第二編 文化發(fā)展戰(zhàn)略的國際視域

從當(dāng)代歐洲文化建制反觀中國文化發(fā)展策略

汪 瑞

【摘要】 本文通過國際視角反觀中國文化發(fā)展策略，從國外的文化政策、藝術(shù)基金會、實體文化平臺等方面，對英、法、意等國的官方和民間組織的文化舉措進(jìn)行個案分析，探討當(dāng)代國際文化發(fā)展的方向與趨勢。并進(jìn)一步指出，及時調(diào)整自身的文化戰(zhàn)略，逐步有針對性地塑造新的文化形象是文化發(fā)展大勢所趨。而歸根結(jié)底，中國文化系統(tǒng)的良性發(fā)展，需要的是完善的文化機(jī)制和合理的生態(tài)循環(huán)，以及自身文化內(nèi)核的塑造。

在國際交流日益增強(qiáng)的背景中，中國美術(shù)也加快了對外傳播的步伐。當(dāng)今的中國美術(shù)的確正在走出國門，走向世界。但另一方面，走出去，并不等于走進(jìn)去。表面上與國外熱熱鬧鬧地頻繁互動，并不能說明我們的藝術(shù)已然進(jìn)入世界藝術(shù)板塊當(dāng)中。本人在近幾年間，利用國外學(xué)習(xí)和參與國家美術(shù)“海外研修項目”的機(jī)會，對歐洲一些國家的文化政策、展覽機(jī)制及基金會制度等情況進(jìn)行了考察，親睹了中國美術(shù)近些年來走出去的努力和成果，也從另一個視角體驗了國外的文化模式。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間，在不斷發(fā)展的時代步履與經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的背景下，不同國家給出的是不盡相同的答案。下文試圖通過對一些歐洲國家文化建制特點的簡略分析，及一些數(shù)據(jù)、條文的對比，給予中國美術(shù)某些啟示。

一、建立和完善相應(yīng)的文化政策

隨著全球化趨勢加強(qiáng)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，各大洲、各地區(qū)之間文化聯(lián)系的日趨緊密，在多元文化格局中尋求更多交流空間，并重塑自己在國際文化格局中的角色定位，對每個國家來說都是重要的策略性舉措。建立有針對性的文化政策是每個重視文化發(fā)展的國家都正在做的。在歐盟關(guān)于文化政策的相關(guān)文件中，我們可以清晰地看到歐洲國家提出的對外文化策略。在“國際文化合作”一項中，各個國家都對未來幾十年的工作方向做出了指導(dǎo)性的政策規(guī)定。比如在比利時，一個多年撥款的文化扶持體系正在建立。針對近年來的文化動向，政府制定出了新的策略：加強(qiáng)該國對弗蘭德文化特色的塑造，同時按照國內(nèi)法語區(qū)和德語區(qū)的文化不同，策略性地在法語區(qū)加強(qiáng)與巴黎、日內(nèi)瓦和首都布魯塞爾之間的外交聯(lián)系，而在德語區(qū)則加強(qiáng)與周邊地區(qū)的文化互動。與歐盟的精神保持一致，法國提出“在倡導(dǎo)文化多元主義和多樣性方面的先鋒作用”，通過法國最有代表性的文化產(chǎn)業(yè)，即電影、音樂和文化遺產(chǎn)等所扮演的重要角色，在全球大力推廣法國語言和文化。在經(jīng)濟(jì)形勢相對緊張的東歐，比如希臘，則針對自身情況重新調(diào)整定位，逐步將文化組織機(jī)構(gòu)的政府職能剝離，組成新的更加靈活的文化機(jī)制，尋求多樣的資金來源和合作機(jī)會，并集中財力“專注于文化遺產(chǎn)”。英國則提出加強(qiáng)該國非政府類文化組織的角色，以及更積極地參與國際網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)歐盟的倡議，“加強(qiáng)收藏品的流動”，在歐洲和世界范圍內(nèi)組織文化管理培訓(xùn)，進(jìn)行“發(fā)展中的文化”項目，始終強(qiáng)調(diào)“文化產(chǎn)業(yè)的最大作用”。

通過歐洲一些具有代表性的國家文化政策，我們能夠一目了然地看到不同國家有著不同的應(yīng)對文化發(fā)展的策略。在像希臘、意大利這樣文化根底深厚但經(jīng)濟(jì)狀況欠佳的國家，集中于歷史文化遺產(chǎn)的推廣并與旅游結(jié)合無疑是一種策略性的應(yīng)對措施。而以曾經(jīng)的文化中心自居的法國，則努力塑造自身文化先鋒的標(biāo)志性形象，力圖通過文化藝術(shù)對歐盟和世界產(chǎn)生更多的影響。相對于這些歐陸國家，英國則更加強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這與英國近些年的經(jīng)濟(jì)形勢相對較好有關(guān)。此外，英國特殊的地理位置也促使其努力向歐洲大陸進(jìn)行文化推廣，因此它提出了藏品加快流動的策略性舉措。

文化互動固然重要，但修繕其身才是根本。除了突出自身文化指導(dǎo)特色的對外文化策略之外，絕大部分歐洲國家都細(xì)化了對藝術(shù)家、藝術(shù)團(tuán)體和藝術(shù)創(chuàng)作的相關(guān)政策條款，用以扶持和鼓勵藝術(shù)家的創(chuàng)作，甚至連藝術(shù)家個人收入所得稅也有著明文規(guī)定。根據(jù)2011年的一份政策法律數(shù)據(jù)調(diào)查，法國規(guī)定免收藝術(shù)家從事創(chuàng)造性藝術(shù)活動三年的所得收入的所得稅，英國則是兩年（但規(guī)定免稅年的獲益額必須小于其他年度所得收入的75%）。在希臘，該項政策只是針對“視覺藝術(shù)家”提供一至三年的免稅。

除了稅收的優(yōu)惠，大部分歐洲國家還提出了對自由藝術(shù)家的扶持政策。在傳統(tǒng)藝術(shù)強(qiáng)國當(dāng)中，法國的扶持力度一向都是很大的，法國自1951年起即建立了一個所謂的“為藝術(shù)的1%”機(jī)制，這是為視覺藝術(shù)家創(chuàng)立的一項特別法令。法律明文規(guī)定：“所有用于各種公共建筑的建設(shè)、修繕或者是擴(kuò)建，都必須從其總資金中拿出1%來支持當(dāng)代藝術(shù)。”這項法令，經(jīng)修改后在各大區(qū)和國家政府施行，從1951年至2011年這60年間，至少已經(jīng)資助了12300件當(dāng)代藝術(shù)品的創(chuàng)作。除了國家層面的文化支持（包括國家圖書館、國家視覺藝術(shù)中心和國家專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的免費推廣宣傳等）之外，法國國家視覺藝術(shù)中心（Centre national des arts plastiques）還有140條專為藝術(shù)家服務(wù)的資助政策，以及196套提供給藝術(shù)家、策展人、藝術(shù)批評家、理論家和藝術(shù)史學(xué)者居住的住宅。可以說，藝術(shù)家生活在今天的法國，是一件非常幸福的事。

近二十年來，隨著歐盟力量不斷加強(qiáng)，整個歐洲的文化特色日益凸顯，既提出歐洲文化的傳統(tǒng)來源，又在整個大洲的發(fā)展框架之下突出本國文化特色。近年來頻繁以“地中海”“歐洲傳統(tǒng)”等為主題的藝術(shù)展覽充分證明了這一點。因此，文化政策的制定，不僅要顧及整個文化潮流，也要加強(qiáng)地域聯(lián)系，同中求異，在文化大格局下凸顯本國文化地位的重要性。它們也無一例外地大力扶持藝術(shù)家的創(chuàng)作活動，尤其鼓勵年輕藝術(shù)家的創(chuàng)作，幾乎每個國家都有為年輕藝術(shù)家專設(shè)的獎勵機(jī)制。

二、成立藝術(shù)基金會

歐洲的基金會制度由來已久，許多基金會已成為政府之外最重要的扶持藝術(shù)事業(yè)的機(jī)構(gòu)。在歐洲，相當(dāng)一部分的藝術(shù)活動資金支持來自于基金會，而不是政府。整合社會資金，集中精力致力于藝術(shù)收藏、傳播與交流，是各大藝術(shù)基金會的基本任務(wù)。由于機(jī)制的不斷完善，歐洲很多國家以基金會介入藝術(shù)的方式日趨成熟。如法國較大的基金會“大區(qū)當(dāng)代藝術(shù)基金會”（FRAC），1982年由法國文化部和大區(qū)議會聯(lián)合倡議得到創(chuàng)立，其目的非常明確，就是“支持創(chuàng)作、推廣文化和提高公眾認(rèn)識”。該基金會對法國各大區(qū)之間藏品的展覽、流動以及整個法國文化的傳播都起到了至關(guān)重要的作用。而這樣一個基金會的建立，有利于加強(qiáng)國家內(nèi)部各個地區(qū)之間的聯(lián)系，縮小經(jīng)濟(jì)差異帶來的文化發(fā)展失衡，提高了法國當(dāng)代藝術(shù)的整體水準(zhǔn)。這樣的大型基金會非常有助于提升地區(qū)藝術(shù)的知名度，并更容易得到國際的認(rèn)可。再如意大利，有一個與意大利文化遺產(chǎn)部合作的專門針對視覺藝術(shù)家的特殊基金會GAI，它以年度形式鼓勵和支持意大利藝術(shù)家的國際交流。這個始于1999年的基金會獎金至今已經(jīng)資助了463項藝術(shù)活動和九百多位藝術(shù)家。此外，基金會還支持藝術(shù)家在柏林、巴黎、紐約和伊斯坦布爾的住宿。而在筆者學(xué)習(xí)生活過的希臘，由希臘船王奧納西斯創(chuàng)立的奧納西斯基金會已成為可與政府撥款比肩的希臘最大的藝術(shù)資助體。該基金會支持和贊助與希臘文化相關(guān)的各個機(jī)構(gòu)，在這一框架之內(nèi)，基金會直接參與了許多與希臘文明相關(guān)的博物館修繕、圖書館興建、考古發(fā)掘和各種文化研究，因此奧納西斯基金會也成為了不僅贊助藝術(shù)家和藝術(shù)活動，更致力于希臘文化長效發(fā)展的研究型贊助團(tuán)體。

隨著世界文化多元互動趨勢的加強(qiáng)，基金會逐漸凸顯出其在專業(yè)領(lǐng)域研究、扶持和組織各種活動中的統(tǒng)領(lǐng)位置，常常扮演協(xié)調(diào)斡旋的角色，有些基金會的影響甚至已超越政府成為了代表本國文化形象的重要組織。基金會的建立和完善，不僅應(yīng)當(dāng)成為藝術(shù)事業(yè)資金來源的合理補(bǔ)充，更應(yīng)是一種有效推進(jìn)藝術(shù)的各個層面走向多維發(fā)展的助力。從某種程度上來說，基金會制度運行得是否規(guī)范和有效，是一個國家藝術(shù)生態(tài)是否成熟的標(biāo)志之一。

三、建立實體文化平臺

在相對成熟的博物館、國家美術(shù)館機(jī)制之外，歐洲許多國家成立了非官方的藝術(shù)中心和文化空間，形成了傳統(tǒng)文化平臺之外的另一種有益補(bǔ)充。這種形式更多見于大型基金會旗下，它們隸屬于基金會，集收藏、展示、交流、資助藝術(shù)家活動和藝術(shù)研究于一體，充分展示出有別于傳統(tǒng)博物館、美術(shù)館的新型藝術(shù)中心模式。上文提到的法國大區(qū)當(dāng)代藝術(shù)基金會和希臘奧納西斯基金會都在近些年建立了自己的大型藝術(shù)中心，并都以前瞻性的文化姿態(tài)和研究型的發(fā)展模式努力塑造具有代表性的文化形象。這類既具有非政府類藝術(shù)中心靈活的管理機(jī)制、又有著強(qiáng)大資金后盾的藝術(shù)平臺，成為國家官方藝術(shù)展覽機(jī)構(gòu)之外的另一種展示自身文化姿態(tài)的新型模式。

 

綜上所述，歐洲許多國家都順應(yīng)時代形勢，及時調(diào)整了自身的文化戰(zhàn)略，逐步而有針對性地塑造新的文化形象。比如在意大利的文化政策中，并沒有太多優(yōu)于其他國家的資金投入和給予藝術(shù)家個人的資助政策，但卻通過重點支持威尼斯雙年展、米蘭三年展和羅馬四年展這三個重量級的美術(shù)展覽成功打造出了突出的文化形象。反思中國的美術(shù)現(xiàn)狀，想讓自己的藝術(shù)“走出去”，不是個別大師、個別大型展覽所能做到的，它需要的是整體形象，需要的是完善的文化機(jī)制和合理的生態(tài)循環(huán)。歸根結(jié)底，藝術(shù)的走出去，需要的還是自身文化內(nèi)核的塑造。推動當(dāng)代藝術(shù)發(fā)展的不僅僅是藝術(shù)家和藝術(shù)活動，更是某種可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。不論是策略性文化政策的制定，藝術(shù)基金會的有益補(bǔ)充，還是美術(shù)場館的興建，都離不開藝術(shù)家和藝術(shù)群體形象的提升。著眼于未來，植根于現(xiàn)在，這是我們遠(yuǎn)觀他國文化建制所能得到的最大啟示。教育、扶持以及多種形式的推廣，僅僅依靠政府一己之力是難以完成的。但是至少，對文化政策的逐步規(guī)范和細(xì)化，將有助于一個良性藝術(shù)空間的發(fā)展。

 

（汪 瑞，中國藝術(shù)研究院文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副研究員）