產能過剩的輿論源頭
什么人最喜歡把產能過剩掛在嘴邊?
第一,控制著審批大權的官員。只要不停地喊產能過剩,他們手中審批項目的權力就會越來越大,尋租空間也跟著越來越大。只要大權在握,就不怕沒有人來“跑部錢進”。實踐證明,只要行賄到位,所謂加強審批往往流于形式。嚴格來說,產能過剩屬于宏觀經濟范疇,糾正產能過剩的重點是規范政府政策,提高政府服務水平,把官員干預經濟的權力關進籠子里;而絕對不是開倒車,擴大政府官員的權力,通過審批來進一步擾亂市場秩序。
有些人認為產能過剩是當前經濟增長速度滑坡的主要原因。治理產能過剩的措施主要是加強政府審批,嚴格限制投資新的企業。這在邏輯上似乎說不通。限制投資之后,經濟增速更低,豈不是適得其反?
第二,國有企業老總。某些國有企業的負責人以為只要不停地喊產能過剩,就有可能阻止民營企業進入,維持相對的壟斷地位。打個比方,如果有家飯店的老板看到附近新開幾家飯店,為了保證客源,立刻大叫產能過剩,主張限制別人開張。在飲食業,人們用腳投票,飯菜不好,顧客就跑。沒人登門,不是人們不吃飯而是另有選擇,不能責怪產能過剩。
某些官員和國有企業老總具有很大的話語權,很容易影響輿論走向。第一線的民營企業家很了解市場動向,只要他們斷定尚有利潤空間,就一定會努力尋找發展空間。在大多數情形下,他們沒有足夠的信息和數據反駁官員們講的“產能過剩”,也不愿意得罪地方政府,于是經常保持沉默。他們當中有些人雖然不講話,卻改頭換面,打擦邊球,不擇手段,行賄送禮,千方百計取得許可證。只要行賄成本低于預期的市場利潤,行賄就成為他們的“理性選擇”。
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