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2.2.1 重商主義與重農(nóng)主義的理論觀點

有關(guān)政府是否應(yīng)干預(yù)市場以及政府經(jīng)濟職能的討論由來已久,從理論上明確闡明政府應(yīng)對經(jīng)濟加以干預(yù)的是產(chǎn)生于16世紀中葉的重商主義。重商主義是西歐國家從封建主義向資本主義過渡時期所備受推崇的經(jīng)濟哲學,包括早期重商主義和晚期重商主義兩個階段。早期重商主義者以貨幣差額論為理論核心,主張政府通過行政干預(yù)禁止貨幣輸出,以儲備更多貨幣,達到積累貨幣財富的目的。晚期重商主義認為對外貿(mào)易必須做到商品的輸出總值大于輸入總值,以增加貨幣流入量,主張政府應(yīng)對農(nóng)業(yè)、商業(yè)和制造業(yè)等國家經(jīng)濟命脈實施管制,發(fā)展對外貿(mào)易壟斷,通過高關(guān)稅率及其他貿(mào)易限制來保護國內(nèi)市場。

與之相對應(yīng),產(chǎn)生于18世紀50—70年代的重農(nóng)主義以自然秩序為理論基礎(chǔ),尖銳地抨擊了重商主義關(guān)于社會財務(wù)及其源泉的看法,反對政府干預(yù)經(jīng)濟的理論主張。重農(nóng)主義在純產(chǎn)品學說中抨擊了重商主義商品流通增加財富的主張,認為工業(yè)不創(chuàng)造物質(zhì)而只變更或組合已存在的物質(zhì)財富形態(tài),商業(yè)也不創(chuàng)造任何物質(zhì)財富,只有農(nóng)業(yè)通過生產(chǎn)創(chuàng)造財富。重農(nóng)主義的這些觀點暗含著崇尚自然、放任自由的理論主張。但是重農(nóng)主義還沒有正面駁斥經(jīng)濟自由的理論依據(jù),也不足以形成對政府干預(yù)經(jīng)濟主張的有力挑戰(zhàn)。

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