前言

2002年之前，全國開設工程造價專業的高等學校還多停留在高等職業教育、高等教育自學考試層次上，開設此專業的院校也多是地方性教學為主的院校。2002年，天津理工大學（2004年以前為天津理工學院）首次成功地設置了工程造價的本科專業，得到教育部的批準，2000年天津理工大學工程造價本科專業正式開始招生。2012年工程造價專業被列入教育部普通高等學校本科專業目錄基本目錄。截至2013年，全國開設工程造價本科專業的高等學校達到91所，年培養學生近萬名。

應用型本科專業的教學內容、教學方式和教學考核等都應該從人才培養的產出層次，去響應行業市場所需要的專業能力標準的要求。近年來在我國內地某些專業的應用型人才培養出現一種矛盾的現象，即一方面相當比例的高等學校畢業生面臨就業的困難；而另一方面，很多企業卻招不到需要的人才，高等學校輸出的人才面臨著與行業市場需求脫節的窘境。因此，亟須高等學校研究解決應用型本科人才培養中教學內容與專業能力要求脫節、實踐教學環節薄弱、專業能力考核方式不完善，以及高等學校與行業協會開展認證途徑缺失等問題。從理論上講，認證（Accreditation）通常用于表述根據具體的標準進行評判的質量保證過程；專業認證（Professional/Specialized Programmatic Accreditation）主要考察專業課程體系（Course Philosophy）對學生能力的培養是否能滿足行業市場執業的需要。因此在國際上，專業認證是提高高等學校應用型人才培養質量的重要保障機制之一。

工程造價是應用型本科專業之一，致力于培養應用型人才，人才培養必須響應和滿足行業需求的能力標準，重視在校期間使學生獲得分析和解決實際問題的能力。但是，應用型本科工程造價專業缺乏認證的能力標準，進一步導致與能力標準響應的課程體系還未完善，理論教學內容與能力要求脫節，與專業能力測評結合的教學考核制度也未建立，因此也應探索出一條適合中國國內工程造價高等教育的專業認證之路。

為了避免出現工程造價本科專業的人才培養與市場需求脫節的境遇，天津理工大學教學團隊按照英國及亞太地區工料測量專業認證能力標準的設置機理，根據中國國內工程造價行業及其協會的要求，構建了指導高等學校工程造價專業課程設置的能力標準，在此基礎上在本校工程造價本科畢業生中開展了專業能力測試（Assessment of Professional Competence, APC）制度，為畢業生的專業教育與就業實踐提供了有效銜接手段。專業能力測試制度建立過程中進行了以下幾方面的實踐。

首先，通過對造價工程師知識體系和能力標準的研究以及英國及亞太地區工料測量專業認證制度的研究，建立了國內造價工程師的核心能力體系，包括以識圖算量為代表的基本能力、以招投標與合同管理為代表的核心能力和以投融資管理為代表的發展能力。據此，建立了與執業資格一體化的課程體系，獲得了英國皇家特許測量師學會（Royal Institute of Charted Surveyors, RICS）的課程認證。

其次，工程造價專業結合國內造價工程師能力標準體系與高等學校課程體系的對應關系，形成了以三大執業能力為導向的課程體系，建立并實施了能力標準導向下的工作坊實踐教學模式，包括識圖算量工作坊、招投標與合同管理工作坊、可行性研究與項目融資工作坊。

再次，建立并實施了畢業生“雙證書”與專業能力測評結合的教學考核制度。專業能力測評由行業協會專家和高等學校教師組成考核小組，對學生是否具備進入行業的基本能力進行考核（APC），指導學生在實習和畢業設計階段增強就業能力，給考核合格的學生頒發造價員證書。2011年12月中國建設工程造價管理協會，確認天津理工大學為第一批雙證書制度試點院校。通過行業協會認證考核合格，應屆本科生除學校頒發畢業證和學位證以外，還由中國建設工程造價管理協會統一頒發“全國建設工程造價員資格證書”，這種專業能力測評被稱為“雙證書”認證模式。

最后，2011年工程造價專業課程體系通過 RICS的專業認證，并于2012年在天津建立了天津理工大學RICS學習中心。該學習中心的成立不僅推動了國內工程造價專業認證的國際化進程，還為國內專業人士與國外行業協會對等互認搭建了平臺，是專業人士國際化的重要一環。

上述研究和實踐使得應用型本科專業開展專業認證有了一條行之有效的途徑，進一步確保高等學校培養的人才能滿足行業能力標準的要求。

本書的研究過程和寫作經歷了一個較為漫長的階段。2004年，在天津理工大學尹貽林教授與香港大學廖美薇教授的促成之下，天津理工大學的嚴玲教授赴香港大學訪學半年，隨后針對英國和亞太地區的工料測量高等教育及其專業認證制度展開了研究，前后共有柯洪副教授、孫春玲副教授、高華副教授、李麗紅副教授對英國、美國、新加坡、馬來西亞、日本以及中國香港地區等進行了實地調研。2006年5月天津理工大學教學團對于亞太區工料測量師協會（Pacific Association of Quantity Surveyors, PAQS）在新加坡召開的第九屆年會上提交并通過了“亞太地區工料測量高等教育與認證制度比較研究”報告，提出了能力標準體系的概念和專業高等教育課程體系要與之響應的教育理念。

隨后，天津理工大學在該理論研究基礎上開展了大量的教學實踐，獲得了國家教學團隊、國家教學名師、國家特色專業、天津市品牌建設專業、國家精品課程等榮譽。經過大量實踐檢驗和后續對國外行業協會認證標準最新資料的補充，2013年完成了本書的寫作和出版，為國內應用型本科開展專業認證，提高學生培養質量提供指導。

本書由嚴玲教授、尹貽林教授組織團隊開展研究，負責書稿的統稿和審閱，天津理工大學IPPCE研究所的碩士研究生閆金芹、戴安娜、賀星紅、張亞娟、霍雙雙、王飛等同學為本書的編寫和校對做了大量的工作，也感謝清華大學出版社的秦娜編輯為本書的出版所做的大量工作。

由于編者水平有限，書中的錯誤與不足之處在所難免，敬請專家和讀者批評指正。

嚴玲 博士 教授

天津理工大學公共項目與工程造價研究所 副所長

2013年4月