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第一章 緒論

1.1 本書(shū)的背景和意義

高速鐵路以其運(yùn)行速度高、運(yùn)輸能力大、安全性能好、舒適程度高、能源消耗低的優(yōu)勢(shì),被譽(yù)為綠色工程,越來(lái)越受到各國(guó)政府青睞。近年來(lái),我國(guó)在高速鐵路建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn),高速鐵路建設(shè)實(shí)力足以代表世界一流水平,高速鐵路出口已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的重要板塊,至今投入運(yùn)營(yíng)的新建高速鐵路4322km(其中2154km為時(shí)速350km),在建高速鐵路1萬(wàn)余km(其中5435km為時(shí)速350km),規(guī)劃到2020年達(dá)到1.8萬(wàn)km,是世界上運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大的國(guó)家。高速鐵路如此超常規(guī)、大規(guī)模集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)令世人刮目相看,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果顯著,但是高速鐵路建設(shè)是一把雙刃劍,高速鐵路對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞卻不容忽視,因高速引發(fā)的超強(qiáng)噪聲、振動(dòng)等污染對(duì)人和動(dòng)植物健康的嚴(yán)重侵害,特殊加強(qiáng)的數(shù)百、數(shù)千公里狹長(zhǎng)封閉的路域空間,對(duì)生態(tài)環(huán)境深度切割和阻斷形成的“廊道和島嶼效應(yīng)”,引發(fā)更強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境影響和破壞,尤其是大量的水泥、鋼材、砂石料、火電等需求拉動(dòng)的“雙高”重污染行業(yè)的間接環(huán)境污染等;據(jù)統(tǒng)計(jì),京滬高速鐵路建設(shè)每天消耗的建設(shè)材料,僅鋼材、水泥兩項(xiàng),拉動(dòng)鋼材廠每天排放2000t二氧化碳,水泥廠每天排放14000t二氧化碳,京滬高速鐵路建設(shè)工期3年半,其拉動(dòng)的碳排放嚴(yán)重程度可想而知,因此對(duì)高速鐵路生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和保護(hù)研究刻不容緩。

當(dāng)前,我國(guó)高速鐵路環(huán)保水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代水平,存在著理念落后、環(huán)評(píng)準(zhǔn)確性差,環(huán)保工程和措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的要求,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高速鐵路環(huán)保投資平均為5%~6%,而國(guó)外高速鐵路為12%~15%,據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,我國(guó)“十一五”期間年均生態(tài)赤字為1萬(wàn)億元,如此巨大的生態(tài)恢復(fù)赤字,如此大面積、大規(guī)模的集中建設(shè),對(duì)于我國(guó)已退化或某些地區(qū)惡化的生態(tài)環(huán)境是否能擔(dān)負(fù)起如此大負(fù)荷的破壞,值得深入研究和分析。另外,2009年12月哥本哈根召開(kāi)的被喻為“拯救人類(lèi)的最后一次機(jī)會(huì)”的世界氣候大會(huì),中國(guó)提出的2020年碳排放下降40%~50%的自主減排目標(biāo)承諾,也要求必須對(duì)高速鐵路生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行研究。

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