工作

根據(jù)現(xiàn)場處置工作的性質(zhì)，應(yīng)注意在四個方面做好搶險救援的準(zhǔn)備工作：安全防護、現(xiàn)場組織指揮、災(zāi)情了解和搶險救援實施方面。

（一）安全防護

到場救援車輛停靠在安全位置，即停靠在泄漏現(xiàn)場的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向。選擇水源、部署陣地和實施搶險展開的部位，要優(yōu)先考慮上風(fēng)和側(cè)風(fēng)方向。進入現(xiàn)場危險區(qū)，必須做好個人安全防護，如佩戴空氣呼吸器、穿著防毒衣或防化服等。

（二）現(xiàn)場組織指揮

成立現(xiàn)場救援指揮部，對現(xiàn)場救援工作實施統(tǒng)一的組織指揮，積極協(xié)調(diào)民防、醫(yī)療、行業(yè)專業(yè)救援隊、公安、軍隊的搶險救援行動。

（三）災(zāi)情了解

及時尋找和詢問知情人員，了解現(xiàn)場中毒受害人員數(shù)量、所處部位，泄漏物質(zhì)的種類、泄漏的部位和泄漏時間，周圍單位、居民、供電和火源情況等。

及時展開現(xiàn)場偵檢工作，確定泄漏物種類、現(xiàn)場毒物的濃度分布和已擴散的范圍，查明泄漏的準(zhǔn)確部位、泄漏開口的形式及大小、現(xiàn)場可用的控制泄漏源的其他措施等。

（四）搶險救援實施準(zhǔn)備

①現(xiàn)場警戒組。設(shè)置警戒區(qū)域，如設(shè)立隔離帶，嚴(yán)格控制人員、車輛的進出，并逐一登記。

②人員搶救組。搜尋救助中毒受害人員，使中毒受害人員及時脫離危險區(qū)域，進行必要的現(xiàn)場急救，對中毒人員進行登記和標(biāo)記，送交醫(yī)療急救。

③堵漏排險組。根據(jù)泄漏情況，采取措施，及時堵住泄漏。

④掩護疏散組。實施搶險處置的掩護工作，如設(shè)置水幕，阻截和稀釋現(xiàn)場毒氣的濃度，改變其擴散方向；出水槍控制和消滅火勢；出泡沫覆蓋現(xiàn)場泄漏的液灘；出噴霧水掩護現(xiàn)場堵漏操作等。

⑤設(shè)立洗消點（站）。及時消除余毒，如對中毒受害人員、處置人員、現(xiàn)場地面、物體、現(xiàn)場使用的器材裝備等染毒體進行洗消和檢測。

三、化學(xué)事故現(xiàn)場處置程序

化學(xué)事故現(xiàn)場處置程序是反映救援過程運作規(guī)律的相對固定的基本階段和步驟。在化學(xué)事故救援過程中，處置任務(wù)因具體目的、內(nèi)容、方法和要求的不同，呈現(xiàn)出明顯的階段和步驟性。公安消防部隊作為化學(xué)事故處置的專業(yè)力量，參考GA/T 970—2011《危險化學(xué)品泄漏事故處置行動要則》《公安消防部隊執(zhí)勤條令》和《公安消防部隊搶險救援行動規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，其現(xiàn)場處置一般程序包括以下幾方面：

（一）初期管控

①第一到場力量在上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向安全區(qū)域集結(jié)，盡可能在遠(yuǎn)離且可見危險源的位置停靠車輛，并根據(jù)不同事故類型保持一定的安全距離，建立指揮部。具體如表1-1所示。

②派出偵檢組開展外部偵察，劃定初始警戒距離和人員疏散距離，設(shè)置安全員控制警戒區(qū)出入口。初始警戒距離可參照表1-1中集結(jié)停車距離。

③根據(jù)初期偵察情況，劃定事故現(xiàn)場人員疏散距離，并將危險區(qū)域的人員疏散至上風(fēng)向安全區(qū)域。其中小規(guī)模泄漏或擴散，人員疏散距離為800m；大規(guī)模泄漏，人員疏散距離為1000m。確定人員疏散距離時，可參照圖1-1確定泄漏或擴散類型。

④在初始警戒區(qū)外的上風(fēng)方向搭建簡易洗消站，并在救援力量到場后15min內(nèi)搭建完成。對疏散人員和救援人員進行緊急洗消。

初期管控示意圖如圖1-2所示。

（二）偵檢和辨識危險源

救援力量到達現(xiàn)場后，采用編碼標(biāo)識、標(biāo)志識別和儀器偵檢等方法，確定危險源性質(zhì)、范圍、危害程度及被困人員數(shù)量和位置，劃定重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全控制區(qū)域。

1.偵檢的內(nèi)容

在化學(xué)事故偵檢過程中，主要查明災(zāi)情、環(huán)境和傷員等信息：

①向駕駛員、操作人員和技術(shù)人員詢問或索要化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS/CSDS），掌握危險化學(xué)品名稱、制造商、理化性質(zhì)、數(shù)量、處置措施等信息。

②若無法直接得知危險化學(xué)品信息，應(yīng)通過識別各類標(biāo)簽標(biāo)識（事故車體、箱體、罐體、瓶體等的形狀、標(biāo)簽、顏色等），查閱對照相關(guān)規(guī)范獲取。

③通過實地觀察、儀器檢測等方法，掌握危險化學(xué)品泄漏（燃燒）的部位、形態(tài)、濃度、范圍及人員被困等情況。

④查明事故周邊的環(huán)境信息（道路水源、地形地物、電源、火源、領(lǐng)近單位等）。

此外，若可以，則迅速查明：運輸公司、貨物的名稱；大概的運輸數(shù)量、儲量發(fā)貨單、運輸單、安全技術(shù)說明書；儲存容器的備用罐、儲存區(qū)是否在建筑內(nèi)部。

若可以，及時尋求救援協(xié)助：詢問廠家技術(shù)人員、危險化學(xué)品處置專家；撥打危險化學(xué)品標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書上的廠家應(yīng)急電話；撥打國家化學(xué)事故應(yīng)急響應(yīng)24h專線（0532-83889090、0532-83889191）。

2.辨識危險源

通過了解和掌握的情況，應(yīng)對事故類型和標(biāo)簽標(biāo)識進行識別。

①事故類別識別。這里主要是區(qū)分事故是固定源事故還是移動源事故；是危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生事故還是存儲的容器、儲罐等發(fā)生事故；是小量容器發(fā)生事故還是大型或散裝容器發(fā)生事故；是泄漏事故還是火災(zāi)爆炸等事故形式。

②標(biāo)簽標(biāo)識識別。若危險貨物在運輸過程中發(fā)生事故，可以查看危險貨物運輸標(biāo)志、危險化學(xué)品運輸車輛警示標(biāo)志、危險化學(xué)品儲存集裝箱標(biāo)識、包裝物和容器產(chǎn)品的標(biāo)簽、工業(yè)氣瓶標(biāo)識以及危險化學(xué)品作業(yè)場所標(biāo)識。

③儀器偵檢。偵檢小組使用各種偵檢器材識別泄漏介質(zhì)的種類、濃度及分布情況，并采用不同的標(biāo)志區(qū)分不同的區(qū)域邊界。

（三）災(zāi)情評估

根據(jù)現(xiàn)場實時偵檢數(shù)據(jù)，全面分析災(zāi)情信息、環(huán)境信息、傷員信息，結(jié)合類似處置案例，進行事故發(fā)展趨勢及潛在風(fēng)險評估，確定火災(zāi)或應(yīng)急救援的等級，評估行動方案安全。其中災(zāi)情信息、環(huán)境信息和傷員信息可參考表1-2～表1-4。

（四）等級防護

處置人員根據(jù)危險源性質(zhì)和控制區(qū)域劃分，確定防護等級，選擇合適的個人防護裝備。

搭建全面洗消站，分別設(shè)置人員和車輛器材洗消站。

（五）信息管理

統(tǒng)一指揮，及時掌握作業(yè)區(qū)域內(nèi)部和外部信息，實時跟進救援進度，協(xié)調(diào)社會聯(lián)動力量，發(fā)布災(zāi)情信息。

1.信息管控

現(xiàn)場指揮部應(yīng)強化信息管控，及時收發(fā)和更新內(nèi)、外部各類信息（災(zāi)情動態(tài)、作戰(zhàn)指令、社會輿情等），實時跟進救援進度，協(xié)調(diào)社會聯(lián)動力量，不受外界媒體、群眾等因素干擾。

2.信息報告

現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向總指揮部和上級消防部門報告事故信息。主要內(nèi)容包括以下幾方面：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

③事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）。

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。

⑤已經(jīng)采取的措施、處置效果和下一步處置建議。

⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

（六）現(xiàn)場處置

根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場泄漏、燃燒、爆炸等不同情況，科學(xué)運用緊急停車、稀釋防爆、關(guān)閥堵漏、冷卻控制、堵截蔓延、倒料轉(zhuǎn)輸、切斷外排、化學(xué)中和、泡沫覆蓋、浸泡水解、放空點燃、洗消監(jiān)護等方法進行處置。

不同物質(zhì)的處置方法可以詳細(xì)查閱《常用危險化學(xué)品應(yīng)急處置速查手冊》（2009版）。

（七）全面洗消

根據(jù)危險源性質(zhì)正確選用洗消藥劑，對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的人員、車輛、器材進行全面洗消，協(xié)助有關(guān)部門開展污染場地洗消。

（八）移交現(xiàn)場

全面、細(xì)致檢查清理現(xiàn)場，并視情況留有必要力量實施監(jiān)護和配合后續(xù)處置，向事故單位和政府有關(guān)部門移交現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場時，應(yīng)清點人員和裝備，整理裝備。歸隊后，迅速補充油料、器材和滅火劑，迅速恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，并向上級消防部門報告。

四、幾類常見化學(xué)事故的處置要點

（一）運輸過程中危險化學(xué)品泄漏

①現(xiàn)場人員迅速采取防護措施，立即封鎖交通并發(fā)出危險化學(xué)品泄漏警報。

②迅速向相關(guān)部門報告、報警，阻止無關(guān)人員向事故區(qū)域集結(jié)。

③為減少傷害，可由已采取防護措施的押運人員對泄漏危險化學(xué)品使用汽車篷布、塑料布或泥土進行覆蓋隔離，等待專業(yè)救援人員和后續(xù)力量到場后處置。

④后續(xù)處置按照專業(yè)技術(shù)人員提出的要求進行。

（二）庫存和車間危險化學(xué)品泄漏

①迅速采取正確的防護和控制措施，并立即撤離至有毒現(xiàn)場的上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)區(qū)域。

②迅速報警并在泄漏區(qū)域發(fā)出危險化學(xué)品泄漏警報。

③查明危險化學(xué)品的泄漏點和擴散情況，必要時疏散下風(fēng)方向的人員并進行警戒。

④組織現(xiàn)場救護，搶救現(xiàn)場中毒人員，并視情況送醫(yī)院治療。

⑤組織專業(yè)技術(shù)人員對泄漏危險化學(xué)品的容器或生產(chǎn)設(shè)備進行堵漏、洗消等，并視情況對污染區(qū)域?qū)嵤┫聪?/p>

⑥組織對現(xiàn)場人員和救援設(shè)備進行消毒和衛(wèi)生處理。

（三）危險化學(xué)品火災(zāi)事故

①迅速采取正確且有效的防護措施，立即發(fā)出危險化學(xué)品火災(zāi)警報。

②迅速報警，請求消防力量前往處置。

③危險化學(xué)品火災(zāi)禁止非專業(yè)消防人員撲救，但應(yīng)主動向?qū)I(yè)消防人員介紹燃燒危險化學(xué)品的種類、性能和毒性，確保撲救時的針對性。

④危險化學(xué)品火災(zāi)撲滅后應(yīng)按照專業(yè)消防人員的指導(dǎo)意見對現(xiàn)場進行清理。

⑤現(xiàn)場洗消及后續(xù)處理按照專業(yè)技術(shù)人員提出的要求進行。

（四）危險化學(xué)品爆炸事故

①現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取有效防護措施，防止危險化學(xué)品對人員產(chǎn)生新的傷害。

②迅速報警，同時盡可能采取緊急隔離措施，防止危險化學(xué)品二次爆炸。

③組織搞好個人防護并向上風(fēng)和側(cè)風(fēng)方向撤離，通知下風(fēng)方向人員做好防護并向側(cè)風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。

④應(yīng)組織專業(yè)人員對事故區(qū)域進行標(biāo)識和安全警戒，搶救中毒和受傷人員。

⑤在下風(fēng)區(qū)域設(shè)置監(jiān)測哨，由專業(yè)人員使用專業(yè)檢測儀器進行監(jiān)測。

⑥后續(xù)處置按照專業(yè)技術(shù)人員提出的要求進行。