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第二節  經濟權力

經濟權力主要涉及生產資料所有者,尤其是上層的生產資料所有者。上層的生產資料所有者與那些操縱外圍體系的銀行和金融命脈往往將其特殊作用與生產資料所有制結合起來的人們有著密切的聯系。

為什么外圍體系逐步將經濟權力集中于上層呢?這種現象包含兩個方面。一方面,集中于那些在集體中已經占有生產資料的人們,另一方面,集中主要發生在上層。

頭一種集中的主要原因是,企業資本的很大一部分是通過把企業中產生的剩余的一部分以及企業領導人收入的一部分用于投資而積累起來的。企業的領導層往往擁有分享剩余的巨大便利。我們并不是說勞動力的其他成員因此就不積累資本。不過,這種積累的很大一部分是以不產生剩余的非再生產資本形式進行的。此外,除了某些例外,企業并不愿意在其人員中擴散積累,這是完全可以理解的,因為這可能意味著隨著時間的推移,引起瓜分這些企業的決策權力的欲望。

現在我們來看看集中的另一方面。我們認為這個方面極為重要。為什么集中越來越趨向于在生產資料占有者的上層中進行?上層內部存在的差別會導致更大的差別。實際上,那些擁有更多的生產資料的人,就更有條件采用新的技術層次,生產資料越多,集中就越大。這些新技術層次越來越高的生產率帶來的大量成果就落入他們的手中,從而使他們具有更大的積累潛力。即便他們實際積累的比可能積累的要少,但往往也會比那些占有生產資料在他們之下的業主們要多。因此,技術擴散與社會經濟結構都是朝著有利于最強者的方向發展。

的確,隨著業主們在生產資料占有階梯上的地位逐級下降,他們引進中心技術的能力就逐步縮小。由于擁有的資本數量較少,這些業主對剩余的參與權也比較小,因為較少的資本量難以采用生產率更高的高級技術層次。此外,在生產資料占有階梯上地位越低,取得銀行信貸和財政資助就越難,也更不容易獲得技術來源。

所有這些都說明,企業家在上述階梯上地位越低,一般地說生產率也越低。

不過,活動能力強的企業家可以克服這些困難。而當他們戰勝困難并取得技術進步的時候,通常不是為了生產原來的產品,而要為了參與多樣化進程,跟蹤需求以及由分配特權帶來的需求變動。

集中的趨勢導致某些重大后果。后果之一就與企業的經營相關。在中小企業中,經營與生產資料的占有是緊密相連的。既然這類企業一般地說只有中、下水平的技術層次,獲取剩余的規模也屬中、下流。因此可以說,企業家在生產資料占有階梯上地位越低。他們的收入中有越來越多的部分來自本人的勞動。

相反,隨著在占有階梯上地位的上升以及技術層次的生產率的提高,剩余就逐步提高,由企業家的勞動帶來的收入比重就減少。伴隨這個事實還出現另一種現象,而且也是很重要的現象,即隨著新技術層次的引進和集中的增加,與企業家合作的行政人員和技術人員的作用就更重要。于是,在外圍就出現中心那樣的經營與生產資料占有分離的趨勢,只不過其分離程度要低得多。經營越來越成為那些行政人員和技術人員的事。企業主的作用于是在很大程度上就限于挑選行政與技術人員并從事某些活動。這些活動即便不一定導致大企業那樣的效率,也會加強企業主的權力。重要股東或股東代表參與有關領導機構。這主要是指那些大型聯合企業(這些企業的形成得益于資本的集中和易于從其他方面取得財政資助)的情況;或者是指在通常的限制競爭的條件下謀求若干企業協調發展的時候。

此外,這是一張內部的利益網。它對于政黨和國家工作人員的影響往往是極大的,既可以影響到稅收和公共開支,也可在取得合同、關稅優待、補貼及其他特權方面施加影響,使得某些社會集團以犧牲其他集團的利益來增加剩余量。

跨國公司也連接在這張利益網中。它們在引進新的技術層次從而也在創造剩余與獲取利潤方面日益活躍。它們往往顯著地促進生產的擴展,但在經過一定時間之后,它們就成為外部榨取收入的活躍的代理人。

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