論創(chuàng)新型省份建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)——以浙江省為例

創(chuàng)新型國家建設(shè)，是我國進(jìn)入21世紀(jì)初國家確立的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展目標(biāo)，其核心是提高科技自主創(chuàng)新能力，并把它作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。而創(chuàng)新型省份建設(shè)，是創(chuàng)新型國家建設(shè)的延伸和區(qū)域化的表述，既體現(xiàn)了地方政府落實(shí)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，也反映了各省市尤其是發(fā)達(dá)省市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。創(chuàng)新型省份建設(shè)的基礎(chǔ)在教育特別是高等教育，關(guān)鍵是人，即培養(yǎng)和擁有一大批為創(chuàng)新型省份建設(shè)提供知識(shí)和技術(shù)支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，是其重中之重的首要任務(wù)。筆者以浙江省為例，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才做一深入探討，借此推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)。

一、創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的內(nèi)涵界定

（一）創(chuàng)新型省份內(nèi)涵

“創(chuàng)新型省份”的提出，源于中央提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略方針。1998年黨中央、國務(wù)院提出建設(shè)“創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中做了明確表述，即未來15年我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)，核心是自主創(chuàng)新，即走建設(shè)創(chuàng)新型國家之路。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，使我國在2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家[1]。浙江省委于2006年下發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省的若干意見》的通知。時(shí)任省委書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，用15年的時(shí)間使浙江省進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列，基本建成科技強(qiáng)省，是時(shí)代賦予我們的歷史使命[2]。把國家發(fā)展戰(zhàn)略和浙江發(fā)展戰(zhàn)略思路進(jìn)行有效銜接和緊密解讀，可以看作是浙江建設(shè)創(chuàng)新型省份戰(zhàn)略的正式確立[3]。從這一視角看，浙江創(chuàng)新型省份與創(chuàng)新型國家內(nèi)涵一脈相承，本質(zhì)一致，但又呈現(xiàn)出浙江的優(yōu)勢(shì)和特色。

第一，部分核心指標(biāo)明顯高于全國。目前世界上公認(rèn)的20多個(gè)創(chuàng)新型國家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率7 0 %以上、研發(fā)投入占GDP比重2.5 %以上、對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)均在30%以下[4]。而浙江建設(shè)創(chuàng)新型省份的主要指標(biāo)是，力爭到2020年，研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上；對(duì)外技術(shù)依存度在30%以下；發(fā)明專利授權(quán)量和國際科學(xué)論文被引用數(shù)均居全國先進(jìn)水平。從這些核心指標(biāo)分析，浙江創(chuàng)新型省份的科技貢獻(xiàn)率（65%以上）明顯高于全國（60%以上）、發(fā)明專利授權(quán)量和國際科學(xué)論文被引用數(shù)明顯高于全國[5]。

第二，以區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向。這種需求集中圍繞風(fēng)力發(fā)電、電動(dòng)汽車、新藥制藥、水稻育種等26個(gè)重大項(xiàng)目，突出企業(yè)主體，突出科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化來組織實(shí)施。這與創(chuàng)新型國家中把“關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破，戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”等作為目標(biāo)，有很大的區(qū)別，更具有區(qū)域的特征。

第三，形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。浙江創(chuàng)新型省份建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與全國有區(qū)別，突出自己的特色和重點(diǎn)，即在紡織、服裝、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一些關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，在信息、生物、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上形成新的優(yōu)勢(shì)[6]。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才內(nèi)涵

“創(chuàng)新”，一般解釋為“拋棄舊的，創(chuàng)造新的”；而“創(chuàng)業(yè)”，則解釋為“創(chuàng)辦實(shí)業(yè)”。那么，這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是以“廣博、精深而實(shí)用的知識(shí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、思維和能力”為基本特征的[7]。

從哲學(xué)層面講，是指將形而上即科學(xué)研究中生成的創(chuàng)新思想、技術(shù)、方法等與形而下即商業(yè)化、實(shí)業(yè)化和實(shí)體化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合在一起的人才；從精神或文化層面講，是指將嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，把科學(xué)當(dāng)作生命而無怨無悔奉獻(xiàn)一生的科學(xué)家精神與勇于開拓市場，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值的企業(yè)家精神相結(jié)合的人才；從存在形態(tài)層面講，是指具有將知識(shí)形態(tài)即科學(xué)、技術(shù)、方法甚至是符號(hào)、公式和定理等，轉(zhuǎn)化生成為經(jīng)濟(jì)形態(tài)如專利、應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品等，直接提供給社會(huì)使用和消費(fèi)的能力的人才；從經(jīng)濟(jì)學(xué)層面講，是指具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，能夠創(chuàng)造性地綜合運(yùn)用所學(xué)到的各種知識(shí)，積極投入到社會(huì)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去，發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)會(huì)，并在此過程中不斷開拓、探索，并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品或服務(wù)，用自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的人才[8]；從知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)體系來講，是指具有基于國際視野、合作意識(shí)的自我學(xué)習(xí)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、市場開拓能力等跨學(xué)科知識(shí)和能力體系的人才[9]。對(duì)理工類大學(xué)而言，這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更具有工科院校特色的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅具有理工專業(yè)知識(shí)與人文、社科、藝術(shù)等復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且更具有強(qiáng)化社會(huì)對(duì)大學(xué)“檢驗(yàn)的不是知識(shí)的類型，而是知識(shí)的質(zhì)量”[10]，即創(chuàng)造有用知識(shí)和利用其知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的人才；并且能依托國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)基地/中心、大學(xué)科技園的高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地等科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在真刀真槍式的項(xiàng)目研究中，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維靈感，在不斷的相互碰撞中，為社會(huì)培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、意識(shí)和能力的成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才——企業(yè)家[11]。

二、創(chuàng)新型省份建設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的邏輯分析

這種邏輯分析，是指蘊(yùn)含于創(chuàng)新型省份建設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)之中所構(gòu)成的一種內(nèi)在的邏輯關(guān)系，即創(chuàng)新型省份建設(shè)決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)指向，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)凸顯了對(duì)創(chuàng)新型省份建設(shè)的支撐作用。

（一）創(chuàng)新型省份建設(shè)決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)指向

一是指創(chuàng)新型省份建設(shè)目標(biāo)決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)以需求為導(dǎo)向。人才資源的有效供給和合理配置，不僅是創(chuàng)新型省份建設(shè)的基本要素，也是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)多元化需求的重要條件[12]。地方高校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才首先應(yīng)當(dāng)服務(wù)于創(chuàng)新型省份建設(shè)目標(biāo)，并且能主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展的需要，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配。以浙江省為例，根據(jù)浙江創(chuàng)新型省份建設(shè)目標(biāo)，未來將重點(diǎn)發(fā)展過程裝備與控制工程、高分子材料與工程、海洋技術(shù)、船舶制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2010年浙江省人才市場針對(duì)全省高層次人才需求的抽樣調(diào)查，與上述產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的裝備制造、電子信息、化工、生物醫(yī)藥等技術(shù)研發(fā)人才呈現(xiàn)短缺。因此，地方高校必須緊扣創(chuàng)新型省份建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批在國內(nèi)外有重要影響、學(xué)術(shù)技術(shù)水平領(lǐng)先、引領(lǐng)作用顯著，被業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才；一批具有突出的戰(zhàn)略決策能力、創(chuàng)新能力、市場開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型管理人才；一批既了解省情特點(diǎn)又具有國際學(xué)習(xí)和從業(yè)背景、市場運(yùn)營和資本運(yùn)作的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才；一批具有創(chuàng)業(yè)致富技能、產(chǎn)品新技術(shù)推廣和市場營銷技能、相關(guān)法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)信息收集和發(fā)布技能的實(shí)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，以滿足創(chuàng)新型省份建設(shè)中不同層次、不同領(lǐng)域?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的多元需求。

二是指創(chuàng)新型省份建設(shè)目標(biāo)決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)以素質(zhì)為目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才主要是指那些富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的，在不同的社會(huì)領(lǐng)域和行業(yè)中，依靠自己的知識(shí)和能力創(chuàng)造新知識(shí)、新價(jià)值和新財(cái)富，對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才不是一個(gè)抽象的概念，檢驗(yàn)地方高校所培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是否合格，最主要的標(biāo)準(zhǔn)在于是否能夠滿足創(chuàng)新型省份建設(shè)的需要。而這種需要，從根本上說，就是體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的內(nèi)在素質(zhì)上。首先創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才必須是有理想、有抱負(fù)的人，具備良好的進(jìn)取意識(shí)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感；其次是能夠善于捕捉和研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，并能依據(jù)這些趨勢(shì)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題的人；再次是既具有熟悉國際慣例和法則、較強(qiáng)的市場運(yùn)營能力，又熟悉國情省情，有較好的管理經(jīng)營能力，并能根據(jù)不同時(shí)期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境調(diào)整戰(zhàn)略方向的人。總之，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，必須緊緊把握創(chuàng)新型省份建設(shè)對(duì)人才素質(zhì)的基本要求，制訂切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃，出色地培養(yǎng)出適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)凸顯了對(duì)創(chuàng)新型省份建設(shè)的支撐作用

這種支撐作用集中體現(xiàn)在：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是創(chuàng)新型省份建設(shè)的中堅(jiān)力量。創(chuàng)新，涉及原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三個(gè)層面。比如原始創(chuàng)新，其目標(biāo)指向是追求知識(shí)本身的價(jià)值，即前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)重大技術(shù)突破提供理論和技術(shù)支撐；集成創(chuàng)新，其目標(biāo)指向是追求知識(shí)與市場結(jié)合而獲得的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的最佳效益；引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，其目標(biāo)指向是追求在提高外來技術(shù)在生產(chǎn)中獲得應(yīng)用效率的同時(shí)，根據(jù)市場需要，對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行第二次研發(fā)，以獲得最大市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益。這三種層面創(chuàng)新對(duì)浙江創(chuàng)新型省份建設(shè)來說都是需要的。但這種需要存在輕重緩急之分，同時(shí)還有一個(gè)可能性和現(xiàn)實(shí)性的問題。就浙江高等教育低重心結(jié)構(gòu)（研究型大學(xué)偏少，教學(xué)研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)為主體）和浙江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)低層次結(jié)構(gòu)（以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)創(chuàng)新水平比較低，產(chǎn)品相對(duì)低端）的現(xiàn)實(shí)來看，浙江應(yīng)重點(diǎn)選擇第三層面創(chuàng)新，這就決定了浙江整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，應(yīng)以第三層面創(chuàng)新即引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為主，以適應(yīng)量大面廣的浙江民營企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新的需要。當(dāng)然，浙江處于東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力，更依賴于原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。因而，要依托浙江大學(xué)等高校學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才，為浙江的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是區(qū)域自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素。創(chuàng)新型省份建設(shè)的根本目標(biāo)，是提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。在評(píng)價(jià)與衡量一個(gè)區(qū)域自主創(chuàng)新能力時(shí)，人力資源是關(guān)鍵要素。從歐洲工商管理學(xué)院（INSEAD）發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)（包含機(jī)構(gòu)、人力資本、信息和通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境和商業(yè)環(huán)境5個(gè)投入指標(biāo)，科學(xué)成果與創(chuàng)造性成果2個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)）[13]來看，多數(shù)區(qū)域自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系都把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的擁有量作為一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。因此，打造一支適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍，對(duì)于提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力是必不可缺的。就浙江建設(shè)創(chuàng)新型省份而言，在培養(yǎng)總量上要有新的突破。如專業(yè)技術(shù)人員的年均增長率，要與全省國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率實(shí)現(xiàn)同步（2006年至2011年的5年間，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為10.9%，而專業(yè)技術(shù)人員的年均增長率為8.76%，專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量的增長滯后于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度）；又如浙江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量，要與廣東、江蘇等達(dá)到持平[根據(jù)第二次全國科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）資源清查顯示，2009年浙江R&D人員當(dāng)時(shí)當(dāng)量為185069人年，而廣東、江蘇分別為283650人年和273273人年，與廣東、江蘇比，浙江差距明顯]。從這一角度分析，造就一支宏大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍，其本身就是浙江省建設(shè)創(chuàng)新型省份的題中之意。三是自主培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才在創(chuàng)新型省份建設(shè)中具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。外部引進(jìn)與自主培養(yǎng)，是人才隊(duì)伍建設(shè)中的兩種常見做法。外部引進(jìn)由于見效快，往往更加受青睞。在當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型省份的背景下，各省市十分重視從國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)搶奪人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)流向欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)、從海外流向內(nèi)地的趨勢(shì)較為明顯。但是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的獲取，不能單純依靠外部引進(jìn)。這是因?yàn)樽灾髋囵B(yǎng)比外部引進(jìn)，在人才供需之間具有更高對(duì)口性、在人才與環(huán)境關(guān)系中具有更強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)性，以及更高的地域忠誠度。因此，要從創(chuàng)新型省份建設(shè)的視角，實(shí)行人才引進(jìn)與自主培養(yǎng)兼顧（而不是只重視引進(jìn)而忽視培養(yǎng)）的策略，加大和促進(jìn)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)。

三、推進(jìn)浙江創(chuàng)新型省份建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的改革舉措

建設(shè)創(chuàng)新型省份，要求高等學(xué)校著力培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展緊缺急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。浙江省把“建設(shè)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)力強(qiáng)勁的創(chuàng)新人才隊(duì)伍”，作為建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要抓手。由于體制、文化、資金和師資等多方面的原因，當(dāng)前高校雖然也采取了多種措施和途徑提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，但效果并不明顯。因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)上，需要有更扎實(shí)可行、更有成效的改革舉措。

（一）以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局

在創(chuàng)新型省份建設(shè)的背景下，高校要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的需求，必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，構(gòu)建“立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以市場需求為導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、開設(shè)新興專業(yè)”的新機(jī)制。一要加大對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)調(diào)整改造的力度。根據(jù)創(chuàng)新型省份建設(shè)需求，調(diào)整和壓縮部分與創(chuàng)新型省份關(guān)聯(lián)度不大的專業(yè)和課程，并增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置、課程選擇的自主性；以服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，加快傳統(tǒng)專業(yè)和課程的升級(jí)和提升，優(yōu)化專業(yè)和課程的結(jié)構(gòu)布局；充分挖掘現(xiàn)有專業(yè)潛力，結(jié)合行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，推動(dòng)專業(yè)培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)接。如針對(duì)浙江高校經(jīng)管、人文類專業(yè)比較充裕，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布局偏少的現(xiàn)狀，適當(dāng)控制文秘、法學(xué)、管理類等專業(yè)的規(guī)模，加大先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)等相關(guān)專業(yè)的設(shè)置力度。二要合理設(shè)置一些交叉學(xué)科、新興學(xué)科、前沿學(xué)科的專業(yè)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，主動(dòng)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大與浙江創(chuàng)新型省份建設(shè)關(guān)聯(lián)的應(yīng)用型技術(shù)密集型緊缺專業(yè)的人才培養(yǎng)，如新材料、新能源、現(xiàn)代裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)、安全技術(shù)等相關(guān)專業(yè)的建設(shè)。三要建立人才培養(yǎng)與專業(yè)設(shè)置的協(xié)同調(diào)研論證機(jī)制。建立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織等機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制、專家和用人單位評(píng)議機(jī)制、專業(yè)辦學(xué)條件和畢業(yè)生就業(yè)率公示機(jī)制等，努力推動(dòng)高等教育教學(xué)改革，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)融合，強(qiáng)化高校人才培養(yǎng)的適用性，提升辦學(xué)的社會(huì)效益。

（二）以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為抓手，改革人才培養(yǎng)模式

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，最根本的是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。而這種質(zhì)量的實(shí)質(zhì)，就是要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體目標(biāo)緊密結(jié)合。一要?jiǎng)?chuàng)新教育理念。教育理念要從傳授知識(shí)向注重培養(yǎng)自主創(chuàng)新意識(shí)轉(zhuǎn)變，從單純追求全面發(fā)展到全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新需求，激活學(xué)生創(chuàng)新潛質(zhì)；實(shí)行培養(yǎng)多樣性與社會(huì)需求多樣性的對(duì)接，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生以社會(huì)需求為導(dǎo)向的自主學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新教育。二要?jiǎng)?chuàng)新教育模式。不僅要加強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)、自然科學(xué)教育與人文科學(xué)教育的有機(jī)結(jié)合、注重智商與情商的培養(yǎng)，還要提倡讓學(xué)生在不同專業(yè)、不同學(xué)校和不同教育體系之間學(xué)習(xí)，促進(jìn)在不同的教育環(huán)境中知識(shí)、素質(zhì)、能力和文化的互動(dòng)，全面提高自身的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。三要?jiǎng)?chuàng)新教育制度。要從有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力出發(fā)，創(chuàng)新教學(xué)評(píng)價(jià)和質(zhì)量管理制度，引導(dǎo)培養(yǎng)目標(biāo)從知識(shí)傳授為重點(diǎn)向開發(fā)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能轉(zhuǎn)變。目前，浙江已有多所高校成立了創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院，以及開設(shè)了形式多樣的創(chuàng)業(yè)先鋒班、創(chuàng)業(yè)管理雙專業(yè)班、淘寶創(chuàng)業(yè)班等。從目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)高校看，形式多于內(nèi)容。在未來，這些高校要把改革重點(diǎn)放在創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容和實(shí)效上。四要體現(xiàn)區(qū)域特色。就浙江省而言，就是要把以“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”為核心的浙江精神貫穿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育整個(gè)過程中。要大力弘揚(yáng)浙商的“草根”創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)文化，讓浙商精神和浙江文化的“基因”代代相傳；要根據(jù)浙江民營經(jīng)濟(jì)具有制度活力的特點(diǎn)，開設(shè)一批面向成長性外向型民營企業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)課程，遵循國際化的游戲規(guī)則，提高國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。

（三）以協(xié)同創(chuàng)新為平臺(tái)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效

為提升高校創(chuàng)新能力，教育部、財(cái)政部于2012年3月15日出臺(tái)了《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》，要求“充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量，有效整合創(chuàng)新資源”; “集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才”; “推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合，支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)”。浙江高校在參與協(xié)同創(chuàng)新方面具有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)，以浙江工業(yè)大學(xué)牽頭的“浙江省新藥創(chuàng)制科技服務(wù)平臺(tái)”為代表的高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，在助推浙江創(chuàng)新型省份建設(shè)中發(fā)揮了顯著功效。今后可在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才過程中的作用。

一要聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育。重點(diǎn)建設(shè)一批校內(nèi)外大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立一批與之相關(guān)的若干大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃和研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃，讓學(xué)生了解企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在參與區(qū)域創(chuàng)新的項(xiàng)目中，推進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度。二要加強(qiáng)校企合作，發(fā)掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)資源。政府要運(yùn)用政策杠桿，引導(dǎo)企業(yè)以更積極主動(dòng)、更有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和效果的方式，介入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)。如通過建立企業(yè)導(dǎo)師制等形式，讓有專業(yè)背景、管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)導(dǎo)師，參與學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和培訓(xùn)，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和商業(yè)化運(yùn)作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。三要聯(lián)合地方政府開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，浙江面臨傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貕K狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，面向特定行業(yè)和領(lǐng)域推出鼓勵(lì)大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的政策舉措。如政府可以通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等有形實(shí)體，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)；也可以按照社會(huì)化、商業(yè)化運(yùn)作模式，面向社會(huì)征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案或項(xiàng)目，由大學(xué)生自主申報(bào)，政府選擇部分具有創(chuàng)業(yè)潛力的優(yōu)秀項(xiàng)目給予資金資助，讓學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體驗(yàn)。這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體驗(yàn)，才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的必由之路。

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（本文作者：龐鑫培，原文發(fā)表于《中國高教研究》2013年第4期）