第一部分 概述

第一章 我國產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的現(xiàn)狀與問題

1.1 我國產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的現(xiàn)狀調(diào)研

經(jīng)濟(jì)的全球化在深刻影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也在不斷地改變?nèi)藗兊纳罘绞健Ｈ蚴袌錾喜粩喑霈F(xiàn)的食品安全事故、產(chǎn)品召回事件，越來越引起人們對產(chǎn)品質(zhì)量問題的關(guān)注。產(chǎn)品質(zhì)量問題關(guān)系到消費者的生命安全和切身利益，無論是生產(chǎn)企業(yè)還是消費者都希望能知道自己的最終產(chǎn)品或消費品的原材料和來源的相關(guān)信息，以保證產(chǎn)品的可靠性、安全性并了解其品質(zhì)水平。

物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為企業(yè)和消費者掌握產(chǎn)品質(zhì)量信息提供了可能，這種可能性源自于政府、企業(yè)正在建設(shè)的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。追溯是指通過記錄的標(biāo)識回溯某個實體的歷史、用途或位置的活動。而產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，簡單來講是指“在追溯過程中，基于追溯碼和相關(guān)設(shè)備能唯一標(biāo)識產(chǎn)品，并可獲取產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)與作業(yè)的系統(tǒng)”。企業(yè)通過建立一套快捷且行之有效的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)不僅可以實時掌握生產(chǎn)現(xiàn)場的實際狀況，而且可以在產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題時，迅速地找到存在問題的相關(guān)產(chǎn)品來源及影響所及的客戶。對于生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，可以及時調(diào)整生產(chǎn)計劃和切換原物料，避免不良品的重復(fù)生產(chǎn)而導(dǎo)致更大的損失。對于已經(jīng)出廠的產(chǎn)品，則可以找到同期銷售的相同性質(zhì)產(chǎn)品，停止該類產(chǎn)品的出貨并及時通知客戶，爭取主動。同時客戶在獲得問題產(chǎn)品信息后能及時停止產(chǎn)品的使用，從而使客戶的損失降到最低，也有利于維護(hù)企業(yè)的聲譽。通過信息共享使產(chǎn)品追溯延伸到企業(yè)的上、下游企業(yè)從而改善整個供應(yīng)鏈在應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量問題時的反應(yīng)和處理速度。

在產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的發(fā)展過程中，2003年內(nèi)蒙古自治區(qū)采用計算機實現(xiàn)對全區(qū)牛、羊免疫耳標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過對禽畜免疫耳標(biāo)的數(shù)字化管理，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。中國科研人員為國內(nèi)的肉類產(chǎn)品屠宰企業(yè)研制開發(fā)出了“RFID肉類屠宰實時生產(chǎn)管理及安全信息追溯系統(tǒng)”，該系統(tǒng)通過對屠宰加工的全過程進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與管理，從而把生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)信息相互連接起來。2003年國家質(zhì)檢總局啟動“中國條碼推進(jìn)工程”活動，該活動極大地推動了條碼在我國企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識中的應(yīng)用。同時在中國物品編碼中心積極開展食品跟蹤與追溯的情況下，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也開始擁有屬于自己的“身份證”。2005年北京市京裕大紅門肉類食品有限公司采用韓國Speedch ip公司的RFID追溯系統(tǒng)，對生豬屠宰過程實現(xiàn)了跟蹤與溯源。2006年由北京市發(fā)改委支持，中國肉類綜合研究中心聯(lián)合清華同方公司在北京市第五肉聯(lián)廠進(jìn)行了RFID可追溯系統(tǒng)的自主研發(fā)與實施，并最終形成從禽畜養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)戒N售的全程跟蹤與追溯。2006年10月追溯體系建設(shè)在北京、上海、四川、重慶四個省、直轄市正式啟動試點工作。2007年12月4日，國家質(zhì)檢總局在“關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的通知”（國質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)〔2007〕582號）中，決定對納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）管理的重點產(chǎn)品實施電子監(jiān)管。2010年11月在北京召開了物聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)品質(zhì)量追溯論壇，該論壇主要圍繞物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量追溯以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用等主題，進(jìn)行全面的剖析和深入的探討，為產(chǎn)品追溯的研究與應(yīng)用引入了新的思想。

通過對近年來我國政府文件發(fā)布、追溯標(biāo)準(zhǔn)制定、科研熱點度以及市場問卷調(diào)研等形式收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，從中也可以看到產(chǎn)品追溯系統(tǒng)在我國的應(yīng)用與發(fā)展的實際情況。

1.1.1 政府文件發(fā)布調(diào)研

我們在中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站（http://www.gov.cn）的“國務(wù)院公報”欄目中，按關(guān)鍵詞“追溯”進(jìn)行搜索，共得到137個相關(guān)網(wǎng)頁，結(jié)果如圖1-1所示。

選取其中2010年以來中央人民政府網(wǎng)站發(fā)布的通知、公告等進(jìn)行整理，所得結(jié)果如表1-1所示。

通過對2010年1月至2013年4月發(fā)布的通知內(nèi)容進(jìn)行整理，可以發(fā)現(xiàn)中央政府對產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的重視程度不斷提高，多次發(fā)文強調(diào)建設(shè)追溯系統(tǒng)，政府年發(fā)布文件數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢，所涉及追溯對象集中在食品（包括乳品、酒類產(chǎn)品與保健食品）、藥品（包括中藥材）、農(nóng)產(chǎn)品（包括肉類、蔬菜、水果等）。

1.1.2 追溯標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研

對于我國關(guān)于“追溯”的標(biāo)準(zhǔn)化研究調(diào)查分為兩個方面：一是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會網(wǎng)站公布的國家標(biāo)準(zhǔn)計劃中有關(guān)追溯的項目完成情況；二是現(xiàn)行的關(guān)于“追溯”的標(biāo)準(zhǔn)。

在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會網(wǎng)站上的“國家標(biāo)準(zhǔn)計劃”欄目，對關(guān)鍵詞“追溯”進(jìn)行檢索，得到結(jié)果如表1-2所示。

由表1-2可知，相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃也集中于食品和農(nóng)產(chǎn)品。

除了正在制定的標(biāo)準(zhǔn)計劃，我國關(guān)于“追溯”已實施了相當(dāng)多的標(biāo)準(zhǔn)，整理結(jié)果如表1-3所示。

由表1-3可知，目前已施行的標(biāo)準(zhǔn)中：

——國家標(biāo)準(zhǔn)3項，均是關(guān)于食品；

——農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)8項，均是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品；

——商業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)9項，涉及肉類蔬菜與瓶裝酒，即食品與農(nóng)產(chǎn)品；

——地方標(biāo)準(zhǔn)11項，涉及食品（乳制品）以及多種農(nóng)產(chǎn)品。

綜合上述對標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程以及已實施標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前我國對于食品與農(nóng)產(chǎn)品的追溯標(biāo)準(zhǔn)化研究及應(yīng)用較為集中。

1.1.3 科研熱點度調(diào)研

科研熱點的度量是對CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫（特刊）中文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。由于本文對“追溯系統(tǒng)”與“追溯體系”不作區(qū)分，因此，在CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫中分別對2013年之前，篇名中包含二者關(guān)鍵字的期刊進(jìn)行檢索，得到結(jié)果如圖1-2所示。

將2005年至2012年的期刊按追溯的對象進(jìn)行整理，所得結(jié)果如表1-4所示。

由表1-4可以發(fā)現(xiàn)以下內(nèi)容：

——文獻(xiàn)涉及產(chǎn)品集中在食品與農(nóng)產(chǎn)品；

——也有關(guān)于到醫(yī)藥領(lǐng)域及其他產(chǎn)品的探索。

1.1.4 市場問卷調(diào)查

通過網(wǎng)上搜索，我們確定了搜索排名靠前、國內(nèi)知名度高的25個產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，于2012年9月至2012年12月開展了一次獨立的第三方市場調(diào)查，以驗證這些產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的實際應(yīng)用情況。系統(tǒng)網(wǎng)址及覆蓋產(chǎn)品范圍如表1-5所示。

在25個產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中，藥品追溯系統(tǒng)有6個，食品追溯系統(tǒng)有8個，農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)有11個。

通過對以上的綜合分析，我國現(xiàn)有主要追溯系統(tǒng)涉及的產(chǎn)品分布情況如圖1-3所示。

2010年以來國務(wù)院辦公室多份文件對“追溯”提出了要求與建議，涉及產(chǎn)品均為食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品及其他，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家已施行的標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)術(shù)界研究的追溯系統(tǒng)也多是針對食品與農(nóng)產(chǎn)品。由于藥品本身的特殊性及其對人民生命安全的重要程度，藥品追溯系統(tǒng)建設(shè)更是十分必要的，政府對藥品建立追溯系統(tǒng)的關(guān)注程度在不斷增加。

本書將重點以藥品、乳制品、肉類蔬菜以及農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品為重點，對這些產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的具體應(yīng)用情況進(jìn)行評析。