四、公共管理學在中國的建設與發展

在中國，公共管理學是在行政管理學科的基礎上發展而來的。我國的行政管理學早在20世紀30年代就已經有了自己的研究成果，如學者張金鑒于1935年出版的《行政學理論與實踐》一書和江康黎出版的《行政學原理》一書等。新中國成立后，由于高等學校院系調整和學科建設認識上的偏頗，行政管理學的有關專業和課程被取消，該學科的研究和傳播也隨之中斷。直到十一屆三中全會以后，行18政管理學才逐漸得到恢復和發展。

在國外公共行政理論思潮和實踐活動的影響下，為了滿足市場經濟發展的需要，20世紀90年代中期以后，我國的行政管理開始向公共管理轉型。到了1997年，我國開始進行學科目錄調整，公共管理學正式成為管理學門類下的一級學科，包含行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學科。1999年5月，國務院學位委員會決定在我國開展公共管理碩士（Master of Public Administration, MPA）專業學位教育。2001年2月，在國務院學位委員會、教育部和人事部的共同指導下，我國第一個有關公共管理的專業指導委員會——全國公共管理碩士（MPA）專業學位教育指導委員會正式成立。被譽為“中國行政管理學界的泰斗”和“中國MPA之父”的夏書章教授被聘為該教學指導委員會的唯一顧問。該指導委員會的成立，為指導、協調全國公共管理碩士（MPA）專業學位教育活動，加強高等院校及公共管理實際部門之間的交流與合作，加強與國際學術界和有關國際研究機構的交流與合作，推動公共管理碩士（MPA）專業學位教育的發展，促進中國公共管理碩士（MPA）專業學位教育水平的不斷提高起到了重要作用。與之相適應，我國國內的大多數高等院校先后成立了專門的公共管理院系，并開設與公共管理相關的專業，開始培養不同層次的公共管理專業人才。

結合中國國情的公共管理理論研究和廣泛的學術交流推動了公共管理學在中國的迅速發展。學者們在引進國外公共管理理論的同時，著力研究符合中國國情的公共管理理論體系以及相關專題，出版了數以百計的公共管理學著作和教材，發表了大量的學術論文。與此同時，各類國內公共管理學術研討會和國際公共管理研討會（如分別于2002年和2004年5月在中國人民大學成功召開的中美公共管理國際學術研討會）不僅豐富和發展了我國的公共管理理論的研究，而且還加強了同世界各國在公共管理領域的交流和合作。