第四節  工會權力

應當記住，隨著技術的不斷滲入及其引起的相應的結構變動，中層就日益擴大。但是，中層中只有一部分人擁有足夠的社會權力來獲得技術進步所要求的專業水平。中層中的大部分人由于沒有社會權力或社會權力不足，不具備專業水平或只有較低的甚至初級程度的專業水平。由于這個原因，他們通過市場力量的自發作用而參與更高生產率的可能性，會隨著專業水平的漸次下降和勞動力供給的增加而逐步減少。勞動力供給是受在前面已經闡述過的倒退性競爭現象所左右的。

這是最嚴重的分配問題之一，因為在市場規律的統治下，這一大批勞動力只有一種比較弱小的再分配權力，并且只能隨著時間的推移，在結構差別逐步縮小的情況下，才有可能使自己的地位有所加強。

因此，應當懂得，分配不均是外圍體系的發展所固有的。于是，其他一些權力形式就成為必要。這些權力形式隨著工業化和其他吸收勞動力活動的發展所引起的中層的擴大、隨著民主的進展而逐漸形成。

如果像常規理論所設想的那樣，在市場的活動中會出現對日益增長的生產率的成果的自發分享，那么工會權力便沒有理由得到發展。但是，由于上述情況并沒有發生，于是，工會權力以及政治權力都伴隨著發展的前進而出現。這些權力便逐漸與業主們、特別是那些把生產資料集中于上層的人們的經濟權力造成的分配后果相抗衡，也和受到優惠的勞動力的社會權力相抗衡。

實際上，一切都組合成一個體系:權力關系體系。抱怨群眾的工會權力，說它破壞經濟規律，這是完全違背事實的。因為面臨著工全權力對抗的經濟與社會權力并不是由經濟規律產生的，而是由社會結構造成的。

如果隨著時間的推移，這種權力對峙導致發生沖突以致引起體系的危機，這只能歸咎于這個體系本身，因為權力關系的發展并不符合任何以實現公平為基礎的調節原則。

這種沒有一個調節原則的狀況不光體現在一般的權力關系之中，而且也表現于工會權力本身。工會權力遠遠不是分布均勻的，往往在外圍體系的戰略點上和那些剩余高的大企業中更有勢力。在這樣一些地方，倒退性競爭在很大程度上被取消，而在那些需要大量非熟練的或熟練程度不高的勞動力的部門情形就不是這樣。那些地方由于這類勞動力充足，倒退性競爭是激烈的。下層勞動力就是處于這種境況。