3.為什么配合外單位在營業線上作業必須設室內防護員和現場防護員？

在配合作業中，沒有任何規章明確主體作業單位對配合作業單位人員有防護責任，同時，主體作業結束不一定配合作業就結束，如果電務不安排室內防護員和現場防護員，難以確保配合人員的人身安全。

【案例】2011年1月10日，石家莊電務段保定信號車間北河店信號工區信號工張某，單人配合工務對京廣線北河店10號道岔進行整修，工務人員作業后撤離現場，張某獨自一人對道岔進行清掃，被通過的K749次列車刮碰死亡。