遙遠的東方有三條河

在古老中華大地的腹地，流淌著長江、黃河、淮河三條大河，三條大河形成廣袤平原，是孕育文明的理想場所。新石器和農業革命以后，城市開始出現。“筑城以衛君，造郭以居民”。

在古老中華大地的腹地，流淌著長江、黃河、淮河三條大河，三條大河形成廣袤平原，是孕育文明的理想場所。新石器和農業革命以后，城市開始出現。根據現有的考古證據，較早的古城大約在公元前2500年左右出現。河南安陽后崗古城、河南登封王城崗古城、河南淮陽平糧臺古城，面積都比較小，大約1萬平方米，最大不過3萬多平方米，且分布散亂、缺乏規則，只能算作城市的雛形。

山東省章丘縣龍山鎮崖子城古城，年代上約為公元前2000年或者稍晚，已經屬于夏朝（夏朝紀年一般認為是公元前2070—前1600年間）。崖子城古城面積達到17.5萬平方米，居民估計達到2000人左右，已經小有規模。河南偃師縣二里頭古城，面積達到375萬平方米，有兩座宮殿，以及相當數量的房屋、窯穴，儼然已經是規模可觀的政治中樞和工商業中心。時間上，二里頭古城橫跨夏、商兩代（商朝的紀年為公元前1600—前1046）。

商朝的古城遺址，分布在河南的偃師、鄭州、安陽一帶，規模已經較大。安陽的殷墟是商朝晚期的都城，總面積在24平方公里以上，已經是方圓5公里的大城市了，內有宮殿、居民點、手工作坊、玉石作坊等。有趣的是，殷墟至今沒有發現城墻的遺跡。無獨有偶，古埃及的城市也沒有城墻。或者，當時的統治者覺得自己的帝國強大到無需防衛的地步。看起來，他們都錯了。不久以后，商朝被西方的游牧民族周人所滅，中國進入封建時代。

周人要統治龐大的中華帝國，面臨的首要問題是自己人數太少。作為西方的游牧民族，周人數量并不多，是個很小的國家。于是，周朝采用了“分封而建”的政策，就是把自己信得過的氏族分派到各地，進行武裝殖民，封建制度由此而來。

分封不是隨便封一下，而是有很多技巧的。首先，每個武裝殖民單位的人數不能太少，否則會被當地土著人吃掉。其次，人數也不能太多，因為自己人手很緊張，甚至要借重部分臣服的商朝人。比如，商紂王的兒子武庚就受封于朝歌。最后，因為人數懸殊，統治政策也不能過于高壓。看起來，懷柔和綏靖的政策源遠流長，早在周朝就有了。

對于每個武裝殖民單位而言，首要任務是保障自身的安全，先生存，后發展。辦法也簡單，就是在聚居點四周筑城墻，于是征服者和被征服者之間有了形式上的區分，城內為“國”，城外為“鄙”。“國鄙之分”，或稱“國野之分”，就這樣開始了。看來，城里人歧視鄉下人，也是由來已久的。

到這里，城市的政治性和軍事性就很明顯了，而且此后歷經千年，基本面貌也沒有大變。《吳越春秋》載曰：“筑城以衛君，造郭以居民”。這里的民，并不是所有的民，而是統治集團派來的武裝殖民者。古代，“民之所聚”稱為“邑”，這是自然的聚集，但是“凡邑有宗廟先君之主曰都，無曰邑”。看來，有沒有統治中樞或節點，是城和鄉的最重要差別。

看細一點的話，“城”和“郭”，也是有區別的。“內之為城，外之為郭”說的是城為內城，為諸侯貴人所居；郭為外城，普通人所居。又曰“三里之城，七里之郭”，則是說明了當時城市的大小。城郭之外還要挖壕溝，增強防衛，叫做“有城有池”。

早期的城市雖然政治和軍事色彩濃厚，但是應該也是多功能的。比如說，周人雖然早期游牧，但是在關中平原定居以后，也變成農耕好手。在征服殷商，當上武裝殖民者之后，也不會立即完全放棄農業。諸侯會在城郭的近郊開辟農田，以供種植，因此很多農民是住在城里的。此外，專門從事手工業生產的氏族或者家族單位，也住在城里。所以，周朝的城市一開始就是多功能的，這也確立了三千年來中國城市的基本形態。

有了相當數量、不同職業的人在城里，就有了“城市規劃”的問題。《管子·大匡》曰：“凡仕者近宮，不仕與耕者近門，工賈近市”，說的是按照職業劃分居住區，當官的人靠近王宮，務農者靠近城門，以便出入，工商業者靠近市場。

2015年5月5日