第一章 西部地區(qū)發(fā)展態(tài)勢

提要

“十二五”時期，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，西部地區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著增強，社會事業(yè)取得長足發(fā)展，人民生活水平不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷優(yōu)化。本章從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面分析了西部地區(qū)“十二五”期間的發(fā)展態(tài)勢，并分析其發(fā)展中存在的主要問題。主要觀點如下：

·西部地區(qū)經(jīng)濟總量及人均水平迅速提升，與全國的相對差距進(jìn)一步縮小，人均GDP的相對值（與全國的比值）由2010年的0.75上升到2013年的0.82；但西部地區(qū)內(nèi)部差異巨大，且經(jīng)濟發(fā)展對投資依賴程度高，出口貿(mào)易發(fā)展水平仍然較低，經(jīng)濟增長的內(nèi)在驅(qū)動力不足。

·西部地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，能源原材料行業(yè)仍占有較高比重；但重慶、陜西及四川等部分省份轉(zhuǎn)向以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)。2013年，重慶市裝備制造業(yè)在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)54.7%，遠(yuǎn)超出全國平均水平。

·西部地區(qū)人民生活水平有較大提升，但居民收入增長明顯低于GDP增長速度，且農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民之間的差距仍較大。西部地區(qū)教育及醫(yī)療事業(yè)水平均有較大提升，但科技發(fā)展相對滯緩，科技發(fā)展尚不能有效帶動經(jīng)濟增長。

·西部地區(qū)的交通通信設(shè)施進(jìn)一步改善，特別是高速公路及機場建設(shè)速度較快。但基于地廣人稀的客觀現(xiàn)實，西部地區(qū)普遍存在人均密度高于全國平均水平、而區(qū)域密度低于全國平均水平的問題，且農(nóng)牧林邊區(qū)的交通條件仍較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步加強。

·西部地區(qū)仍存在經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“畸重”、扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨、邊疆省份發(fā)展困難、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模偏小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、環(huán)保壓力加大等問題。