- 產業政策法與反壟斷法之協調制度研究
- 賓雪花
- 1713字
- 2019-08-16 18:26:22
0.4 研究的思路、方法、內容
0.4.1 基本思路
本書在吸收國內外最新研究成果的基礎上進行梳理,以建設和完善我國的產業政策法和反壟斷法的法律協調制度為目的,全面分析了產業政策法和反壟斷法之間協調的解決辦法及相關制度。在此基礎上,分析了它們之間的共同點,以及值得借鑒之處,總結了它們的經驗和教訓,為我國完善產業政策法和反壟斷法的協調制度予以啟示。同時,本書在全面分析我國產業政策法和反壟斷法的現狀,有針對性地提出在借鑒國外經驗的基礎上,需要結合我國的實際情況,將傳統產業政策法轉型為創新驅動的產業政策法,從而與反壟斷法激勵的創新的新理念相一致,共同促進中國經濟的發展。
技術路徑:產業政策法與反壟斷法的沖突、協調理論基礎——產業政策法與反壟斷法的協調制度研究——中國的產業政策法與反壟斷法的協調制度的設計。
0.4.2 研究方法
(1)歷史方法
本書采用歷史演進的方法對產業政策法和反壟斷法的動態演變進行系統闡述。
(2)比較方法
圍繞本命題,通過比較研究其他國家和地區產業政策法與反壟斷法協調制度,找出它們的差異性和共同點,得出一些規律性的結論,嘗試尋出值得中國可借鑒之處。
(3)法學語義的釋義方法
對語義的闡述,進行字面分析,從而正確把握概念。如:產業政策法與產業法、產業協調法等諸概念辨析,加以正確理解產業政策法的概念和基本功能。
(4)實證方法
本書通過研究各國法律和法律條文等大量的事實來論證產業政策法與反壟斷法如何在法律上協調,并將其制度化。
0.4.3 需要解決的問題
(1)厘清產業政策與產業政策法的關系,產業政策法與反壟斷法之間是否屬于種屬概念。
(2)關于產業政策法與反壟斷法之間的具體法律協調制度評析和比較。
0.4.4 研究內容
本文結構主要沿著三個內容展開:一是對產業政策法和反壟斷法沖突和協調基本理論進行梳理和評述,為全書的研究提供理論支撐;二是就具體法律協調制度進行全面的分析,比較它們之間的共同點和差異性,提出值得借鑒之處;三是在此基礎上,對我國產業政策法和反壟斷法的現狀進行分析,為我國產業政策法和反壟斷法協調提出了對策性的思考。全書除了導論和結論,共由七章構成。各章的主要內容如下:
導論。主要包括論文的選題背景、研究意義、國內外文獻綜述、研究思路、研究方法、研究內容。
第一章就有關產業政策法與反壟斷法之協調的基本理論問題研究。本部分主要闡述兩法存在沖突,即資源配置機制之間,規模經濟與反壟斷之間,作為過強的政府干預的產業政策法運行與弱勢的反壟斷法運行之間,正義與利益價值之間的沖突;分析了兩法可協調的經濟學和經濟法基礎。即有效競爭理論是協調的經濟邏輯基點,兩者互動發展是最優的策略,兩者都是社會本位法,兩者都可通過衡平原則實現價值調和。
第二、三、四、五章就具體法律協調制度進行研究和分別評析,并做總的評析。本部分著重研究兩法在長期博弈過程中形成的特有的六種協調制度,并以六種制度之間的相關性為依據,劃分為三組加以評述和總的評析。具體法律協調制度包括:適用除外制度和事前協商制度,運行過程中協調制度——卡特爾豁免、合并控制制度,運行后協調制度——主管經濟部長制和美國反壟斷和解制度。
第六章,對我國產業政策法與反壟斷法之間的沖突現狀和法律協調制度進行評析。指出目前我國兩法之間是以產業政策法為主,反壟斷法為輔的動態演變趨勢;目前的法律協調制度盡管有,但制定較粗陋和不完善,缺少事前協商制度和運行后個案上設置的協調制度,并指出關于具體實務方面,法律協調制度更多的是運用合并控制制度,沒有充分運用反壟斷法企業合并控制制度監管產業兼并政策實施,沒有恰當地運用危機卡特爾和中小企業卡特爾豁免制度為經濟服務。
第七章,提出構建中國兩法的法律協調制度。本部分提出構建創新驅動型產業政策法;以反壟斷法為重心設置中國協調制度的構想,并建議完善相關的法律協調制度,具體包括:提議設置事前協商制度,卡特爾豁免應依照一事一立原則,詳細呈列每一個豁免事由的標準和程序;建議合并豁免制度應以列舉式詳解“社會公共利益”豁免事由。最后提出建立獨立的反壟斷執法機構,賦予其于產業政策法運行機關之上職權。
結論。總結全書的基本觀點,概括本書的主要創新點,分析本書的局限和不足,最后對進一步研究的方向予以展望。
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