高校與企業(yè)開(kāi)展合作創(chuàng)新的匹配規(guī)律及對(duì)策研究

高校與企業(yè)的合作創(chuàng)新具有重要意義。高校在技術(shù)研發(fā)力量上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在技術(shù)商業(yè)化能力上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，兩者合作能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。但是，我國(guó)校企在合作創(chuàng)新過(guò)程中存在很多問(wèn)題，例如雙方的合作意識(shí)有限、目標(biāo)存在沖突、角色與能力不匹配、缺乏信任、合作機(jī)制不完善等，這些問(wèn)題阻礙了合作創(chuàng)新的發(fā)展。高校與企業(yè)的合作匹配具有一定的規(guī)律。依據(jù)科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)選擇合作伙伴與合作方式，并提高合作創(chuàng)新管理水平，就能推進(jìn)校企合作創(chuàng)新發(fā)展。

一、浙江省高校與企業(yè)合作創(chuàng)新匹配現(xiàn)狀及其問(wèn)題

（一）浙江省校企合作創(chuàng)新匹配現(xiàn)狀與特點(diǎn)

作者分別收集了浙江省1 1所高校、1 7所制造業(yè)前40強(qiáng)企業(yè)的合作專(zhuān)利數(shù)據(jù)，根據(jù)專(zhuān)利檢索信息來(lái)分析高校與企業(yè)的合作創(chuàng)新規(guī)律（如表1、表2所示）。

浙江省有本科院校32所、民辦獨(dú)立學(xué)院2所、專(zhuān)科院校40所。其中浙江大學(xué)入選“211工程”“985工程”，有6所國(guó)家示范性高職院校。表1顯示了1996—2012年浙江省11個(gè)主要高校與企業(yè)獲得共同所有權(quán)的專(zhuān)利數(shù)情況，從中可以發(fā)現(xiàn)：一是盡管各個(gè)高校的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)增長(zhǎng)很快，但是大部分高校與企業(yè)的合作專(zhuān)利數(shù)占學(xué)校的總專(zhuān)利數(shù)比例仍非常低，例如浙江理工大學(xué)與企業(yè)的合作專(zhuān)利占比僅為4.48%，中國(guó)計(jì)量學(xué)院則更少（1.21%），其他許多高校幾乎沒(méi)有與企業(yè)的合作專(zhuān)利。這也間接反映高校與企業(yè)的合作創(chuàng)新活動(dòng)并不活躍。二是大部分合作專(zhuān)利集中于少數(shù)幾所大學(xué)，如浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)和寧波大學(xué)，這三所大學(xué)為地區(qū)性綜合大學(xué)，其他高校與企業(yè)開(kāi)展合作創(chuàng)新并獲得共同所有權(quán)的專(zhuān)利數(shù)則相對(duì)較少。三是理工類(lèi)、特色高校與企業(yè)開(kāi)展合作創(chuàng)新相對(duì)較多，例如浙江理工大學(xué)（紡織工程特色專(zhuān)業(yè)）、浙江科技學(xué)院（服裝設(shè)計(jì)特色專(zhuān)業(yè)）、寧波工程學(xué)院（汽車(chē)工程特色專(zhuān)業(yè)）、嘉興學(xué)院（冶金材料特色專(zhuān)業(yè)）。

表2是2013年浙江省制造業(yè)前40強(qiáng)企業(yè)與高校獲得共同所有權(quán)的專(zhuān)利數(shù)的統(tǒng)計(jì)情況。從表2可以發(fā)現(xiàn)：一是盡管各個(gè)企業(yè)獲得的專(zhuān)利數(shù)較多，例如浙江吉利控股集團(tuán)專(zhuān)利數(shù)為9764件，但是它們與高校的合作專(zhuān)利相對(duì)較少。相當(dāng)部分企業(yè)（23家）幾乎沒(méi)有和高校獲得共同所有權(quán)的專(zhuān)利，甚至沒(méi)有合作創(chuàng)新的歷史。二是浙江省制造業(yè)大企業(yè)傾向于跨區(qū)域與國(guó)內(nèi)知名綜合性大學(xué)合作，除了浙江大學(xué)外，與省內(nèi)其他高校的合作創(chuàng)新非常少。部分企業(yè)會(huì)與省內(nèi)特色高校，如浙江理工大學(xué)、寧波大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)開(kāi)展合作。三是校企合作具有顯著的行業(yè)特征，例如電子、電氣、化工類(lèi)企業(yè)與高校開(kāi)展合作創(chuàng)新的頻率相對(duì)較高，特別是浙江升華集團(tuán)公司和浙江巨化集團(tuán)公司，兩個(gè)公司都是浙江省化工行業(yè)的大企業(yè)，它們與省內(nèi)高校的合作創(chuàng)新次數(shù)也相對(duì)較多。

總之，從浙江省的校企合作創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其合作創(chuàng)新發(fā)展水平相對(duì)較低，合作創(chuàng)新集中于極少數(shù)高校，其他高校的合作創(chuàng)新頻率低，與浙江省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位不相稱(chēng)。這也意味著該地區(qū)校企合作仍有很大的發(fā)展空間。

（二）校企合作創(chuàng)新匹配存在的問(wèn)題與原因

校企合作創(chuàng)新不活躍的一個(gè)重要原因就是它們?cè)诤献髌ヅ浞矫娲嬖谥T多問(wèn)題。

1．合作意識(shí)有限、合作對(duì)象類(lèi)型單一。目前我國(guó)高校和企業(yè)的合作意識(shí)仍然比較有限。一是部分企業(yè)不重視合作創(chuàng)新，或者出于擔(dān)心合作效果不好、技術(shù)泄密和過(guò)于自信企業(yè)的技術(shù)力量等原因，企業(yè)仍然采用封閉的創(chuàng)新模式；即使是開(kāi)展合作創(chuàng)新的企業(yè)，也偏向于選擇國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名高校作為合作伙伴，合作對(duì)象類(lèi)型選擇比較單一。二是高校的合作創(chuàng)新意識(shí)、動(dòng)力和渠道不足；部分高校、老師的創(chuàng)新活動(dòng)也偏向于封閉式，與外部企業(yè)聯(lián)系較少。

2．合作中的交易成本過(guò)大限制了合作選擇。一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)高校與企業(yè)之間的距離與校企合作程度、頻率正相關(guān)，即合作呈現(xiàn)出區(qū)域性特征，它說(shuō)明合作中存在一定的交易成本。合作中的交易成本包括：合作信息的搜尋成本、合作談判成本、風(fēng)險(xiǎn)性因素（如違約等機(jī)會(huì)主義行為）造成的額外成本等。如果交易成本過(guò)大，合作創(chuàng)新將不會(huì)發(fā)生，或者會(huì)限制合作對(duì)象的選擇。

3．角色、目標(biāo)存在沖突。合作雙方存在“錯(cuò)位”的情況。高校科研人員可能傾向于技術(shù)成果的先進(jìn)性，而先進(jìn)技術(shù)不一定能成功轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。高校科研人員可能還具有職稱(chēng)評(píng)定、晉升等目標(biāo)。而企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光和足夠耐心，希望高校直接提供能產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，并且附加一些額外的技術(shù)要求。合作雙方的目標(biāo)與利益訴求的差異，使得合作很難達(dá)成一致，合作效率低，且糾紛不斷。

4．雙方能力不匹配、增加合作風(fēng)險(xiǎn)。合作創(chuàng)新一般分為兩個(gè)階段：技術(shù)研發(fā)階段和商業(yè)化階段。如果高校成功開(kāi)發(fā)了某項(xiàng)技術(shù)，但是企業(yè)沒(méi)有足夠的能力將其商業(yè)化，那么高校將被迫重新選擇合作對(duì)象。或者如果企業(yè)具備足夠的商業(yè)化能力，但是高校的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，或者開(kāi)發(fā)的技術(shù)水平不高、產(chǎn)品質(zhì)量一般，企業(yè)也將中斷合作。合作終止將造成雙方額外的損失，并進(jìn)一步抑制雙方合作的積極性。

5．合作中互信不足、缺乏深度了解。高校和企業(yè)之間的互信不足，這是導(dǎo)致校企合作中雙方摩擦系數(shù)較高的原因。互信不足有多方面原因：一是雙方對(duì)合作方式、方法、成果的理解不一樣；另一方面是有效溝通不足。技術(shù)創(chuàng)新是充滿不確定性的一項(xiàng)事業(yè)，既有技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的不確定性，也有市場(chǎng)應(yīng)用方面的不確定性，即使技術(shù)成功開(kāi)發(fā)出來(lái)，也可能由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者市場(chǎng)行情變化，使得原有技術(shù)成果的市場(chǎng)價(jià)值大大降低。這些風(fēng)險(xiǎn)和困難，使得合作雙方往往缺乏耐心，摩擦增大，如果此時(shí)又缺乏有效的溝通，則合作失敗可能性大大增加。

6．合作匹配管理機(jī)制缺乏或者不完善。高校或企業(yè)往往缺乏合作創(chuàng)新的管理機(jī)制，包括組織制度安排、合作中的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制、實(shí)施細(xì)則等，這很容易導(dǎo)致合作雙方在利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面產(chǎn)生糾紛，并且處理糾紛問(wèn)題的依據(jù)也不足。一些高校對(duì)合作創(chuàng)新的管理較為松散，對(duì)合作目標(biāo)、權(quán)責(zé)利沒(méi)有明確界定，各成員應(yīng)得的利益也沒(méi)有清晰的分配機(jī)制，合作創(chuàng)新發(fā)展存在很大的不穩(wěn)定性，極易影響合作成效。

二、校企合作創(chuàng)新的匹配原則

推進(jìn)校企合作創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)重視合作的匹配優(yōu)化工作。基于合作匹配的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，作者提出校企合作的三個(gè)匹配原則。

（一）校企資源、能力互補(bǔ)原則

校企合作建立的最根本基礎(chǔ)是資源與能力的互補(bǔ)，只有那些在資源、人才等方面具有不同優(yōu)勢(shì)的合作伙伴才能彌補(bǔ)自身不足，也才有合作的必要。高校在尋找潛在的合作伙伴時(shí)，一是要突出自身特色專(zhuān)業(yè)、學(xué)科，依托優(yōu)勢(shì)技術(shù)資源、互補(bǔ)技能，與企業(yè)展開(kāi)合作；二是要考慮潛在合作企業(yè)的目標(biāo)、偏好，與之相匹配。只有這樣才能促進(jìn)合作的長(zhǎng)期發(fā)展和提高合作的成功概率，避免一些無(wú)謂損失和合作風(fēng)險(xiǎn)。不同高校之間在合作創(chuàng)新市場(chǎng)上實(shí)際是具有競(jìng)爭(zhēng)性的，很多高校設(shè)有相同的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科，國(guó)家級(jí)高校與省級(jí)高校具有一定競(jìng)爭(zhēng)性，省內(nèi)高校的相同專(zhuān)業(yè)、學(xué)科也具有一定競(jìng)爭(zhēng)性，而企業(yè)一般偏好與知名度大、技術(shù)實(shí)力雄厚的高校進(jìn)行合作，但是這些高校的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用也相對(duì)較高。不同的高校要避免重復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)，突出自身特長(zhǎng)，重點(diǎn)發(fā)展其不可替代的技術(shù)資源或技術(shù)開(kāi)發(fā)能力優(yōu)勢(shì)，贏得企業(yè)的信任，進(jìn)而建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。

（二）校企戰(zhàn)略、文化兼容原則

校企合作不順暢或者中斷有相當(dāng)部分原因來(lái)自其戰(zhàn)略、合作思路、組織文化等方面差異太大，而短期內(nèi)又無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效融合。高校與企業(yè)有著各自獨(dú)特的個(gè)性、價(jià)值觀和行為方式，例如，我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的文化層次不是很高，且多從事傳統(tǒng)制造業(yè)，對(duì)自身經(jīng)營(yíng)能力又過(guò)于自信，即使是在合作創(chuàng)新過(guò)程中，也表現(xiàn)出較強(qiáng)的控制欲望，對(duì)合作伙伴的能力存有部分質(zhì)疑。另外，企業(yè)和高校對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的可行性、開(kāi)發(fā)難度、應(yīng)用前景和市場(chǎng)的理解也可能不一樣，兩者的行為方式也有很大差異，這不利于兩者協(xié)調(diào)一致，形成合力。因此，校企在合作前應(yīng)加深對(duì)雙方戰(zhàn)略目標(biāo)、文化的理解，盡量不與各方面差異太大的對(duì)象合作；在合作中則應(yīng)加深溝通與理解，促進(jìn)相互融合。

（三）承諾可信與長(zhǎng)期發(fā)展原則

校企合作創(chuàng)新中的信任和聲譽(yù)很重要，它能有效降低合作中的監(jiān)控和交易成本，有利于校企建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系[1][2]。在訂立合作協(xié)議時(shí)，經(jīng)常碰到的情況是合作對(duì)象承諾某一期限內(nèi)及時(shí)、按要求完成某項(xiàng)任務(wù)，但是在實(shí)際執(zhí)行中卻往往無(wú)法按期達(dá)到對(duì)方的預(yù)期要求。例如，企業(yè)承諾追加一定投資或附加技術(shù)、配套設(shè)施，但是企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行中卻經(jīng)常出現(xiàn)延期、變相或直接違約的情況，不僅導(dǎo)致了合作失敗，而且造成了高校的額外損失。在浙江省余姚、紹興、嘉興、寧波等地的校企合作中就出現(xiàn)了上述情況，一般而言，高校具備70%的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，另外30%需要進(jìn)行技術(shù)改造，部分高分子材料或納米材料企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)過(guò)高，在發(fā)現(xiàn)高校提供的技術(shù)產(chǎn)品與其預(yù)期不符時(shí)，就不愿追加投資進(jìn)行技術(shù)改造，合作被迫中斷。由于技術(shù)成果往往在事前無(wú)法準(zhǔn)確刻畫(huà)，加之合作中的一些機(jī)會(huì)主義行為，致使合作的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)很大。因此，合作伙伴的聲譽(yù)是高校在選擇合作對(duì)象時(shí)需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)因素。聲譽(yù)可以通過(guò)企業(yè)規(guī)模、實(shí)力、品牌、技術(shù)水平等反映出來(lái)，但也依賴于企業(yè)管理水平、企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)。同時(shí)雙方的聲譽(yù)與可信承諾是在長(zhǎng)期合作中建立起來(lái)的，這是一種非常寶貴的社會(huì)資本，因此，合作匹配應(yīng)重視長(zhǎng)期發(fā)展效應(yīng)。

三、校企合作創(chuàng)新的匹配方法

（一）合作對(duì)象的匹配標(biāo)準(zhǔn)

基于前述合作匹配原則，筆者設(shè)計(jì)了高校在選擇合作對(duì)象時(shí)的匹配標(biāo)準(zhǔn)（如表3所示）。該方法在實(shí)施過(guò)程中較為方便，分析較為直接，避免了太強(qiáng)的選擇時(shí)的主觀性，匹配效果會(huì)更好。

一是資源或能力的匹配度。它包括兩方面：一方面是資源和能力的互補(bǔ)性。對(duì)于高校而言，它的核心能力是技術(shù)研發(fā)，對(duì)于企業(yè)而言，它的核心能力是技術(shù)產(chǎn)品的商業(yè)化應(yīng)用，只有兩者能力互補(bǔ)才能成功推進(jìn)合作創(chuàng)新發(fā)展。因此在合作中，高校應(yīng)首選那些具備較強(qiáng)商業(yè)化能力的企業(yè)開(kāi)展合作。另一方面是企業(yè)應(yīng)具備一定研發(fā)強(qiáng)度與技術(shù)改造能力。盡管企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面較為薄弱，但是它必須具備某種程度的技術(shù)適應(yīng)能力，才能理解和成功應(yīng)用高校開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果。技能互補(bǔ)與技能適應(yīng)，缺一不可，兩者兼具才能實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

二是戰(zhàn)略與文化兼容度。具體而言，它包括三方面：高校與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、合作思路的一致性，高校與企業(yè)文化相容性，企業(yè)管理水平與人員素質(zhì)。戰(zhàn)略目標(biāo)與合作思路的一致性是基于雙方的利益相關(guān)性而形成的，當(dāng)兩者的利益緊密相關(guān)，它們才能保持行為的協(xié)調(diào)一致。例如高校會(huì)全力開(kāi)發(fā)高技術(shù)或高質(zhì)量產(chǎn)品，而企業(yè)也給予全力配合，投入資金和提供配套資源支持項(xiàng)目運(yùn)行。高校與企業(yè)在開(kāi)展合作時(shí)會(huì)遇到企業(yè)管理或研發(fā)人員自身素質(zhì)不高而帶來(lái)的不利影響，企業(yè)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)不夠重視，使得他們很難與高校科研人員進(jìn)行恰當(dāng)溝通，這造成了人為障礙。因此，高校在選擇合作對(duì)象時(shí)，應(yīng)重視與企業(yè)文化的相容性、對(duì)企業(yè)管理水平與人員素質(zhì)的考察，這可為合作提供一個(gè)好的氛圍和溝通渠道，保障合作項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三是承諾可信性與合作發(fā)展可持續(xù)性。具體而言，它就是從備選企業(yè)是否能夠和高校保持長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)與選擇。除了聲譽(yù)以外，很少有學(xué)者將合作的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿ψ鳛檫x擇合作伙伴的標(biāo)準(zhǔn)。一般而言，企業(yè)傾向于選擇有合作經(jīng)歷的伙伴進(jìn)行合作，這不僅是因?yàn)樾湃胃休^高，而且還減少了協(xié)調(diào)成本。但是也有企業(yè)喜歡和一些新伙伴合作，因?yàn)橥谢锇檫^(guò)多的合作容易造成知識(shí)多樣性的匱乏，企業(yè)在今后的發(fā)展可能會(huì)遇到創(chuàng)新動(dòng)力不足的問(wèn)題。高校應(yīng)該權(quán)衡長(zhǎng)期性與多樣性選擇的關(guān)系，一方面要盡量保持與原有企業(yè)的合作關(guān)系，另一方面要積極尋找新的、有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ暮献鲗?duì)象。小企業(yè)可能比大企業(yè)更具技術(shù)合作傾向，一方面其基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外部資源需求較大；另一方面其成長(zhǎng)性好，合作創(chuàng)新收益較大，且與高校正在開(kāi)發(fā)的前沿技術(shù)吻合度高。但是，與小企業(yè)合作的風(fēng)險(xiǎn)也大，高校要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)信用與承諾執(zhí)行情況的考察，特別是對(duì)高校核心知識(shí)與利益保護(hù)的考察。

（二）合作對(duì)象的選擇步驟

高校在確定合作對(duì)象時(shí)可以采用兩種不同的方法，一是分范圍選擇匹配方法，二是分階段選擇匹配方法。范圍選擇是“由里向外”逐步擴(kuò)展，首先，在與高校有過(guò)交往記錄的企業(yè)中進(jìn)行選擇；其次，在與高校沒(méi)有交往記錄但是對(duì)其比較熟悉的企業(yè)中進(jìn)行選擇；再次，在科研人員、政府機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)推崇的企業(yè)中進(jìn)行選擇；最后，在與高校不熟悉的企業(yè)中進(jìn)行選擇，這主要是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段尋找合適伙伴。這一選擇方法的優(yōu)點(diǎn)是較為穩(wěn)妥，從以前合作的伙伴中進(jìn)行選擇，彼此比較了解，且合作信用度較高，但是其缺點(diǎn)是容易錯(cuò)過(guò)重要的新合作伙伴。

另一種方法是分階段選擇，可以分為兩個(gè)階段或三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段進(jìn)行初選，從眾多有希望的合作伙伴中進(jìn)行選擇，通過(guò)考察企業(yè)的特性來(lái)完成，初步符合合作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入考核的第二個(gè)階段；在第二階段主要是對(duì)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)異評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、能力互補(bǔ)情況、合作聯(lián)系次數(shù)、聯(lián)系程度等確定為擬合作伙伴，并安排和設(shè)計(jì)不同的合作目標(biāo)、合作方式和具體任務(wù)分解。

（三）合作方式匹配

校企合作方式有多種，有技術(shù)交易模式也有委托開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式，前者如技術(shù)、專(zhuān)利的直接購(gòu)買(mǎi)，后者則是企業(yè)部分或全程參與新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。按關(guān)系的松散或緊密程度，還可以分為非正式合作和正式合作，前者的聯(lián)系較為松散，它包括人才培訓(xùn)、技術(shù)顧問(wèn)等合作形式，而后者則包括正式的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、合資企業(yè)等（見(jiàn)表4）。

1．合作方式選擇依據(jù)合作雙方的戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)定。對(duì)于大企業(yè)而言，其可能已經(jīng)具備較為成熟的合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，它們發(fā)展新的合作伙伴主要是保持與不同高校的廣泛聯(lián)系，增進(jìn)了解，為后續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展做準(zhǔn)備，此時(shí)高校可與它們保持一種松散的合作關(guān)系，逐步加深了解。對(duì)于部分小企業(yè)而言，它們可能寄希望于高校的技術(shù)資源和開(kāi)發(fā)力量，建立自身核心技術(shù)，高校可以與它們保持一種緊密聯(lián)系，例如項(xiàng)目委托開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)或建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，特別是一些省級(jí)高校，利用自身的特色學(xué)科力量，發(fā)展、維護(hù)與這些企業(yè)的緊密合作相對(duì)容易。

2．合作方式選擇依據(jù)合作持續(xù)時(shí)間、聯(lián)系頻率、聯(lián)系方向、對(duì)稱(chēng)性等而定。當(dāng)合作項(xiàng)目要盡量滿足產(chǎn)品的技術(shù)生命周期需求時(shí)，可以安排較為緊密的合作方式。如果合作項(xiàng)目需要廣泛、深入的知識(shí)交流與共享，那么聯(lián)系的頻率會(huì)比較高，校企雙方可以成立技術(shù)或產(chǎn)品的聯(lián)合攻關(guān)小組，高校科研人員可短時(shí)期入住企業(yè)，或者企業(yè)科研人員入住高校。技術(shù)購(gòu)買(mǎi)、技術(shù)顧問(wèn)、人才培訓(xùn)等都是一種單向的聯(lián)系，即高校向企業(yè)輸送技術(shù)知識(shí)，但是部分企業(yè)或者高校可能不滿足于這種單向聯(lián)系，它們可能希望建立一種雙向的資源流動(dòng)，共享技術(shù)成果和市場(chǎng)利益，那么它們可以建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)、合資企業(yè)的合作形式。通過(guò)“雙贏”策略能帶動(dòng)合作伙伴共同前進(jìn)，共同分享創(chuàng)新帶來(lái)的利益，也能帶來(lái)更大的開(kāi)發(fā)激勵(lì)。最后，合作雙方的對(duì)稱(chēng)性越高，合作的深度越深，雙方在技術(shù)交流、開(kāi)發(fā)管理等方面也相對(duì)容易，此時(shí)可以安排一種較為自由的合作形式。

3．合作方式選擇依據(jù)合作發(fā)展階段而定。校企合作方式可以由松散關(guān)系逐步向緊密關(guān)系而發(fā)展。在早期合作中，校企雙方合作可能更多以短期、臨時(shí)性、單項(xiàng)的合作為主，例如技術(shù)咨詢或技術(shù)購(gòu)買(mǎi)。這種合作方式主要適合不具備研發(fā)實(shí)力的企業(yè)，其合作模式的技術(shù)保密程度低，易于模仿[3]。隨著合作的不斷發(fā)展，高校和企業(yè)對(duì)合作的要求也在不斷提高。例如，校企在技術(shù)合作的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步提出人才合作的要求，高校向企業(yè)輸送大學(xué)人才，企業(yè)向高校提出人才培訓(xùn)、培養(yǎng)計(jì)劃。再進(jìn)一步則是建立實(shí)體技術(shù)支持，建立長(zhǎng)久合作關(guān)系，企業(yè)希望構(gòu)建自己的技術(shù)研發(fā)能力，此時(shí)可以采取建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合創(chuàng)新中心等形式。后期合作的投資力度大，合作交流深入，技術(shù)保密性也高，獲得的壟斷收益也更大。

四、校企合作匹配的組織與管理工作建議

（一）設(shè)立專(zhuān)業(yè)的合作促進(jìn)部門(mén)與管理工作制度

促進(jìn)高校與企業(yè)合作創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要組織安排就是建立專(zhuān)業(yè)的合作促進(jìn)部門(mén)與制度。我國(guó)可以借鑒美國(guó)高校的經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)高校有一個(gè)重要部門(mén)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室（technology licensing office, TLO），該部門(mén)的主要職責(zé)是搜集、評(píng)估、發(fā)展和推薦與學(xué)校相關(guān)的一些技術(shù)成果與創(chuàng)新項(xiàng)目。一方面它從學(xué)校科研人員中間收集最新的科研成果，并辦理專(zhuān)利申請(qǐng)；另一方面它積極地向社會(huì)、企業(yè)推薦這些技術(shù)成果，并與企業(yè)展開(kāi)合作談判、簽署技術(shù)許可協(xié)議，管理創(chuàng)新合作事宜。在依據(jù)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化程度獲得相應(yīng)收益后，它將部分收益分配給學(xué)院、系或相應(yīng)的研究人員、發(fā)明人。通過(guò)這種正式的組織安排與管理工作，美國(guó)高校的TLO部門(mén)成功地將很多技術(shù)轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

我國(guó)除了部分綜合性大學(xué)建立起了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室外，大多高校都沒(méi)有設(shè)立這一部門(mén)。還有一個(gè)問(wèn)題就是工作人員的業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)不夠高，導(dǎo)致工作效率低。合作創(chuàng)新涉及多方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，包括技術(shù)、法律、商務(wù)等，這些都需要專(zhuān)業(yè)人才。因此我國(guó)高校的合作創(chuàng)新促進(jìn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)這一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)。另外，高校的合作促進(jìn)部門(mén)還應(yīng)有一套完整、合理的工作流程與管理制度，包括合作信息收集、整理、評(píng)估、公關(guān)聯(lián)系等，這一套管理制度不僅能降低合作交易成本，提高創(chuàng)新效率，還能正確評(píng)價(jià)合作項(xiàng)目的可行性，降低合作中的不匹配風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立科學(xué)、合理的合作關(guān)系評(píng)價(jià)體系

正如本文和一些學(xué)者強(qiáng)調(diào)的：要提高校企合作匹配度，實(shí)現(xiàn)“互補(bǔ)、相容、互信”，必須建立一套科學(xué)、合理的合作關(guān)系評(píng)價(jià)體系，通過(guò)這個(gè)評(píng)價(jià)體系來(lái)加強(qiáng)合作創(chuàng)新管理，提高合作效率[4]。這一體系應(yīng)包括本文所闡述的合作匹配的三個(gè)原則、合作對(duì)象選擇的標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)的合作方式。另外還要設(shè)立相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，將匹配標(biāo)準(zhǔn)加以量化，得到一個(gè)較為準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果。評(píng)價(jià)工作在合作事前與合作事后都需進(jìn)行，特別是通過(guò)事后的比較分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出合作問(wèn)題出現(xiàn)的原因，提高下一輪合作創(chuàng)新評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。這些工作都有益于合作創(chuàng)新的發(fā)展。

無(wú)論是對(duì)合作伙伴的初評(píng)還是綜合評(píng)價(jià)，高校都需要有關(guān)合作伙伴的信息。獲得詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息是保證評(píng)價(jià)工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵。以往工作的一個(gè)不足就是高校僅僅依據(jù)自身合作經(jīng)歷來(lái)獲得有限的合作信息。但是這種方式不能滿足當(dāng)前合作創(chuàng)新發(fā)展的需要，高校可以采用更為開(kāi)放的市場(chǎng)方法獲得這些信息。例如委托專(zhuān)業(yè)的咨詢公司通過(guò)系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行；通過(guò)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、銀行或貿(mào)易部門(mén)獲得相關(guān)信息。還有一種方法就是通過(guò)一個(gè)較小的、簡(jiǎn)單的項(xiàng)目合作，類(lèi)似試驗(yàn)的方式獲取企業(yè)的管理風(fēng)格、企業(yè)文化、合作態(tài)度、掌握的實(shí)際資源等情況。

（三）拓展校企合作交流平臺(tái)

目前校企合作創(chuàng)新中存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是雙方的合作交流平臺(tái)與渠道缺乏，企業(yè)找不到可以與之合作的學(xué)校、科研人員，高校找不到可以與之合作的企業(yè)。對(duì)此的建議是：校企雙方、政府部門(mén)應(yīng)積極構(gòu)建和拓展校企合作交流平臺(tái)，通過(guò)普通交流逐步延伸到深層次的合作。一是高校可以積極建立與企業(yè)人才互動(dòng)的平臺(tái)。例如，構(gòu)建校企人才雙向流動(dòng)制度，鼓勵(lì)高校部分科研人員全脫產(chǎn)去周邊企業(yè)掛職鍛煉，加入企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍，同時(shí)也接收企業(yè)研發(fā)人員來(lái)校培訓(xùn)，通過(guò)增加互動(dòng)來(lái)促進(jìn)深度了解、互信。目前已有高校和企業(yè)實(shí)施類(lèi)似互動(dòng)，例如，2014年5月24日，重慶機(jī)電集團(tuán)就接收了5名重慶理工大學(xué)青年教師到集團(tuán)掛職鍛煉。校企雙方希望借此機(jī)會(huì)加深重慶機(jī)電集團(tuán)與重慶理工大學(xué)的聯(lián)系，推動(dòng)雙方科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，助推機(jī)電集團(tuán)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，它們還將創(chuàng)建以高級(jí)專(zhuān)家互聘、工程碩士培養(yǎng)等項(xiàng)目為主的人才交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高層次人才共享和校企戰(zhàn)略合作雙贏。二是構(gòu)建多個(gè)學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合的新興產(chǎn)業(yè)研究院，高校作為主角；或者高校加入由企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。這些平臺(tái)也能增加合作創(chuàng)新匹配的機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)

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（本文作者：劉克寅、宣勇，原文發(fā)表于《高等工程教育研究》2014年第4期）