第二節 有限責任公司

一、有限責任公司的概念和特征

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2004年5月，甲、乙、丙三方準備出資設立一有限公司。2004年6月14日，3人共同簽訂了發起人協議，約定公司資本全部由三方股東認繳，其中甲以貨幣30萬元出資，乙以辦公用房出資，而丙本準備以勞務出資，但在查閱了《公司法》后了解到，不能以勞務出資，故改為以非專利出資。但在驗資時，丙未能向會計師提供承諾在公司成立后轉讓非專利技術的承諾函，故最終該項非專利技術出資未得到認可，丙只得改為以現金5萬元出資。但丙同時與其他股東約定，一旦公司成立后，公司應聘請其作為公司的技術總監。公司成立后，丙如約成為公司的技術總監。2010年，丙提出要將其所持有的全部股份轉讓給丁，但甲認為丁并不熟悉公司所從事的行業，無法如丙那樣為公司服務，故不同意向丁轉讓股份，并提出由其購買丙所持有的股份。最終，丙所持的股份由甲購得。問：

（1）怎樣理解有限公司的人資兩合性？

（2）設立有限責任公司有哪幾種出資方式？

有限責任公司，亦稱有限公司，是指由符合法定要求的股東依法設立，股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業法人。與其他企業形式相比，有限責任公司有如下特征：

1．股東人數的限制性

我國《公司法》第24條規定：“有限責任公司由50個以下股東出資設立。”從世界各國公司法對有限責任公司股東人數的規定來看，限制人數的最高限是通例，而對股東人數的下限是否做規定就差別較大。目前，越來越多的國家公司法放棄對有限責任公司必須由兩人投資組成這一下限的限制，而承認一人有限責任公司的合法性。我國在2005年修訂《公司法》時，也采取了允許設立一人有限責任公司的立法政策，改變了原公司法關于有限責任公司股東必須有兩人以上的規定。

2．股東責任的有限性

股東以出資額為限對公司承擔責任，這是有限責任公司區別于無限責任公司、兩合公司的本質特征，也是有限責任公司兼有資合性的表現。需要注意的是，有限責任是僅對股東而言的，不是指公司對外承擔有限責任而言，公司是以其全部財產對公司債務承擔責任的。

3．公司性質的人資兩合性

有限責任公司的性質介于股份公司于無限公司之間，因此，它兼有資合與人合的色彩。其資合性表現在，每個股東都必須出資，不出資的人是不能成為公司股東的。然而，當一個人僅有資金可出，而與其他出資人不存在任何信任關系時，是不可能被接納為公司股東的，因為其他人會懷疑他的目的與動機，擔心他的加入會影響公司日后的正常經營。因此，股東之間的相互信任及良好關系是公司得以成立的又一重要前提。

4．公司機構設置的靈活性

有限責任公司性質的雙重性，決定了有限責任公司從規模上說多屬于中小型企業，從而使其內部組織機構的設置，無論在立法上還是在實務中，都呈現出一定的靈活性，公司的權力機構、決策機構及監督機構的設置及職權的行使，可由公司依其規模及實際需要而靈活設置。

5．公司的封閉性

有限責任公司一般屬于中、小規模的公司，與股份有限公司相比，其在組織與經營上具有封閉性或非公開性。公司的封閉性除體現在嚴格限制股東對外轉讓出資這一點外，還體現在以下兩點：其一，設立程序不公開；其二，公司的經營狀況不向社會公開。

二、有限責任公司的設立

設立是指為取得公司資格而完成法律要件的一切行為。這一行為概括為設立行為。縱觀世界各國的公司發展史，公司設立的立法體例大體經歷了自由設立主義、特許主義、核準主義、準則主義的過程。在我國，有限責任公司的設立，除其他法律、行政法規有特別規定以外，原則上采用準則主義。有限責任公司的設立程序比股份有限公司簡便得多，只有發起設立，而無募集設立。

（一）設立條件

1．股東的人數和資格

我國《公司法》第24條規定：“有限責任公司由50個以下股東出資設立。”這表明，在我國設立有限責任公司，股東最多不能超過50個股東。最少則為1個，此種情形下為一人有限責任公司。

除國有獨資公司外，有限責任公司的股東可以是自然人，也可以是法人。

2．公司的資本

（1）注冊資本。設立有限責任公司，公司的注冊資本有符合公司章程規定的全體股東認繳的出資額。

案例鏈接4-1

公司資本也稱為股本，它在公司法上的含義是指由公司章程確定并載明的、全體股東的出資總額。公司資本的具體形態有以下幾種：

①注冊資本。即狹義上的公司資本，是指公司在設立時籌集的、由章程載明的、經公司登記機關登記注冊的資本。②發行資本。又稱認繳資本，是指公司實際上已向股東發行的股本總額。發行資本可能等于注冊資本，也可能小于注冊資本。③認購資本。是指出資人同意繳付的出資總額。④實繳資本。又稱實收資本，是指公司成立時公司實際收到的股東的出資總額。它是公司現實擁有的資本。由于股東認購股份以后，可能一次全部繳清，也可能在一定期限內分期繳納。故而實繳資本可能等于或小于注冊資本。

（2）出資方式。有限責任公司股東的出資方式可以是多樣的。《公司法》第27條規定：“股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。”

（3）出資程序。①股東以貨幣出資的，應當將貨幣足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶。②股東以非貨幣財產出資的，應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。繳資時應當依法辦理財產權的轉移手續。③股東不按公司章程規定繳納所認繳的出資，除應當向公司足額繳納外，還應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任。④公司成立后，發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補足其差額；公司設立時的其他股東承擔連帶責任。

案例鏈接4-2

2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會通過了《公司法》的修正案，這是我國1993年頒布《公司法》20年來的又一次重大修改，本次修改主要有12處，條文順序也做出了相應的調整，新公司法自2014年3月1日起施行。

《公司法》修改的主要內容

1．完善公司的設立制度，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制

通過降低公司設立注冊資本的最低限額來降低門檻，股份有限公司取消了關于公司股東（發起人）應自公司成立之日起2年內繳足出資，投資公司在5年內繳足出資的規定；取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規定，采取公司股東（發起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。簡化公司設立的程序實行準則主義，進一步明確公司設立的各項責任。

2．放寬注冊資本登記條件

除對公司注冊資本最低限額有另行規定的以外，取消了有限責任公司、一人有限責任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應達3萬元、10萬元、500萬元的限制；不再限制公司設立時股東（發起人）的首次出資比例以及貨幣出資比例。

3．簡化登記事項和登記文件

有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項。公司登記時，不再需要提交驗資報告。此次修法為推進注冊資本登記制度改革提供了法制基礎和保障。工商總局也將研究并提出修改公司登記管理條例等行政法規的建議，同時積極構建市場主體信用信息公示體系，并完善文書格式規范和登記管理信息化系統，此點值得關注。

3．公司章程

股東共同制定公司章程。公司章程是公司自治性文件，規定公司組織與活動原則，表明公司的名稱、設立宗旨、經營范圍、注冊資金、組織形式、內部機構設置、股東的權利義務等。設立公司必須依法制定公司章程，公司章程必須采用書面形式，經全體股東或發起人同意并在章程上簽名、蓋章后才能生效。

4．公司設立的其他條件

設立有限責任公司除需要具備上述三項條件外，還應當具備下列條件：①有公司名稱；②有公司的組織機構；③有必要的生產經營條件。

（二）公司章程的內容

有限責任公司的章程應當載明下列事項：①公司名稱和住所；②公司經營范圍；③公司注冊資本；④公司股東的姓名或名稱；⑤股東的權利和義務；⑥出資方式、出資額；⑦股東轉讓出資的條件；⑧公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；⑨公司法定代表人；⑩股東會會議認為需要規定的其他事項。

（三）公司的登記設立

公司設立登記程序：公司設立人首先應當向其所在地工商行政管理機關提出申請。設立有限責任公司應由全體股東指定的代表或共同委托的代理人作為申請人；設立國有獨資公司應由國家授權的投資機構或國家授權的部門作為申請人。

申請設立有限責任公司應向公司登記機關提交下列文件：①公司法定代表人簽署的設立登記申請書；②全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；③公司章程；④依法設立的驗資機構出具的驗資證明，法律、行政法規另有規定的除外；⑤股東首次出資是非貨幣財產的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續的證明文件；⑥股東的主體資格證明或者自然人身份證明；⑦載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；⑧公司法定代表人任職文件和身份證明；⑨企業名稱預先核準通知書；⑩公司住所證明；?國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

《公司登記管理條例》第25條規定：“依法設立的公司，由公司登記機關發給《企業法人營業執照》。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關核發的《企業法人營業執照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。”由此可見，公司經設立登記的法律效力就是使公司取得法人資格，進而取得從事經營活動的合法身份。

三、有限責任公司的組織機構

我國公司法對有限責任公司組織機構的設置做了多元制的規定：即一般的有限責任公司，其組織機構為股東會、董事會和監事會；股東人數較少和規模較小的有限責任公司，其組織機構為股東會、執行董事和監事；一人有限責任公司不設股東會。國有獨資有限責任公司，其組織機構為唯一股東、董事會和監事會。

（一）股東會

（1）股東會的性質和組成。股東會是有限責任公司的權力機關。除公司法有特別規定的以外，有限責任公司必須設立股東會。但股東會是非常設機關，即它不是常設的公司機構，而僅以會議形式存在，只有在召開股東會會議時，股東會才作為公司機關存在。股東會由全體股東組成。股東是按其所認繳出資額向有限責任公司繳納出資的人。

（2）股東會的職權。股東會作為有限責任公司的權力機關，行使下列職權：①決定公司的經營方針和投資計劃；②選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董事的報酬事項；③審議批準董事會的報告；④審議批準監事會或者監事的報告；⑤審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；⑥審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；⑦對公司增加或者減少注冊資本做出決議；⑧對發行公司債券做出決議；⑨對公司合并、分立、解散、清算或變更公司形式做出決議；⑩修改公司章程；?公司章程規定的其他職權。

（3）股東會的召開。股東會分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議的召開時間由公司章程規定，一般每年召開一次。臨時會議可經代表1/10以上表決權的股東，或1/3以上的董事，或監事會，或不設監事會的公司監事提議而召開。

股東會的首次會議由出資最多的股東召集和主持。以后的股東會，凡設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持。董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。有限責任公司不設董事會的，股東會會議由執行董事召集和主持。董事會或者執行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監事會或者不設監事會的公司的監事召集和主持；監事會或者監事不召集和主持的，代表1/10以上表決權的股東可以自行召集和主持。

召開股東會會議，應當于會議召開15日以前通知全體股東。該通知應寫明股東會會議召開的日期、時間、地點和目的，以使股東對擬召開的股東會有最基本的了解。

（4）股東會決議。有限責任公司股東會可依職權對所議事項做出決議。一般情況下，股東會會議做出決議時，采取“資本多數決”原則，即由股東按照出資比例行使表決權。但公司章程可以對股東會決議的做出方式另行予以規定，而不按出資比例行使表決權。

股東會的議事方式和表決程序，除公司法有規定的外，由公司章程規定。但下列事項必須經代表2/3以上表決權的股東通過：①修改公司章程；②公司增加或者減少注冊資本；③公司分立、合并、解散或者變更公司形式。

全體股東對股東會議決事項以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，而可以直接做出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

（二）董事會

（1）董事會的性質及其組成。董事會是有限責任公司的業務執行機關，享有業務執行權和日常經營的決策權。它是一般有限責任公司的必設機關和常設機關，股東人數較少或公司規模較小的有限責任公司除外，即可以不設董事會。至于“股東人數較少”或“規模較小”的判斷標準，公司法并未規定，故實踐中有較大的意思自治的余地，由股東協商決定是否設立董事會，并記載于公司章程中。董事會對股東會負責。

董事會由董事組成，其成員為3至13人。董事的任期由公司章程規定，各個公司可有所不同，但每屆任期不得超過3年。換言之，公司章程可以規定董事的任期少于3年，但不得超過3年。董事任期屆滿時，連選可以連任，并無任職屆數的限制。董事在任期屆滿前，股東會不得無故解除其職務。

（2）董事會的職權。根據《公司法》第46條的規定，董事會對股東會負責，行使下列職權：①召集股東會，并向股東會報告工作；②執行股東會的決議；③決定公司的經營計劃和投資方案；④制定公司的年度財務預算方案、決算方案；⑤制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；⑥制定公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案；⑦制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；⑧決定公司內部管理機構的設置；⑨決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，并根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；⑩制定公司的基本管理制度；?公司章程規定的其他職權。

（3）董事會的召開。董事會會議由董事長召集和主持。董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事召集和主持。

董事會應當對所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

董事會決議的表決，實行一人一票制。

（4）董事長和執行董事。有限責任公司董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。公司法未規定董事長的職責的，一般而言，董事長的職權有：①主持股東會會議，召集和主持董事會會議；②檢查董事會決議的實施情況；③對外代表公司；④設立分公司時，向公司登記機關申請登記，領取營業執照；⑤公司章程規定的其他職權。

董事長可以是公司的法定代表人。

根據我國公司法規定，股東人數較少和規模較小的有限責任公司，不設董事會，可以設一名執行董事。執行董事兼具相當于一般有限責任公司董事會、董事長的身份，可以是公司的法定代表人。

（三）經理

有限責任公司的經理是負責公司日常經營管理工作的高級管理人員。我國公司法規定，有限責任公司可以設經理，由董事會聘任或者解聘，經理對董事會負責。經理可以作為公司的法定代表人。

有限責任公司經理負責公司的日常經營管理工作，行使下列職權：①主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；②組織實施公司年度經營計劃和投資方案；③擬定公司內部管理機構設置方案；④擬定公司的基本管理制度；⑤制定公司的具體規章；⑥提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；⑦決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的其他負責管理人員；⑧董事會授予的其他職權。

公司章程如果對經理職權有規定的，依其規定。

（四）監事會

（1）監事會的性質及其組成。監事會為經營規模較大的有限責任公司的常設監督機關，專司監督職能。監事會對股東會負責，并向其報告工作。監事會由監事組成，其成員不得少于3人。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規定。監事會中的股東代表，由股東會選舉產生；監事會中的職工代表由職工民主選舉產生；監事會應在其組成人員中推選一名召集人。監事的任期是法定的，每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。

股東人數較少和規模較小的有限責任公司，不設立監事會的，可以設1至2名監事，行使監事會的職權。同時，公司董事、高級管理人員不得兼任監事。

（2）監事會的職權。依照我國《公司法》第53條規定，監事會行使下列職權：①檢查公司財務；②對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；③當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；④提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行《公司法》規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；⑤向股東會會議提出提案；⑥依照《公司法》第151條的規定對董事、高級管理人員提起訴訟；⑦公司章程規定的其他職權。

監事會、不設監事會的公司的監事行使職權所必需的費用由公司承擔。

此外，為便于對董事的監督，我國公司法還規定，監事有權列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。監事會或者監事發現公司經營情況異常，可以進行調查，必要時可以聘請會計事務所等協助其工作，費用由公司承擔。

四、有限責任公司的股權轉讓

（一）對內轉讓的規則

有限責任公司的股東相互之間可以自由轉讓股權。可以是轉讓部分股權，也可以是轉讓全部股權。在轉讓部分股權的情況下，轉讓方仍保留股東身份，只是轉讓方與受讓方各自的股權比例發生變化而已。在全部轉讓的情況下，轉讓方退出公司。

由于公司法承認了一人有限責任公司的法律地位，所以如果因有限公司股東相互之間轉讓股權而導致公司只剩下一個股東時，公司仍可以繼續存在，但此時公司需符合公司法關于一人有限責任公司的有關條件。

（二）對外轉讓的規則

有限責任公司的股東可以將其持有的公司股權轉讓給股東以外的第三人，但需符合公司法規定的相關條件。

（1）其他股東的同意權及其行使。股東向股東以外的第三人轉讓股權，無論是部分轉讓還是全部轉讓，應當經其他股東過半數的同意。此項同意以股東人數計算，而非以股東持有的有表決權的股數計算。程序上，欲對外轉讓股權的股東應當就股權轉讓事項以書面形式通知其他股東，征求其他股東的同意。其他股東可以同意也可以不同意，但應當給予轉讓方答復。如果其他股東在接到轉讓方的書面通知之日起30日內未予答復的，則視為其同意轉讓方對外轉讓股權。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓。公司法的這一規定為有限責任公司股東提供了有效的股權退出機制，方便了投資行為，保護了股東投資的自由與退出公司的自由。

若不同意對外轉讓的股東購買該轉讓的股權，股權轉讓價格應當由購買方與轉讓方通過協商確定。不能協商確定的，可以聘請第三人對股權價格進行評估，按評估的價格轉讓。

（2）其他股東的優先購買權。股東對外轉讓股權，取得了其他股東的同意，則在同等條件下，其他股東享有優先購買權。所謂同等條件，主要是指股權轉讓的價格，但也包括轉讓的其他條件，如支付方式、支付期限以及其他由轉讓方提出的合理條件。所以，如果第三人愿意以更優惠或對轉讓方更有利的條件購買股權，而其他股東不愿意以此條件購買，則其他股東喪失優先購買權，轉讓方可以向第三人轉讓股權。當然，其他股東可以聲明放棄優先購買權。

如果其他股東中有兩個或兩個以上的股東都愿意受讓該轉讓的股權，應當通過協商確定各自受讓的比例，若協商不成，則按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。

同等條件下的優先購買權并非強制性規定。如果公司章程中對股東對外轉讓股權有不同的或相反的規定，則從其約定。公司章程可以規定股東對外轉讓股權時其他股東不享有優先購買權；可以規定其他股東享有優先購買權的具體條件；可以規定其他股東行使優先購買權的程序；等等。

（3）強制執行程序中的股東優先購買權。在因股權質押擔保等情形而導致人民法院依法采取強制執行措施而轉讓有限責任公司的股東在公司中的股權的情形下，人民法院應當將此強制執行措施的有關情況通知股東所在的公司和全體股東，包括被強制執行股權的股東和其他股東。其他股東在同等條件下享有優先購買權，但該優先購買權應當自接到人民法院的通知之日起20日內行使，逾期不行使的，視為放棄優先購買權，第三人可以通過強制執行措施受讓該股權。對于該非通過協商而是通過強制執行程序購買股權的新股東，公司和其他股東不得否認其效力，公司應當注銷原股東的出資證明書，并向新股東簽發出資證明書，修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載，此項對于公司章程的修改不需再由股東會表決而直接發生效力。

（三）股東的股權收購請求權

有限責任公司有較強的人合性質，股東相互之間的信任與合作對于公司的經營管理和發展非常重要。如果某一或某些股東對繼續作為公司股東失去信心或不愿意與其他股東繼續合作，又無第三人愿意受讓其股權，或者其不愿意對外轉讓股權，在此情形下，法律應當為這些股東提供合理的救濟渠道，保障股東退出公司的正當自由，保護人們的投資積極性與安全感。我國公司法對此做出了相應的規定。

根據《公司法》第74條的規定，有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權：①公司連續5年不向股東分配利潤，而該公司連續5年盈利，并且符合《公司法》規定的分配利潤條件的；②公司合并、分立、轉讓主要財產的；③公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改公司章程使公司存續的。

在上述任何一種情形下，對公司股東會會議通過上述決議不贊成，并且投的是反對票的股東，有權自股東會會議決議通過之日起60日內提出請求，請求公司收購其持有的公司股權。收購股權的價格由該股東與公司協商確定，如果該股東與公司不能就股權收購事宜達成一致，則股東可以自股東會會議決議做出之日起90日內向人民法院提起訴訟，通過訴訟途徑解決該爭議。

（四）自然人股東資格的繼承

有限責任公司的自然人股東如果死亡或者被宣告死亡，該股東有符合繼承法規定的合法繼承人，該合法繼承人可以繼承股東資格。但是，如果公司章程對此種情形另有規定，則從其規定。例如，公司章程規定股東死亡時，死亡股東的繼承人不能自動取得股東資格，而需由其他股東一定比例的同意，或者規定繼承人在符合何種條件時方能繼承股東資格等。

如果公司章程沒有相反規定，則當自然人股東死亡時，其合法繼承人愿意取得股東資格的，其他股東應當允許。如果繼承人不愿意取得股東資格，則應通過協商或者評估確定該股東的股權價格，由其他股東受讓該股權或由公司收購該股權，繼承人取得股權轉讓款。如果該股東有數個合法繼承人，且都愿意繼承股東資格，則由該數個繼承人通過協商確定各自繼承股權的份額。

五、一人有限責任公司

（一）一人有限責任公司的概念和意義

一人有限責任公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司（《公司法》第57條）。一人有限責任公司簡稱一人公司或獨資公司或獨股公司，是指由一名股東（自然人或法人）持有公司的全部出資的有限責任公司。

一人公司中，通常是一人股東自任董事、經理并實際控制公司，缺乏股東之間的相互制衡及公司組織機構之間的相互制衡，容易混淆公司財產和股東個人財產，股東可以將公司財產挪作私用，或給自己支付巨額報酬，或同公司進行自我交易，或以公司名義為自己擔保或借貸等。但一人公司有其存在價值。首先，一人公司符合自由市場經濟的原則，體現對投資者自由選擇投資方式的尊重。其次，一人公司可使唯一投資者最大限度利用有限責任原則規避經營風險，實現經濟效率最大化。第三，一人公司可以避免多數股東情況下的相互計較與算計，避免效率低下的議事程序與煩瑣的決策過程，提高公司的決策效率。第四，對某些行業和某些類型的企業，資金的優勢與企業的規模并不重要，而人的因素至為關鍵，小規模經營更顯優勢，一人公司與此正相吻合。同時，通過立法可以最低限度地預防一人公司的弊端。

（二）一人公司的特征

（1）股東為一人。一人公司的出資人即股東只有一人。股東可以是自然人，也可以是法人。這是一人公司與一般情形下的有限責任公司的不同之處，通常情形下有限責任公司的股東是兩人或兩人以上。一人公司的此一特征也體現其與個人獨資企業的區別，后者的投資人只能是自然人，而不包括法人。

（2）股東對公司債務承擔有限責任。一人公司的本質特征同于有限公司，即股東僅以其出資額為限對公司債務承擔責任，公司以其全部財產獨立承擔責任，當公司財產不足以清償其債務時，股東不承擔連帶責任。此系一人公司與個人獨資企業的本質區別。

（3）組織機構的簡化。一人公司由于只有一個出資人，所以不設股東會，公司法關于由股東會行使的職權在一人公司系由股東獨自一人行使。至于一人公司是否設立董事會、監事會，則由公司章程規定，可以設立，也可以不設立，法律未規定其必須設立。

（三）對一人公司的規制

由于一人公司存在的上述弊端，法律在允許設立一人公司的同時往往規定若干不同于一般情形下有限責任公司的限制性條件，對一人公司進行規制，旨在防止股東借一人公司的獨立法律地位和股東有限責任而從事損害公司債權人及其他利害關系人的利益。我國公司法規定的一人公司的限制性條件為：

（1）再投資的限制。此一限制體現在兩個方面：一方面，一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司，不能投資設立第二個一人有限責任公司；另一方面，由一個自然人投資設立的一人有限責任公司不能作為股東投資設立一人有限責任公司。但此一限制僅適用于自然人，不適用于法人。換言之，一個法人可以投資設立兩個或兩個以上的一人有限責任公司，由一個法人設立的一人有限責任公司可以再投資設立一人有限責任公司，成為一人有限責任公司的股東。

（2）財務會計制度方面的要求。一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計事務所審計。這也是它與個人獨資企業的區別。我國個人獨資企業法沒有對個人獨資企業的會計制度做出此一強制性的規定。

（3）人格混同時的股東連帶責任。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，即發生公司財產與股東個人財產的混同，進而發生公司人格與股東個人人格的混同，此時適用公司法人格否認制度，股東必須對公司債務承擔連帶責任，公司的債權人可以將公司和公司股東作為共同債務人進行追索。《公司法》第63條規定：“一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。”

六、國有獨資公司

（一）國有獨資公司的概念和特征

國有獨資公司是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。國有獨資公司的主要特征有：

（1）國有獨資公司為有限責任公司。國有獨資公司是有限責任公司的一種，它不是獨立于有限責任公司形態的一種新的公司形態。國有獨資公司適用有限責任公司的一般原則，如公司財產與股東財產相分離的原則、有限責任原則等。

（2）國有獨資公司股東的唯一性。國有獨資公司雖屬于有限責任公司，但它與一般的有限責任公司不同。最根本的區別就在于，國有獨資公司僅有一個股東。所以，國有獨資公司在性質上屬于一人公司。

（3）國有獨資公司股東的法定性。即國有獨資公司的股東只能是國家，只能由國家單獨出資設立，具體則由國務院或者地方人民政府委托本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責，即由國有資產監督管理機構代行股東權利。

（二）國有獨資公司的組織機構

（1）國有獨資公司的權力機關。我國《公司法》第66條規定：“國有獨資公司不設股東會。”但不設股東會并不意味著國有獨資公司沒有權力機關，其唯一股東就是公司的權力機關，即國有資產監督管理機構以唯一股東的身份行使股東會的職權。主要有：①委派或更換董事會成員；從董事會成員中指定董事長、副董事長；②授權董事會行使股東會部分職權；③依照法律、行政法規的規定，對公司的國有資產實施監督管理；④對公司資產的轉讓，依照法律、行政法規的規定，辦理審批和財產權轉移手續；⑤決定公司的合并、分立、解散、增減資本和發行公司債券。

（2）國有獨資公司的董事會與經理。國有獨資公司設董事會，為公司的執行機關。董事的人選來自兩個方面：其一是由國有資產監督管理機構委派，其二是公司職工代表，由公司職工通過職工代表大會民主選舉產生。董事會成員中應當有公司職工代表。董事會每屆任期為3年。

國有獨資公司董事會的職權比一般有限責任公司董事會的職權要多。《公司法》第67條規定，國有獨資公司設立董事會，依照本法第46條、第66條規定行使職權。這表明，國有獨資公司董事會的職權包括兩部分：一部分是法定職權，即本法第46條規定，行使一般有限責任公司董事會的職權；一部分是因授權而行使的職權，即本法第66條規定，由國有資產監督管理機構授權行使一股有限責任公司股東會的部分職權。根據法律的規定，國有獨資公司的董事會有權決定公司的重大事項，但下列事項必須由國有資產監督管理機構決定：①公司的合并或分立；②公司的解散；③公司增加或減少注冊資本；④發行公司債券。其中，重要的國有獨資公司的合并、分立、解散、申請破產的，應當由國有資產監督管理機構審核后報本級人民政府批準。

國有獨資公司設經理，履行公司法規定的經理的職責。經理由董事會聘任或者解聘。經國有資產監督管理機構同意，董事會成員可以兼任經理。

國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經國有資產監督管理機構同意，不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職。

（3）監事會。國有獨資公司設監事會，作為公司的監督機構。監事會主要由國務院或者國務院授權的機構、部門委派的人員組成，并有公司職工代表參加。監事會的成員不得少于5人，其中職工代表的比例不得少于1/3。監事列席董事會會議。董事、高級管理人員及財務負責人不得兼任監事。