第一章 中國傳統廉政文化的歷史考察

文化，是人類社會所特有的現象，是人類文明的根本象征。《易傳》曰：“文明以止，人文也。……觀乎人文，以化成天下。”^[1]就是說，人類之所以能將自身與大自然區分開來，是因為人類具有自身的文明性，具有以倫理道德為核心的文化現象。而考察人類社會的倫理道德現象，則在于教化天下以成全人類自身的品質。關于文化的解釋很多。德國思想家康德認為，文化是“有理性的實體為了一定的目的而進行的能力之創造”^[2]。中國近代思想家梁啟超先生認為，文化是“人類心能所開釋出來之有價值的共業”^[3]。中西方兩位理論大師對文化的解釋，盡管表述不同，但蘊涵的精神卻是相同的，即文化是人類社會特有的創造。這種創造包括了物質的、制度的、精神的、心理的以及行為的等諸多層面的復雜內容。對于這一點，中西方另兩位理論大師的觀點也不約而同地趨于一致。如泰勒認為：文化是一個復雜的整體，“它包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及作為社會成員的人所具有的其它一切能力和習慣”^[4]。梁漱溟先生說：“文化，就是吾人生活所依靠之一切……文化之本義，應在經濟、政治，乃至一切無所不包。”^[5]中西方關于文化解釋的趨同性說明，作為人類所共有的社會現象，文化是人類在長期的社會實踐創造活動中所形成的各種社會關系現象的總稱，是一種包括民族歷史、社會制度、傳統習俗、風土人情、生活方式、文學藝術、行為規范、思維方式、價值觀念以及宗教信仰等要素在內的綜合體。

由于“一定的文化是一定社會的政治和經濟在觀念形式上的反映”^[6]，而“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質的東西而已”^[7]。作為人類社會歷史的積淀，一定的文化總是在一定的社會歷史條件下產生的。離開一定的社會歷史條件，或者說，離開一定社會的經濟和政治環境，文化的形成則無從談起。馬克思指出：“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”^[8]恩格斯也指出：“在歷史上出現的一切社會關系和國家關系，一切宗教制度和法律制度，一切理論觀點，只有理解了每一個與之相應的時代的物質生活條件，并且從這些物質生活條件中被引申出來的時候，才能理解。”^[9]就是說，社會物質生產條件決定著社會生活的方式，而物質生活的生產方式也決定著一定社會生活方式的思想觀念即文化。列寧也在論述馬克思主義的精神品質時指出：“馬克思主義的全部精神，它的整個體系，要求人們對每一個原理都要（α）歷史地，（β）都要同其他原理聯系起來，（γ）都要同具體的歷史經驗聯系起來加以考察。”^[10]這里所說的“馬克思主義的全部精神”，應該包括馬克思主義對待歷史文化的唯物史觀方法論。

根據中外思想家關于文化的解釋與馬克思主義關于文化產生的邏輯規律，我們可以對中國傳統廉政文化做這樣一個界定：即中國傳統廉政文化是指在中國古代社會形成的關于廉政的知識、信仰、行為規范要求和與之相應的生活方式及社會評價的總和，是中國古代社會關于政治與行政關系中廉潔用權的價值期待、價值評判、行為實踐與制度安排等方面的綜合。中國傳統廉政文化作為中國古代社會關于政治與行政關系的核心即權力關系的價值要求在觀念上的反映，它在本質上是屬于社會意識的范疇，因而與中國古代社會的物質生活條件是分不開的。我們可以借助于馬克思主義唯物史觀的方法論鑰匙，對中國傳統廉政文化做一個系統的歷史考察。而當我們深入到中國古代社會歷史長河的大背景中，在對中國傳統廉政文化進行歷史考察時發現，中國傳統廉政文化的產生，具有其深厚的經濟、政治、文化等社會歷史基礎。即中國古代農耕社會的自然經濟基礎、中國古代宗法血緣制社會的政治基礎、中國古代關于人的價值與尊嚴的文化思考，構成了中國傳統廉政文化產生的經濟、政治與文化條件，而中國古代貪賄盛行的社會現實，正是中國傳統廉政文化產生的社會背景。展開中國古代社會的政治歷史畫卷，我們不難發現，中國傳統廉政文化包括了豐富的內容。其中，由自律奉廉、教育導廉、選官用廉、考核促廉、監察督廉、清官引廉、俸祿養廉、斥貪崇廉、峻法保廉、懲貪護廉等要素組成的廉政教育文化、古代清官文化、廉政制度文化、廉政監察文化與反腐懲貪文化等，構成中國傳統廉政文化的主體內容。廉政價值取向的君本性、廉政實踐主體的單一性與廉政實踐基礎的薄弱性、廉政實踐模式的德治主導性、廉政價值的工具化與廉政治理的人治化等，構成了中國傳統廉政文化的基本特征。