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上篇 皇帝的金庫

第一章 內(nèi)務(wù)府的官莊

一、前言

1910年代,日本成立南滿洲鐵道株式會社總務(wù)部事務(wù)局調(diào)查課,對清代內(nèi)務(wù)府官莊和典當進行調(diào)查。南滿洲鐵道株式會社總務(wù)部事務(wù)局調(diào)查課編,《滿洲舊慣調(diào)查報告書前篇ノ內(nèi)皇產(chǎn)》(大連:南滿洲鐵道株式會社總務(wù)部事務(wù)局調(diào)查課,1915);南滿洲鐵道株式會社編纂,《滿洲舊慣調(diào)查報告書前編ノ內(nèi)·內(nèi)務(wù)府官莊》;《滿洲舊慣調(diào)查報告書后編第一卷 典ノ慣習》(新京:大同印書館,1936);關(guān)東都督府臨時土地調(diào)查部編,《關(guān)東州土地舊慣一斑》(大連:南滿洲鐵道株式會社,1915);滿洲國實業(yè)部臨時產(chǎn)業(yè)調(diào)查局編,《農(nóng)村實態(tài)調(diào)查報告書》(東京:龍溪書舍,1989復刻版)。1920年代,再度展開華北地區(qū)的農(nóng)村調(diào)查,包括內(nèi)務(wù)府官莊地畝數(shù)量以及契約文書。中國農(nóng)村慣行調(diào)查刊行會編,《中國農(nóng)村慣行調(diào)查》(東京:巖波書房,1944)。周藤吉之認為,滿洲入關(guān)后承襲舊有以壯丁為基礎(chǔ)的土地經(jīng)營形態(tài),設(shè)置旗地官莊。康熙三十二年(1693)開始丈量旗地,雍正四年(1726)丈量奉天旗地,載入紅冊。旗地紅冊記載著旗地位置、日(或畝)數(shù)、所有者、莊頭姓名、四至、耕種者姓名。他指出畿輔旗地約二十三萬頃至二十五萬頃,圈地約二十萬至二十三萬頃,帶地投充地約三萬頃,其中內(nèi)務(wù)府官莊約一萬頃,其中約五千頃為帶地投充,另五千頃為圈地。周藤吉之,《清代滿洲土地政策の研究:特に旗地政策を中心として》(東京:河出書房,1944),頁11—12。石橋秀雄討論清代中期畿輔旗地的政策,旗地在清中期開始崩解系因制度缺陷、人口增加、旗地耕作關(guān)系變化、旗人生活奢侈墮落等。雍正年間實施井田制、乾隆年間旗人大量典地,故實施旗地回贖,都是保護旗人的土地政策。佐藤圭四郎研究官莊的形成與興衰,內(nèi)務(wù)府依照土地面積大小設(shè)一等莊、二等莊、三等莊、半分莊等,按照產(chǎn)物的種類設(shè)置豆糧莊、稻田莊、瓜園、菜園等。雍正年間,莊頭任意增租奪佃,直隸總督奏請租戶與地主訂契約,禁止莊頭恣意增租。石橋秀雄,《清朝中期の畿輔旗地政策(一)、(二)》,《東洋學報》,卷39號2、3(1956年9、12月),頁139—188、294—325;佐藤圭四郎,《雍正朝を中心とする官莊の莊頭について(上)》,《集刊東洋學》,號20(1968年10月),頁127—151。

大陸學者在1980年代有許多論文討論內(nèi)務(wù)府官莊,如魏鑒勛、關(guān)嘉錄寫過康熙盛京內(nèi)務(wù)府皇莊管理。于德源討論清朝初年圈占京畿五百里的土地,作為八旗兵丁、王公貴族的莊園。就《畿輔通志》所載,順天府二十四州縣,以及延慶州的圈地共占3,033,699畝的土地。魏鑒勛、關(guān)嘉錄,《康熙朝盛京內(nèi)務(wù)府皇莊的管理》,《故宮博物院院刊》,1984年第2期,頁21—25;于德源,《清代北京的旗地》,《中國農(nóng)史》,1989年第3期,頁11—18。劉守詒的論文對清代內(nèi)務(wù)府的官莊進行了分類,他將官莊歸納出老圈莊與投充莊,投充莊內(nèi)可分為納銀莊、投充果園與投充戶。他還認為《大清會典》記載的地畝數(shù)是不實際的。劉守詒,《清代前期內(nèi)務(wù)府納銀莊的幾個問題》,收入中國人民大學清史研究所編,《清史研究集》(北京:中國人民大學出版社,1982),輯2,頁115—130;同作者,《清初關(guān)內(nèi)官莊建立情況和性質(zhì)的探討》,收入《清史研究集》(成都:四川人民出版社,1984),輯3,頁42—73。李帆對畿輔地區(qū)納糧莊的產(chǎn)生、發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系等若干問題進行初步探討。李帆,《關(guān)于清代畿輔地區(qū)內(nèi)務(wù)府納糧莊的若干問題》,《滿族研究》,1994年第4期,頁24—31;《論清代畿輔皇莊》,《故宮博物院院刊》,2001年第1期,頁56—65。祁美琴《清代內(nèi)務(wù)府》一書的第七章討論內(nèi)務(wù)府皇莊。祁美琴,《清代內(nèi)務(wù)府》,頁190—215。以上討論主要圍繞著從農(nóng)奴制轉(zhuǎn)為租佃制的過程,以及皇莊的剝削形態(tài)。近年來,高王凌研究租佃關(guān)系,發(fā)現(xiàn)從各地租簿所看到的地租額和地租實收率下降,政府對佃權(quán)采取保護態(tài)度,譬如禁止增租奪佃的政策。高王凌,《租佃關(guān)系新論——地主、農(nóng)民和地租》(上海:上海書店出版社,2005),頁157—159。

雖然大陸學者在著作中多稱內(nèi)務(wù)府“皇莊”,實際上清朝稱為“官莊”,十多年前我曾到中國第一歷史檔案館閱讀《內(nèi)務(wù)府來文》、《內(nèi)務(wù)府會計司呈稿》和《內(nèi)務(wù)府莊頭處呈稿》等檔案,此系有關(guān)內(nèi)務(wù)府官莊的經(jīng)營、地租方面。《內(nèi)務(wù)府銀庫進項月折檔》有每年地租收入。《內(nèi)務(wù)府來文》土地房屋類;《內(nèi)務(wù)府會計司呈稿》;《內(nèi)務(wù)府莊頭處呈稿》(北京:中國第一歷史檔案館藏)。就制度上來說,會計司檔案有莊頭家譜圖,呈現(xiàn)莊頭世襲的次序。官莊地畝清冊則記載土地坐落地點、莊頭姓名、莊戶姓名、土地面積、每畝租額等,內(nèi)務(wù)府掌握了官莊的人地資料。我曾撰寫過內(nèi)務(wù)府官莊的戶口,分析莊頭和壯丁家庭的結(jié)構(gòu)和社會階層,因為人丁的滋長和清代官莊管理制度的改變,造成莊頭親丁淪為佃戶或者傭工。參見拙作,《清代內(nèi)務(wù)府官莊的戶口》,收入中研院歷史語言研究所出版品編輯委員會主編,《中國近世家族與社會學術(shù)研討會論文集》(臺北:中研院歷史語言研究所,1998),頁329—370。一般認為皇帝對莊頭剝削,但我比較清代各地的地租,皇室的地租仍屬偏低。參見拙作,《天潢貴胄:清皇族的階層結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟生活》(臺北:中研院近代史研究所,2009),頁154—178,該書第四章討論皇族官莊租佃與典當;《清代的皇權(quán)與世家》(北京:北京大學出版社,2010),頁112—154,該書第四章討論山東孔府的租佃制度。而且清朝禁止增租奪佃,皇室在地租的收入遠低于其他商業(yè)方面的收入。劉錦藻纂修,《清朝續(xù)文獻通考·田賦》(上海:商務(wù)印書館,1936),卷6,頁7555—2。乾隆五年議定,原佃若并未欠租而莊頭土豪無故增租奪種者,審實治罪。

其次,皇室對莊頭欠租往往采取革退的方式,至清后期改為州縣衙門“官征官解”。本章擬討論幾個重點,第一,清初圈地與莊頭的編制;第二,官莊的管理;第三,官莊的地租及其變化;第四,莊頭制度的崩潰。清朝皇帝努力塑造仁君形象,在天災時蠲免錢糧,皇室的官莊在旱澇之年亦有蠲免地租,但水患之后莊頭無力修復農(nóng)田而欠租,皇帝則將莊頭革退,又讓繼任者賠補欠額,莊頭不像鹽商資金雄厚,不堪賠補者即逃亡,造成官莊經(jīng)營上的問題。其次,銀錢比價亦為莊頭經(jīng)營上的問題,值得在此做深入討論。本章除利用一檔館的檔案外,亦利用已出版的資料匯編,如《盛京內(nèi)務(wù)府糧莊檔案匯編》、《清代內(nèi)閣大庫散佚檔案選編》等。除了檔案之外,《清實錄》、《大清會典》、《清代文獻通考》等文獻,亦有助于了解清初官莊設(shè)立及組織問題。

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