煥發(fā)黨報(bào)生機(jī) 提高引導(dǎo)能力

——《江西日報(bào)》改擴(kuò)版的探索與實(shí)踐

黨報(bào)要在新的輿論格局和市場競爭中立于不敗之地，既要有所堅(jiān)持，更要有所創(chuàng)新。從2009年1月5日開始，《江西日報(bào)》進(jìn)行改擴(kuò)版，與過去不同的是，這次《江西日報(bào)》改擴(kuò)版不僅在版面設(shè)置、報(bào)道內(nèi)容上作了改進(jìn)和創(chuàng)新。為保證改擴(kuò)版的成功，更在黨報(bào)的考核辦法、用人機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和辦報(bào)理念等方面作了較大的改革和創(chuàng)新，以避免黨報(bào)改擴(kuò)版常常出現(xiàn)的有好設(shè)想?yún)s難以長期落到實(shí)處，轟轟烈烈兩三天又歸于平寂這種虎頭蛇尾的現(xiàn)象。

經(jīng)過近一年的探索與實(shí)踐，改擴(kuò)版后的《江西日報(bào)》在貼近讀者、面向市場方面，取得了新的突破。中宣部《新聞閱評》以《緊扣社會熱點(diǎn) 化解群眾難題 江西日報(bào)改擴(kuò)版貼近群眾面貌一新》為題，對《江西日報(bào)》改擴(kuò)版給予高度評價(jià)。《江西日報(bào)》已全面進(jìn)入南昌市的報(bào)刊零售攤點(diǎn)，零售量比改擴(kuò)版之前有了較大增長，而且黨報(bào)飛入尋常百姓家，1萬份《江西日報(bào)·都市新刊》已通過市場發(fā)行的辦法，進(jìn)入老百姓的家庭。

改版先改制以新的機(jī)制引領(lǐng)黨報(bào)改革創(chuàng)新

黨報(bào)的人才相對集中，能否從制度上有效地激發(fā)采編人員的積極性和工作潛能，搭建讓編輯記者人盡其才、才盡其用的舞臺，形成集思廣益、盡心盡力辦好黨報(bào)的生動局面，這對于黨報(bào)的改擴(kuò)版具有至關(guān)重要的意義，而且好的改擴(kuò)版思路也需要用好的機(jī)制來落到實(shí)處。

從2008年下半年開始，江西日報(bào)就從黨報(bào)的考核評價(jià)機(jī)制上著手改革，為2009年改擴(kuò)版做準(zhǔn)備。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，從2008年下半年開始先對編校質(zhì)量管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整并開始實(shí)施，建立和完善了一整套責(zé)任明確、操作性強(qiáng)的編校質(zhì)量管理機(jī)制，使報(bào)紙的編校質(zhì)量邁上一個(gè)新臺階。在今年7月揭曉的首屆全國省級黨報(bào)編校質(zhì)量檢查中，《江西日報(bào)》編校質(zhì)量在全國省級黨報(bào)中名列第一。隨后又對報(bào)紙編輯記者的評價(jià)考核機(jī)制進(jìn)行完善和改革，其中最主要的做法是將市場的法則引入到對編輯記者的考核當(dāng)中。今年江西日報(bào)在改擴(kuò)版的同時(shí)，以稿件“購買制”為主要內(nèi)容的編輯記者考核辦法也同時(shí)實(shí)施，對稿件實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，進(jìn)入購買程序的稿件按質(zhì)量分為5個(gè)等級并計(jì)相應(yīng)的分值，對于質(zhì)量不高或不符合要求的稿件則不予購買。稿件“購買制”對編輯記者的考核由重稿件數(shù)量轉(zhuǎn)為重稿件質(zhì)量，拉開了好稿與一般稿件在分值上的差距，并與記者編輯的利益直接掛鉤，從而有效地調(diào)動了記者編輯采編好稿的積極性。對報(bào)紙來說，具有思想性、可讀性的稿件增多了，報(bào)紙的整體質(zhì)量也就提高了。《江西日報(bào)》這次改擴(kuò)版重頭戲是創(chuàng)辦《都市新刊》，主要做貼近性和服務(wù)性的民生新聞，對新聞事件從百姓的視角進(jìn)行解讀。為此在機(jī)構(gòu)設(shè)置上《都市新刊》建立了單獨(dú)的采編中心，實(shí)行不同于黨報(bào)其他部門的運(yùn)行機(jī)制，打破記者守著行業(yè)部門分兵把口的傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)為全方位關(guān)注重大新聞事件和民生新聞。同時(shí)在用人機(jī)制上大膽突破，改變黨報(bào)采編人員不管稱職還是不稱職，因?yàn)槎际钦皆诰幦藛T而難以淘汰的狀況，實(shí)行“一報(bào)兩制”：除了編輯中心領(lǐng)導(dǎo)層和一部分骨干記者編輯是正式在編人員外，其他人員都實(shí)行聘用制，不稱職者將予以淘汰。靈活的用人機(jī)制確保了報(bào)紙改擴(kuò)版的順利進(jìn)行。

既改版又改觀念以新的辦報(bào)理念面向讀者面向市場

改擴(kuò)版是報(bào)紙面對新的形勢采取的一種以變應(yīng)變的方式，但很多時(shí)候，由于辦報(bào)觀念的滯后，改版會被視作是一種進(jìn)行內(nèi)容調(diào)整和形式美化的“外科手術(shù)”。在這種認(rèn)識下進(jìn)行的改擴(kuò)版往往治標(biāo)不治本，難以達(dá)到預(yù)期效果。黨報(bào)的任務(wù)是引領(lǐng)社會輿論，引領(lǐng)的前提是增強(qiáng)吸引力，有了吸引力才會有影響力，有了影響力才會有感召力。改擴(kuò)版說到底就是要吸引讀者，從而培育和強(qiáng)化黨報(bào)的市場競爭優(yōu)勢，從而達(dá)到更有效引導(dǎo)輿論的目的。因此，改版必須從辦報(bào)觀念這個(gè)根本上改。

輿論導(dǎo)向正確是黨報(bào)的生命線和神圣使命。但是，輿論導(dǎo)向正確并不是提高輿論傳播力、影響力的唯一內(nèi)涵，不吸引受眾的輿論，再正確，傳播效果也是差的。黨報(bào)的報(bào)道往往存在著“官場”意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“市場”意識的現(xiàn)象，相當(dāng)數(shù)量的報(bào)道，所涉及的內(nèi)容其實(shí)與老百姓息息相關(guān)，但一寫出來就變味了，不是各級領(lǐng)導(dǎo)在做什么、說什么，就是政府部門在安排什么、部署什么，好像與老百姓毫無關(guān)系。實(shí)踐證明，只有“關(guān)注群眾”，媒體才能為“群眾關(guān)注”。

現(xiàn)在不少區(qū)域報(bào)業(yè)市場上都市類報(bào)紙嚴(yán)重過剩，陷于同質(zhì)化競爭，缺少高層次政經(jīng)類大報(bào)，這也為黨報(bào)改擴(kuò)版提供了機(jī)遇。為此，《江西日報(bào)》在這次改擴(kuò)版中融合早些年許多黨報(bào)創(chuàng)辦周末版和都市類報(bào)紙的成功經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的前提下，從面向讀者、面向市場來破題展開。

在大力做好“三農(nóng)”報(bào)道的同時(shí)，將報(bào)紙C疊開辟為《都市新刊》，要求記者編輯在黨和政府想做的、人民群眾需要做的、新聞媒體應(yīng)該做的這三者交匯點(diǎn)上做文章，善于發(fā)現(xiàn)和敢于觸及社會公眾議論關(guān)注的問題，對其進(jìn)行及時(shí)、有效的引導(dǎo)。

當(dāng)然黨報(bào)不同于都市類報(bào)紙，所報(bào)道的內(nèi)容在講貼近性的同時(shí)，應(yīng)該站得更高、看得更遠(yuǎn)、視野更廣，要跳出都市類報(bào)紙報(bào)道瑣碎、就事論事的低淺層面，實(shí)現(xiàn)由一般的貼近向有高度、有深度貼近的轉(zhuǎn)變。《都市新刊》先后對江西次中心城市之爭、承擔(dān)我國大飛機(jī)項(xiàng)目的南昌航空城、江西的核電建設(shè)、南昌成為我國低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、鄱陽湖控湖工程等許多讀者十分關(guān)注的話題都作了深入報(bào)道和分析解讀，反應(yīng)十分熱烈，報(bào)道常常被讀者轉(zhuǎn)發(fā)到網(wǎng)上論壇，繼續(xù)展開議論。《都市新刊》讓人耳目一新的版式，一大批體現(xiàn)“三貼近”的稿件讓讀者感到黨報(bào)的報(bào)道同樣可以好看。

創(chuàng)新辦報(bào)方式通過改版使黨報(bào)更加適應(yīng)時(shí)代

新媒體時(shí)代的到來，使媒體傳播方式發(fā)生新變化。互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)作為新的媒體平臺，之所以受到網(wǎng)民和“拇指族”的青睞，之所以在受眾中的影響越來越大，除了信息的快捷外，其重要的一點(diǎn)就是參與性和互動性強(qiáng)。如果無視這種變化，還是按照過去的辦報(bào)方式一成不變，黨報(bào)引導(dǎo)輿論的能力必定會削弱。因此，黨報(bào)改擴(kuò)版應(yīng)該注意到這種傳播方式的變化，及時(shí)創(chuàng)新傳播形態(tài)，創(chuàng)新辦報(bào)方式，拓展傳播渠道，實(shí)行報(bào)網(wǎng)聯(lián)動、讓讀者直接或間接的參與其中，實(shí)行互動溝通，這樣才能獲得更大的注意力和公信力資源，從而適應(yīng)傳媒發(fā)展的潮流，尋求黨報(bào)影響力的最大化，這是黨報(bào)適應(yīng)時(shí)代贏得讀者的有效辦法。

為此，《江西日報(bào)》這次改擴(kuò)版設(shè)置了一些專門與讀者互動的欄目，吸引讀者參與。早在2005年，《江西日報(bào)》就推出了全國首個(gè)報(bào)網(wǎng)互動視頻直播欄目“江報(bào)直播室”，但由于欄目時(shí)間不固定，影響傳播效果。今年改擴(kuò)版后這個(gè)欄目每星期一期并固定了版面，采取報(bào)紙編輯、記者主持新聞話題訪談，請專家學(xué)者、政府官員和讀者作為訪談嘉賓，網(wǎng)上實(shí)時(shí)直播，隨后報(bào)紙刊發(fā)主要內(nèi)容。每期都通過發(fā)預(yù)告消息、公布網(wǎng)址等方式，吸引更多讀者和網(wǎng)民積極參與，實(shí)時(shí)觀看，踴躍提問。報(bào)網(wǎng)互動促進(jìn)了“報(bào)紙讀者—網(wǎng)站網(wǎng)民”的融合，黨報(bào)傳播的覆蓋面和影響力得到了進(jìn)一步的延伸和增強(qiáng)。還根據(jù)黨報(bào)多年形成的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和公信力強(qiáng)的特點(diǎn)，以及與黨政部門聯(lián)系密切的資源優(yōu)勢，開辟了“黨報(bào)幫您問”“黨報(bào)幫您辦”等與讀者互動、為讀者服務(wù)的欄目，專門為讀者解疑釋惑、排憂解難。由于所選取的問題和事情都具有典型性和代表性，往往是解答一個(gè)解決一件，受益讀者是一大片，因而深受讀者歡迎。

新階段、新形勢、新格局、新使命，既對黨報(bào)改革創(chuàng)新提出新的要求，也為黨報(bào)發(fā)展開辟了新的空間。《江西日報(bào)》的改擴(kuò)版是黨報(bào)通過改革創(chuàng)新適應(yīng)時(shí)代、面向市場、贏得受眾的一項(xiàng)重要舉措，更是煥發(fā)黨報(bào)生機(jī)，提高輿論引導(dǎo)能力新的探索與實(shí)踐，這既是時(shí)代的需要，也是黨報(bào)自身發(fā)展的需要。

（《中國記者》2009年第12期）