上篇 皇帝的金庫
第一章 內(nèi)務(wù)府的官莊
一、前言
1910年代,日本成立南滿洲鐵道株式會社總務(wù)部事務(wù)局調(diào)查課,對清代內(nèi)務(wù)府官莊和典當進行調(diào)查。1920年代,再度展開華北地區(qū)的農(nóng)村調(diào)查,包括內(nèi)務(wù)府官莊地畝數(shù)量以及契約文書。
周藤吉之認為,滿洲入關(guān)后承襲舊有以壯丁為基礎(chǔ)的土地經(jīng)營形態(tài),設(shè)置旗地官莊。康熙三十二年(1693)開始丈量旗地,雍正四年(1726)丈量奉天旗地,載入紅冊。旗地紅冊記載著旗地位置、日(或畝)數(shù)、所有者、莊頭姓名、四至、耕種者姓名。他指出畿輔旗地約二十三萬頃至二十五萬頃,圈地約二十萬至二十三萬頃,帶地投充地約三萬頃,其中內(nèi)務(wù)府官莊約一萬頃,其中約五千頃為帶地投充,另五千頃為圈地。
石橋秀雄討論清代中期畿輔旗地的政策,旗地在清中期開始崩解系因制度缺陷、人口增加、旗地耕作關(guān)系變化、旗人生活奢侈墮落等。雍正年間實施井田制、乾隆年間旗人大量典地,故實施旗地回贖,都是保護旗人的土地政策。佐藤圭四郎研究官莊的形成與興衰,內(nèi)務(wù)府依照土地面積大小設(shè)一等莊、二等莊、三等莊、半分莊等,按照產(chǎn)物的種類設(shè)置豆糧莊、稻田莊、瓜園、菜園等。雍正年間,莊頭任意增租奪佃,直隸總督奏請租戶與地主訂契約,禁止莊頭恣意增租。
大陸學者在1980年代有許多論文討論內(nèi)務(wù)府官莊,如魏鑒勛、關(guān)嘉錄寫過康熙盛京內(nèi)務(wù)府皇莊管理。于德源討論清朝初年圈占京畿五百里的土地,作為八旗兵丁、王公貴族的莊園。就《畿輔通志》所載,順天府二十四州縣,以及延慶州的圈地共占3,033,699畝的土地。劉守詒的論文對清代內(nèi)務(wù)府的官莊進行了分類,他將官莊歸納出老圈莊與投充莊,投充莊內(nèi)可分為納銀莊、投充果園與投充戶。他還認為《大清會典》記載的地畝數(shù)是不實際的。
李帆對畿輔地區(qū)納糧莊的產(chǎn)生、發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系等若干問題進行初步探討。
祁美琴《清代內(nèi)務(wù)府》一書的第七章討論內(nèi)務(wù)府皇莊。
以上討論主要圍繞著從農(nóng)奴制轉(zhuǎn)為租佃制的過程,以及皇莊的剝削形態(tài)。近年來,高王凌研究租佃關(guān)系,發(fā)現(xiàn)從各地租簿所看到的地租額和地租實收率下降,政府對佃權(quán)采取保護態(tài)度,譬如禁止增租奪佃的政策。
雖然大陸學者在著作中多稱內(nèi)務(wù)府“皇莊”,實際上清朝稱為“官莊”,十多年前我曾到中國第一歷史檔案館閱讀《內(nèi)務(wù)府來文》、《內(nèi)務(wù)府會計司呈稿》和《內(nèi)務(wù)府莊頭處呈稿》等檔案,此系有關(guān)內(nèi)務(wù)府官莊的經(jīng)營、地租方面。《內(nèi)務(wù)府銀庫進項月折檔》有每年地租收入。就制度上來說,會計司檔案有莊頭家譜圖,呈現(xiàn)莊頭世襲的次序。官莊地畝清冊則記載土地坐落地點、莊頭姓名、莊戶姓名、土地面積、每畝租額等,內(nèi)務(wù)府掌握了官莊的人地資料。我曾撰寫過內(nèi)務(wù)府官莊的戶口,分析莊頭和壯丁家庭的結(jié)構(gòu)和社會階層,因為人丁的滋長和清代官莊管理制度的改變,造成莊頭親丁淪為佃戶或者傭工。
一般認為皇帝對莊頭剝削,但我比較清代各地的地租,皇室的地租仍屬偏低。
而且清朝禁止增租奪佃,皇室在地租的收入遠低于其他商業(yè)方面的收入。
其次,皇室對莊頭欠租往往采取革退的方式,至清后期改為州縣衙門“官征官解”。本章擬討論幾個重點,第一,清初圈地與莊頭的編制;第二,官莊的管理;第三,官莊的地租及其變化;第四,莊頭制度的崩潰。清朝皇帝努力塑造仁君形象,在天災時蠲免錢糧,皇室的官莊在旱澇之年亦有蠲免地租,但水患之后莊頭無力修復農(nóng)田而欠租,皇帝則將莊頭革退,又讓繼任者賠補欠額,莊頭不像鹽商資金雄厚,不堪賠補者即逃亡,造成官莊經(jīng)營上的問題。其次,銀錢比價亦為莊頭經(jīng)營上的問題,值得在此做深入討論。本章除利用一檔館的檔案外,亦利用已出版的資料匯編,如《盛京內(nèi)務(wù)府糧莊檔案匯編》、《清代內(nèi)閣大庫散佚檔案選編》等。除了檔案之外,《清實錄》、《大清會典》、《清代文獻通考》等文獻,亦有助于了解清初官莊設(shè)立及組織問題。