第三節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算

一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散是指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止活動(dòng)使其民事主體資格消滅的行為；根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第26條的規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：①投資人決定解散；②投資人死亡或者被宣告死亡，無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承；③被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算?！秱€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算做了如下規(guī)定：

（1）清算人的產(chǎn)生。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行進(jìn)行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算原則上由投資人擔(dān)任清算人。但經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，人民法院得指定投資人以外的人為清算人。

（2）通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在清算前15日內(nèi)書(shū)面通知債權(quán)人，無(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)，未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起60日內(nèi)，向投資人申報(bào)其債權(quán)。

（3）財(cái)產(chǎn)清償順序。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：①所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；②所欠稅款；③其他債務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。

（4）清算期間對(duì)投資人的要求。清算期間，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得開(kāi)展與清算目的無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在按前述財(cái)產(chǎn)清償順序清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。

（5）投資人的持續(xù)償債責(zé)任。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。

（6）注銷(xiāo)登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：①投資人或者清算人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)；②投資人或者清算人簽署的清算報(bào)告；③國(guó)家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起15日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書(shū)；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

案例鏈接2-3

2010年，崔某出資投資設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)A。頭幾年由投資人崔某自行管理，后因投資人崔某出國(guó)，便委托郭某管理企業(yè)。由于郭某不善于經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)連年虧損，不能清償欠李某的到期債務(wù)，崔某決定解散該企業(yè)，并請(qǐng)求人民法院指定清算人進(jìn)行清算。經(jīng)查實(shí)，A企業(yè)的資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況如下：（1）A企業(yè)欠繳稅款0.5萬(wàn)元，欠員工工資0.5萬(wàn)元，欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用0.2萬(wàn)元，欠李某8萬(wàn)元；（2）A企業(yè)的銀行存款2萬(wàn)元，實(shí)物折價(jià)5.5萬(wàn)元；崔某個(gè)人及其他可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)2萬(wàn)元。問(wèn)：

（1）崔某可否決定解散該企業(yè)？

（2）企業(yè)解散后的債務(wù)應(yīng)由崔某承擔(dān)，還是郭某承擔(dān)？為什么？

（3）企業(yè)解散的財(cái)產(chǎn)應(yīng)按什么順序清償？

（4）如果該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，怎么處理？