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第二章 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅

第一節(jié) 不動產(chǎn)登記關(guān)于不動產(chǎn)登記的規(guī)定,詳見本書《物權(quán)法》第九條所列關(guān)聯(lián)規(guī)定的《房屋登記辦法》和《土地登記辦法》。

第九條 不動產(chǎn)物權(quán)登記生效及例外

不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。

依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。


〔核心要點〕

1.土地登記:《城市房地產(chǎn)管理法》第60、61條;《土地管理法》第11、12條;《土地管理法實施條例》第4-6條;《土地登記辦法》。

2.房屋登記:《城市房地產(chǎn)管理法》第36、62條;《房屋登記辦法》;《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干規(guī)定》。


〔法律〕

1.《土地管理法》(2004年8月28日)

第11條 農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認建設(shè)用地使用權(quán)。

單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認使用權(quán);其中,中央國家機關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān),由國務(wù)院確定。

確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第12條 依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當辦理土地變更登記手續(xù)。

2.《城市房地產(chǎn)管理法》(2009年8月27日)

第36條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押,當事人應(yīng)當依照本法第五章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記。

第60條 國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

第61條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。

在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的,應(yīng)當憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

法律另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

第62條 房地產(chǎn)抵押時,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。

因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的,應(yīng)當依照本章規(guī)定辦理過戶登記。


〔司法解釋及文件〕

3.《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干規(guī)定》(2010年11月5日 法釋〔2010〕5號)

為正確審理房屋登記案件,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合行政審判實際,制定本規(guī)定。

第1條 公民、法人或者其他組織對房屋登記機構(gòu)的房屋登記行為以及與查詢、復(fù)制登記資料等事項相關(guān)的行政行為或者相應(yīng)的不作為不服,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當依法受理。

第2條 房屋登記機構(gòu)根據(jù)人民法院、仲裁委員會的法律文書或者有權(quán)機關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書以及人民政府的征收決定辦理的房屋登記行為,公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理,但公民、法人或者其他組織認為登記與有關(guān)文書內(nèi)容不一致的除外。

房屋登記機構(gòu)作出未改變登記內(nèi)容的換發(fā)、補發(fā)權(quán)屬證書、登記證明或者更新登記簿的行為,公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。

房屋登記機構(gòu)在行政訴訟法施行前作出的房屋登記行為,公民、法人或者其他組織不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。

第3條 公民、法人或者其他組織對房屋登記行為不服提起行政訴訟的,不受下列情形的影響:

(一)房屋滅失;

(二)房屋登記行為已被登記機構(gòu)改變;

(三)生效法律文書將房屋權(quán)屬證書、房屋登記簿或者房屋登記證明作為定案證據(jù)采用。

第4條 房屋登記機構(gòu)為債務(wù)人辦理房屋轉(zhuǎn)移登記,債權(quán)人不服提起訴訟,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當依法受理:

(一)以房屋為標的物的債權(quán)已辦理預(yù)告登記的;

(二)債權(quán)人為抵押權(quán)人且房屋轉(zhuǎn)讓未經(jīng)其同意的;

(三)人民法院依債權(quán)人申請對房屋采取強制執(zhí)行措施并已通知房屋登記機構(gòu)的;

(四)房屋登記機構(gòu)工作人員與債務(wù)人惡意串通的。

第5條 同一房屋多次轉(zhuǎn)移登記,原房屋權(quán)利人、原利害關(guān)系人對首次轉(zhuǎn)移登記行為提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當依法受理。

原房屋權(quán)利人、原利害關(guān)系人對首次轉(zhuǎn)移登記行為及后續(xù)轉(zhuǎn)移登記行為一并提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當依法受理;人民法院判決駁回原告就在先轉(zhuǎn)移登記行為提出的訴訟請求,或者因保護善意第三人確認在先房屋登記行為違法的,應(yīng)當裁定駁回原告對后續(xù)轉(zhuǎn)移登記行為的起訴。

原房屋權(quán)利人、原利害關(guān)系人未就首次轉(zhuǎn)移登記行為提起行政訴訟,對后續(xù)轉(zhuǎn)移登記行為提起行政訴訟的,人民法院不予受理。

第6條 人民法院受理房屋登記行政案件后,應(yīng)當通知沒有起訴的下列利害關(guān)系人作為第三人參加行政訴訟:

(一)房屋登記簿上載明的權(quán)利人;

(二)被訴異議登記、更正登記、預(yù)告登記的權(quán)利人;

(三)人民法院能夠確認的其他利害關(guān)系人。

第7條 房屋登記行政案件由房屋所在地人民法院管轄,但有下列情形之一的也可由被告所在地人民法院管轄:

(一)請求房屋登記機構(gòu)履行房屋轉(zhuǎn)移登記、查詢、復(fù)制登記資料等職責(zé)的;

(二)對房屋登記機構(gòu)收繳房產(chǎn)證行為提起行政訴訟的;

(三)對行政復(fù)議改變房屋登記行為提起行政訴訟的。

第8條 當事人以作為房屋登記行為基礎(chǔ)的買賣、共有、贈與、抵押、婚姻、繼承等民事法律關(guān)系無效或者應(yīng)當撤銷為由,對房屋登記行為提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當告知當事人先行解決民事爭議,民事爭議處理期間不計算在行政訴訟起訴期限內(nèi);已經(jīng)受理的,裁定中止訴訟。

第9條 被告對被訴房屋登記行為的合法性負舉證責(zé)任。被告保管證據(jù)原件的,應(yīng)當在法庭上出示。被告不保管原件的,應(yīng)當提交與原件核對一致的復(fù)印件、復(fù)制件并作出說明。當事人對被告提交的上述證據(jù)提出異議的,應(yīng)當提供相應(yīng)的證據(jù)。

第10條 被訴房屋登記行為合法的,人民法院應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求。

第11條 被訴房屋登記行為涉及多個權(quán)利主體或者房屋可分,其中部分主體或者房屋的登記違法應(yīng)予撤銷的,可以判決部分撤銷。

被訴房屋登記行為違法,但該行為已被登記機構(gòu)改變的,判決確認被訴行為違法。

被訴房屋登記行為違法,但判決撤銷將給公共利益造成重大損失或者房屋已為第三人善意取得的,判決確認被訴行為違法,不撤銷登記行為。

第12條 申請人提供虛假材料辦理房屋登記,給原告造成損害,房屋登記機構(gòu)未盡合理審慎職責(zé)的,應(yīng)當根據(jù)其過錯程度及其在損害發(fā)生中所起作用承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第13條 房屋登記機構(gòu)工作人員與第三人惡意串通違法登記,侵犯原告合法權(quán)益的,房屋登記機構(gòu)與第三人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第14條 最高人民法院以前所作的相關(guān)的司法解釋,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。

農(nóng)村集體土地上的房屋登記行政案件參照本規(guī)定。


〔行政法規(guī)〕

4.《土地管理實施條例》(2011年1月8日)

第4條 農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地使用權(quán)證書,確認建設(shè)用地使用權(quán)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。

第5條 單位和個人依法使用的國有土地,由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)國有土地使用權(quán)證書,確認使用權(quán)。其中,中央國家機關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證,由國務(wù)院土地行政主管部門負責(zé),具體登記發(fā)證辦法由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。

未確定使用權(quán)的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,負責(zé)保護管理。

第6條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機關(guān)依法進行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效。

依法改變土地用途的,必須持批準文件,向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機關(guān)依法進行變更登記。


〔部門規(guī)章及文件〕

5.《土地登記辦法》(2007年12月30日 國土資源部令第40號)

第一章 總則

第1條 為規(guī)范土地登記行為,保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定本辦法。

第2條 本辦法所稱土地登記,是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。

前款規(guī)定的國有土地使用權(quán),包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán);集體土地使用權(quán),包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營權(quán))。

第3條 土地登記實行屬地登記原則。

申請人應(yīng)當依照本辦法向土地所在地的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請,依法報縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門登記,核發(fā)土地他項權(quán)利證明書。

跨縣級行政區(qū)域使用的土地,應(yīng)當報土地所跨區(qū)域各縣級以上人民政府分別辦理土地登記。

在京中央國家機關(guān)使用的土地,按照《在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第4條 國家實行土地登記人員持證上崗制度。從事土地權(quán)屬審核和登記審查的工作人員,應(yīng)當取得國務(wù)院國土資源行政主管部門頒發(fā)的土地登記上崗證書。

第二章 一般規(guī)定

第5條 土地以宗地為單位進行登記。

宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

第6條 土地登記應(yīng)當依照申請進行,但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第7條 土地登記應(yīng)當由當事人共同申請,但有下列情形之一的,可以單方申請:

(一)土地總登記;

(二)國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記;

(三)因繼承或者遺贈取得土地權(quán)利的登記;

(四)因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭議處理決定而取得土地權(quán)利的登記;

(五)因人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記;

(六)更正登記或者異議登記;

(七)名稱、地址或者用途變更登記;

(八)土地權(quán)利證書的補發(fā)或者換發(fā);

(九)其他依照規(guī)定可以由當事人單方申請的情形。

第8條 兩個以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的,可以分別申請土地登記。

第9條 申請人申請土地登記,應(yīng)當根據(jù)不同的登記事項提交下列材料:

(一)土地登記申請書;

(二)申請人身份證明材料;

(三)土地權(quán)屬來源證明;

(四)地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標;

(五)地上附著物權(quán)屬證明;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證;

(七)本辦法規(guī)定的其他證明材料。

前款第(四)項規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標,可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進行地籍調(diào)查獲得。

申請人申請土地登記,應(yīng)當如實向國土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

第10條 未成年人的土地權(quán)利,應(yīng)當由其監(jiān)護人代為申請登記。申請辦理未成年人土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交監(jiān)護人身份證明材料。

第11條 委托代理人申請土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。

代理境外申請人申請土地登記的,授權(quán)委托書和被代理人身份證明應(yīng)當經(jīng)依法公證或者認證。

第12條 對當事人提出的土地登記申請,國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請登記的土地不在本登記轄區(qū)的,應(yīng)當當場作出不予受理的決定,并告知申請人向有管轄權(quán)的國土資源行政主管部門申請;

(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;

(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;

(四)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理土地登記申請。

第13條 國土資源行政主管部門受理土地登記申請后,認為必要的,可以就有關(guān)登記事項向申請人詢問,也可以對申請登記的土地進行實地查看。

第14條 國土資源行政主管部門應(yīng)當對受理的土地登記申請進行審查,并按照下列規(guī)定辦理登記手續(xù):

(一)根據(jù)對土地登記申請的審核結(jié)果,以宗地為單位填寫土地登記簿;

(二)根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容,以權(quán)利人為單位填寫土地歸戶卡;

(三)根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容,以宗地為單位填寫土地權(quán)利證書。對共有一宗土地的,應(yīng)當為兩個以上土地權(quán)利人分別填寫土地權(quán)利證書。

國土資源行政主管部門在辦理土地所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)前,應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府批準。

第15條 土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。土地登記簿應(yīng)當載明下列內(nèi)容:

(一)土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址;

(二)土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況;

(三)土地的坐落、界址、面積、宗地號、用途和取得價格;

(四)地上附著物情況。

土地登記簿應(yīng)當加蓋人民政府印章。

土地登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當每天進行異地備份。

第16條 土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。

土地權(quán)利證書記載的事項,應(yīng)當與土地登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯誤外,以土地登記簿為準。

第17條 土地權(quán)利證書包括:

(一)國有土地使用證;

(二)集體土地所有證;

(三)集體土地使用證;

(四)土地他項權(quán)利證明書。

國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)在國有土地使用證上載明;集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)在集體土地使用證上載明;土地抵押權(quán)和地役權(quán)可以在土地他項權(quán)利證明書上載明。

土地權(quán)利證書由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第18條 有下列情形之一的,不予登記:

(一)土地權(quán)屬有爭議的;

(二)土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的;

(三)未依法足額繳納土地有償使用費和其他稅費的;

(四)申請登記的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的;

(五)其他依法不予登記的。

不予登記的,應(yīng)當書面告知申請人不予登記的理由。

第19條 國土資源行政主管部門應(yīng)當自受理土地登記申請之日起二十日內(nèi),辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的,經(jīng)國土資源行政主管部門負責(zé)人批準后,可以延長十日。

第20條 土地登記形成的文件資料,由國土資源行政主管部門負責(zé)管理。

土地登記申請書、土地登記審批表、土地登記歸戶卡和土地登記簿的式樣,由國務(wù)院國土資源行政主管部門規(guī)定。

第三章 土地總登記

第21條 本辦法所稱土地總登記,是指在一定時間內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進行的全面登記。

第22條 土地總登記應(yīng)當發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括:

(一)土地登記區(qū)的劃分;

(二)土地登記的期限;

(三)土地登記收件地點;

(四)土地登記申請人應(yīng)當提交的相關(guān)文件材料;

(五)需要通告的其他事項。

第23條 對符合總登記要求的宗地,由國土資源行政主管部門予以公告。公告的主要內(nèi)容包括:

(一)土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址;

(二)準予登記的土地坐落、面積、用途、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型和使用期限;

(三)土地權(quán)利人及其他利害關(guān)系人提出異議的期限、方式和受理機構(gòu);

(四)需要公告的其他事項。

第24條 公告期滿,當事人對土地總登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的,由國土資源行政主管部門報經(jīng)人民政府批準后辦理登記。

第四章 初始登記

第25條 本辦法所稱初始登記,是指土地總登記之外對設(shè)立的土地權(quán)利進行的登記。

第26條 依法以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當持縣級以上人民政府的批準用地文件和國有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料,申請劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

新開工的大中型建設(shè)項目使用劃撥國有土地的,還應(yīng)當提供建設(shè)項目竣工驗收報告。

第27條 依法以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當在付清全部國有土地出讓價款后,持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓價款繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第28條 劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)已依法轉(zhuǎn)為出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當持原國有土地使用證、出讓合同及土地出讓價款繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第29條 依法以國有土地租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當持租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第30條 依法以國有土地使用權(quán)作價出資或者入股方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當持原國有土地使用證、土地使用權(quán)出資或者入股批準文件和其他相關(guān)證明材料,申請作價出資或者入股國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第31條 以國家授權(quán)經(jīng)營方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當持原國有土地使用證、土地資產(chǎn)處置批準文件和其他相關(guān)證明材料,申請授權(quán)經(jīng)營國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第32條 農(nóng)民集體土地所有權(quán)人應(yīng)當持集體土地所有權(quán)證明材料,申請集體土地所有權(quán)初始登記。

第33條 依法使用本集體土地進行建設(shè)的,當事人應(yīng)當持有批準權(quán)的人民政府的批準用地文件,申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第34條 集體土地所有權(quán)人依法以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式興辦企業(yè)的,當事人應(yīng)當持有批準權(quán)的人民政府的批準文件和相關(guān)合同,申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第35條 依法使用本集體土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,當事人應(yīng)當持農(nóng)用地使用合同,申請集體農(nóng)用地使用權(quán)初始登記。

第36條 依法抵押土地使用權(quán)的,抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料,申請土地使用權(quán)抵押登記。

同一宗地多次抵押的,以抵押登記申請先后為序辦理抵押登記。

符合抵押登記條件的,國土資源行政主管部門應(yīng)當將抵押合同約定的有關(guān)事項在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載,并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項權(quán)利證明書。申請登記的抵押為最高額抵押的,應(yīng)當記載所擔(dān)保的最高債權(quán)額、最高額抵押的期間等內(nèi)容。

第37條 在土地上設(shè)定地役權(quán)后,當事人申請地役權(quán)登記的,供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當向國土資源行政主管部門提交土地權(quán)利證書和地役權(quán)合同等相關(guān)證明材料。

符合地役權(quán)登記條件的,國土資源行政主管部門應(yīng)當將地役權(quán)合同約定的有關(guān)事項分別記載于供役地和需役地的土地登記簿和土地權(quán)利證書,并將地役權(quán)合同保存于供役地和需役地的宗地檔案中。

供役地、需役地分屬不同國土資源行政主管部門管轄的,當事人可以向負責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門申請地役權(quán)登記。負責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門完成登記后,應(yīng)當通知負責(zé)需役地登記的國土資源行政主管部門,由其記載于需役地的土地登記簿。

第五章 變更登記

第38條 本辦法所稱變更登記,是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變,或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進行的登記。

第39條 依法以出讓、國有土地租賃、作價出資或者入股方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,當事人應(yīng)當持原國有土地使用證和土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料,申請國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。

第40條 因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,當事人應(yīng)當持原土地權(quán)利證書、變更后的房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料,申請建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,當事人還應(yīng)當提供有批準權(quán)人民政府的批準文件。

第41條 因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當事人應(yīng)當持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準文件、原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料,申請土地使用權(quán)變更登記。

第42條 因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當在抵押財產(chǎn)處分后,持相關(guān)證明文件,申請土地使用權(quán)變更登記。

第43條 土地使用權(quán)抵押期間,土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,當事人應(yīng)當持抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書面證明、轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)證明材料,申請土地使用權(quán)變更登記。

已經(jīng)抵押的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,當事人應(yīng)當持土地權(quán)利證書和他項權(quán)利證明書,辦理土地抵押權(quán)變更登記。

第44條 經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料,申請土地抵押權(quán)變更登記。

第45條 因人民法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈取得土地使用權(quán),當事人申請登記的,應(yīng)當持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關(guān)證明材料,申請土地使用權(quán)變更登記。

權(quán)利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的,應(yīng)當依照本辦法先將土地權(quán)利申請登記到其名下后,再申請辦理土地權(quán)利變更登記。

第46條 已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后,當事人申請登記的,供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當持變更后的地役權(quán)合同及土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料,申請辦理地役權(quán)變更登記。

第47條 土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的,當事人應(yīng)當持原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料,申請姓名或者名稱、地址變更登記。

第48條 土地的用途發(fā)生變更的,當事人應(yīng)當持有關(guān)批準文件和原土地權(quán)利證書,申請土地用途變更登記。

土地用途變更依法需要補交土地出讓價款的,當事人還應(yīng)當提交已補交土地出讓價款的繳納憑證。

第六章 注銷登記

第49條 本辦法所稱注銷登記,是指因土地權(quán)利的消滅等而進行的登記。

第50條 有下列情形之一的,可直接辦理注銷登記:

(一)依法收回的國有土地;

(二)依法征收的農(nóng)民集體土地;

(三)因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅,當事人未辦理注銷登記的。

第51條 因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的,原土地權(quán)利人應(yīng)當持原土地權(quán)利證書及相關(guān)證明材料,申請注銷登記。

第52條 非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿,國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的,當事人應(yīng)當在期限屆滿前十五日內(nèi),持原土地權(quán)利證書,申請注銷登記。

第53條 已經(jīng)登記的土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止的,當事人應(yīng)當在該土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止之日起十五日內(nèi),持相關(guān)證明文件,申請土地抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記。

第54條 當事人未按照本辦法第五十一條、第五十二條和第五十三條的規(guī)定申請注銷登記的,國土資源行政主管部門應(yīng)當責(zé)令當事人限期辦理;逾期不辦理的,進行注銷公告,公告期滿后可直接辦理注銷登記。

第55條 土地抵押期限屆滿,當事人未申請土地使用權(quán)抵押注銷登記的,除設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)期限屆滿外,國土資源行政主管部門不得直接注銷土地使用權(quán)抵押登記。

第56條 土地登記注銷后,土地權(quán)利證書應(yīng)當收回;確實無法收回的,應(yīng)當在土地登記簿上注明,并經(jīng)公告后廢止。

第七章 其他登記

第57條 本辦法所稱其他登記,包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記和查封登記。

第58條 國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項確有錯誤的,應(yīng)當報經(jīng)人民政府批準后進行更正登記,并書面通知當事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。當事人逾期不辦理的,國土資源行政主管部門報經(jīng)人民政府批準并公告后,原土地權(quán)利證書廢止。

更正登記涉及土地權(quán)利歸屬的,應(yīng)當對更正登記結(jié)果進行公告。

第59條 土地權(quán)利人認為土地登記簿記載的事項錯誤的,可以持原土地權(quán)利證書和證明登記錯誤的相關(guān)材料,申請更正登記。

利害關(guān)系人認為土地登記簿記載的事項錯誤的,可以持土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件,申請更正登記。

第60條 土地登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請異議登記。

對符合異議登記條件的,國土資源行政主管部門應(yīng)當將相關(guān)事項記載于土地登記簿,并向申請人頒發(fā)異議登記證明,同時書面通知土地登記簿記載的土地權(quán)利人。

異議登記期間,未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意,不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者設(shè)定土地抵押權(quán)。

第61條 有下列情形之一的,異議登記申請人或者土地登記簿記載的土地權(quán)利人可以持相關(guān)材料申請注銷異議登記:

(一)異議登記申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)沒有起訴的;

(二)人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的;

(三)人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的。

異議登記失效后,原申請人就同一事項再次申請異議登記的,國土資源行政主管部門不予受理。

第62條 當事人簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓的協(xié)議后,可以按照約定持轉(zhuǎn)讓協(xié)議申請預(yù)告登記。

對符合預(yù)告登記條件的,國土資源行政主管部門應(yīng)當將相關(guān)事項記載于土地登記簿,并向申請人頒發(fā)預(yù)告登記證明。

預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行土地登記之日起三個月內(nèi)當事人未申請土地登記的,預(yù)告登記失效。

預(yù)告登記期間,未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意,不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。

第63條 國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)人民法院提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,報經(jīng)人民政府批準后將查封或者預(yù)查封的情況在土地登記簿上加以記載。

第64條 國土資源行政主管部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)時,不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進行實體審查。國土資源行政主管部門認為人民法院的查封、預(yù)查封裁定書或者其他生效法律文書錯誤的,可以向人民法院提出審查建議,但不得停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項。

第65條 對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強制執(zhí)行取得,但尚未辦理變更登記的土地使用權(quán)的查封,國土資源行政主管部門依照執(zhí)行查封的人民法院提交的被執(zhí)行人取得財產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等,先辦理變更登記手續(xù)后,再行辦理查封登記。

第66條 土地使用權(quán)在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的,預(yù)查封登記自動轉(zhuǎn)為查封登記。

第67條 兩個以上人民法院對同一宗土地進行查封的,國土資源行政主管部門應(yīng)當為先送達協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù),對后送達協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記,并書面告知其該土地使用權(quán)已被其他人民法院查封的事實及查封的有關(guān)情況。

輪候查封登記的順序按照人民法院送達協(xié)助執(zhí)行通知書的時間先后進行排列。查封法院依法解除查封的,排列在先的輪候查封自動轉(zhuǎn)為查封;查封法院對查封的土地使用權(quán)全部處理的,排列在后的輪候查封自動失效;查封法院對查封的土地使用權(quán)部分處理的,對剩余部分,排列在后的輪候查封自動轉(zhuǎn)為查封。

預(yù)查封的輪候登記參照本條第一款和第二款的規(guī)定辦理。

第68條 查封、預(yù)查封期限屆滿或者人民法院解除查封的,查封、預(yù)查封登記失效,國土資源行政主管部門應(yīng)當注銷查封、預(yù)查封登記。

第69條 對被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán),在查封、預(yù)查封期間,不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。

第八章 土地權(quán)利保護

第70條 依法登記的國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第71條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當加強土地登記結(jié)果的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)國家和地方土地登記結(jié)果的信息共享和異地查詢。

第72條 國家實行土地登記資料公開查詢制度。土地權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢土地登記資料,國土資源行政主管部門應(yīng)當提供。

土地登記資料的公開查詢,依照《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第九章 法律責(zé)任

第73條 當事人偽造土地權(quán)利證書的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第74條 國土資源行政主管部門工作人員在土地登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第75條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責(zé)土地和房屋登記工作的,其房地產(chǎn)登記中有關(guān)土地登記的內(nèi)容應(yīng)當符合本辦法的規(guī)定,其房地產(chǎn)權(quán)證書的內(nèi)容和式樣應(yīng)當報國務(wù)院國土資源行政主管部門核準。

第76條 土地登記中依照本辦法需要公告的,應(yīng)當在人民政府或者國土資源行政主管部門的門戶網(wǎng)站上進行公告。

第77條 土地權(quán)利證書滅失、遺失的,土地權(quán)利人應(yīng)當在指定媒體上刊登滅失、遺失聲明后,方可申請補發(fā)。補發(fā)的土地權(quán)利證書應(yīng)當注明“補發(fā)”字樣。

第78條 本辦法自2008年2月1日起施行。

6.《房屋登記辦法》(2008年2月15日 建設(shè)部令第168號)

第一章 總則

第1條 為了規(guī)范房屋登記行為,維護房地產(chǎn)交易安全,保護權(quán)利人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第2條 本辦法所稱房屋登記,是指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。

第3條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國的房屋登記工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記工作。

第4條 房屋登記,由房屋所在地的房屋登記機構(gòu)辦理。

本辦法所稱房屋登記機構(gòu),是指直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者其設(shè)置的負責(zé)房屋登記工作的機構(gòu)。

第5條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。

房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由房屋登記機構(gòu)管理。

第6條 房屋登記人員應(yīng)當具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識。

從事房屋登記審核工作的人員,應(yīng)當取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記上崗證書,持證上崗。

第二章 一般規(guī)定

第7條 辦理房屋登記,一般依照下列程序進行:

(一)申請;

(二)受理;

(三)審核;

(四)記載于登記簿;

(五)發(fā)證。

房屋登記機構(gòu)認為必要時,可以就登記事項進行公告。

第8條 辦理房屋登記,應(yīng)當遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

第9條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,確定申請房屋登記需要提交的材料,并將申請登記材料目錄公示。

第10條 房屋應(yīng)當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。

國有土地范圍內(nèi)成套住房,以套為基本單元進行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房,以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

第11條 申請房屋登記,申請人應(yīng)當向房屋所在地的房屋登記機構(gòu)提出申請,并提交申請登記材料。

申請登記材料應(yīng)當提供原件。不能提供原件的,應(yīng)當提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認與原件一致的復(fù)印件。

申請人應(yīng)當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責(zé),不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。

第12條 申請房屋登記,應(yīng)當由有關(guān)當事人雙方共同申請,但本辦法另有規(guī)定的除外。

有下列情形之一,申請房屋登記的,可以由當事人單方申請:

(一)因合法建造房屋取得房屋權(quán)利;

(二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利;

(三)因繼承、受遺贈取得房屋權(quán)利;

(四)有本辦法所列變更登記情形之一;

(五)房屋滅失;

(六)權(quán)利人放棄房屋權(quán)利;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第13條 共有房屋,應(yīng)當由共有人共同申請登記。

共有房屋所有權(quán)變更登記,可以由相關(guān)的共有人申請,但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請房屋登記的,應(yīng)當由共有人共同申請。

第14條 未成年人的房屋,應(yīng)當由其監(jiān)護人代為申請登記。監(jiān)護人代為申請未成年人房屋登記的,應(yīng)當提交證明監(jiān)護人身份的材料;因處分未成年人房屋申請登記的,還應(yīng)當提供為未成年人利益的書面保證。

第15條 申請房屋登記的,申請人應(yīng)當使用中文名稱或者姓名。申請人提交的證明文件原件是外文的,應(yīng)當提供中文譯本。

委托代理人申請房屋登記的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書和身份證明。境外申請人委托代理人申請房屋登記的,其授權(quán)委托書應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認證。

第16條 申請房屋登記的,申請人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。

第17條 申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當予以受理,并出具書面憑證。

申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當不予受理,并告知申請人需要補正的內(nèi)容。

第18條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當查驗申請登記材料,并根據(jù)不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正,以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關(guān)事項詢問申請人。詢問結(jié)果應(yīng)當經(jīng)申請人簽字確認,并歸檔保留。

房屋登記機構(gòu)認為申請登記房屋的有關(guān)情況需要進一步證明的,可以要求申請人補充材料。

第19條 辦理下列房屋登記,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當實地查看:

(一)房屋所有權(quán)初始登記;

(二)在建工程抵押權(quán)登記;

(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當實地查看的其他房屋登記。

房屋登記機構(gòu)實地查看時,申請人應(yīng)當予以配合。

第20條 登記申請符合下列條件的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當予以登記,將申請登記事項記載于房屋登記簿:

(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;

(二)申請初始登記的房屋與申請人提交的規(guī)劃證明材料記載一致,申請其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;

(三)申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實一致;

(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突;

(五)不存在本辦法規(guī)定的不予登記的情形。

登記申請不符合前款所列條件的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予登記,并書面告知申請人不予登記的原因。

第21條 房屋登記機構(gòu)將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,申請人可以撤回登記申請。

第22條 有下列情形之一的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予登記:

(一)未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請登記的;

(二)申請人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的;

(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;

(四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;

(五)房屋已被依法征收、沒收,原權(quán)利人申請登記的;

(六)房屋被依法查封期間,權(quán)利人申請登記的;

(七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。

第23條 自受理登記申請之日起,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當于下列時限內(nèi),將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:

(一)國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,30個工作日,集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,60個工作日;

(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記,10個工作日;

(三)預(yù)告登記、更正登記,10個工作日;

(四)異議登記,1個工作日。

公告時間不計入前款規(guī)定時限。因特殊原因需要延長登記時限的,經(jīng)房屋登記機構(gòu)負責(zé)人批準可以延長,但最長不得超過原時限的一倍。

法律、法規(guī)對登記時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第24條 房屋登記簿應(yīng)當記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當?shù)怯浀氖马棥?/p>

房屋登記簿可以采用紙介質(zhì),也可以采用電子介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當有唯一、確定的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)化形式,并應(yīng)當定期異地備份。

第25條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)房屋登記簿的記載,繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》等。申請登記房屋為共有房屋的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當在房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。

預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后,由房屋登記機構(gòu)發(fā)放登記證明。

第26條 房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。

第27條 房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的,權(quán)利人可以向房屋登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋登記機構(gòu)換發(fā)前,應(yīng)當收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明,并將有關(guān)事項記載于房屋登記簿。

房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的,權(quán)利人在當?shù)毓_發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后,可以申請補發(fā)。房屋登記機構(gòu)予以補發(fā)的,應(yīng)當將有關(guān)事項在房屋登記簿上予以記載。補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當注明“補發(fā)”字樣。

在補發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當就補發(fā)事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告。

第28條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。

申請查詢、復(fù)制房屋登記資料的,應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

第29條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當加強房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。

第三章 國有土地范圍內(nèi)房屋登記

第一節(jié) 所有權(quán)登記

第30條 因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;

(五)房屋已竣工的證明;

(六)房屋測繪報告;

(七)其他必要材料。

第31條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請登記,由房屋登記機構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第32條 發(fā)生下列情形之一的,當事人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:

(一)買賣;

(二)互換;

(三)贈與;

(四)繼承、受遺贈;

(五)房屋分割、合并,導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(六)以房屋出資入股;

(七)法人或者其他組織分立、合并,導(dǎo)致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第33條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;

(五)其他必要材料。

前款第(四)項材料,可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書,或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。

第34條 抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán),申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,除提供本辦法第三十三條規(guī)定材料外,還應(yīng)當提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件、他項權(quán)利證書。

第35條 因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈取得房屋所有權(quán),權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時,應(yīng)當將房屋登記到權(quán)利人名下后,再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。

因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房屋所有權(quán),人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機構(gòu)予以登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當予以辦理。房屋登記機構(gòu)予以登記的,應(yīng)當在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書予以登記的事實。

第36條 發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記:

(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;

(二)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的;

(三)房屋面積增加或者減少的;

(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第37條 申請房屋所有權(quán)變更登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)證明發(fā)生變更事實的材料;

(五)其他必要材料。

第38條 經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的,房屋登記簿記載的所有權(quán)人應(yīng)當自事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)注銷登記:

(一)房屋滅失的;

(二)放棄所有權(quán)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第39條 申請房屋所有權(quán)注銷登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第40條 經(jīng)依法登記的房屋上存在他項權(quán)利時,所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請注銷登記的,應(yīng)當提供他項權(quán)利人的書面同意文件。

第41條 經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后,原權(quán)利人未申請注銷登記的,房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷事項記載于房屋登記簿,原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。

第二節(jié) 抵押權(quán)登記

第42條 以房屋設(shè)定抵押的,當事人應(yīng)當申請抵押權(quán)登記。

第43條 申請抵押權(quán)登記,應(yīng)當提交下列文件:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)抵押合同;

(五)主債權(quán)合同;

(六)其他必要材料。

第44條 對符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當將下列事項記載于房屋登記簿:

(一)抵押當事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;

(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額;

(三)登記時間。

第45條 本辦法第四十四條所列事項發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的其他情形的,當事人應(yīng)當申請抵押權(quán)變更登記。

第46條 申請抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋他項權(quán)證書;

(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議;

(五)其他必要材料。

因抵押當事人姓名或者名稱發(fā)生變更,或者抵押房屋坐落的街道、門牌號發(fā)生變更申請變更登記的,無需提交前款第(四)項材料。

因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請抵押權(quán)變更登記的,還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第47條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓,申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋他項權(quán)證書;

(四)房屋抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

(五)其他必要材料。

第48條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當申請抵押權(quán)注銷登記:

(一)主債權(quán)消滅;

(二)抵押權(quán)已經(jīng)實現(xiàn);

(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

第49條 申請抵押權(quán)注銷登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋他項權(quán)證書;

(四)證明房屋抵押權(quán)消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第50條 以房屋設(shè)定最高額抵押的,當事人應(yīng)當申請最高額抵押權(quán)設(shè)立登記。

第51條 申請最高額抵押權(quán)設(shè)立登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)最高額抵押合同;

(五)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;

(六)其他必要材料。

第52條 當事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍,申請登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)已存在債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;

(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。

第53條 對符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)設(shè)立登記,除本辦法第四十四條所列事項外,登記機構(gòu)還應(yīng)當將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權(quán)。

第54條 變更最高額抵押權(quán)登記事項或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形,當事人應(yīng)當申請最高額抵押權(quán)變更登記。

第55條 申請最高額抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋他項權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;

(六)其他必要材料。

因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更而申請變更登記的,還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第56條 最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋他項權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

(六)其他必要材料。

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當事人另有約定外,房屋登記機構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后,依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第57條 經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定,申請最高額抵押權(quán)確定登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋他項權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的證明材料;

(五)其他必要材料。

第58條 對符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記,登記機構(gòu)應(yīng)當將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實記載于房屋登記簿。

當事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的,房屋登記機構(gòu)可以依照當事人一方的申請將債權(quán)數(shù)額確定的事實記載于房屋登記簿。

第59條 以在建工程設(shè)定抵押的,當事人應(yīng)當申請在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記。

第60條 申請在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)抵押合同;

(四)主債權(quán)合同;

(五)建設(shè)用地使用權(quán)證書或者記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書;

(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(七)其他必要材料。

第61條 已經(jīng)登記在建工程抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當事人應(yīng)當提交下列材料,申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)登記證明;

(四)證明在建工程抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第62條 在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后,當事人應(yīng)當申請將在建工程抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。

第三節(jié) 地役權(quán)登記

第63條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當事人可以申請地役權(quán)設(shè)立登記。

第64條 申請地役權(quán)設(shè)立登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)地役權(quán)合同;

(四)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

(五)其他必要材料。

第65條 對符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)事項記載于需役地和供役地房屋登記簿,并可將地役權(quán)合同附于供役地和需役地房屋登記簿。

第66條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當事人應(yīng)當提交下列材料,申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)登記證明;

(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第四節(jié) 預(yù)告登記

第67條 有下列情形之一的,當事人可以申請預(yù)告登記:

(一)預(yù)購商品房;

(二)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押;

(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第68條 預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意,處分該房屋申請登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予辦理。

預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行相應(yīng)的房屋登記之日起三個月內(nèi),當事人申請房屋登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當按照預(yù)告登記事項辦理相應(yīng)的登記。

第69條 預(yù)售人和預(yù)購人訂立商品房買賣合同后,預(yù)售人未按照約定與預(yù)購人申請預(yù)告登記,預(yù)購人可以單方申請預(yù)告登記。

第70條 申請預(yù)購商品房預(yù)告登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)已登記備案的商品房預(yù)售合同;

(四)當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(五)其他必要材料。

預(yù)購人單方申請預(yù)購商品房預(yù)告登記,預(yù)售人與預(yù)購人在商品房預(yù)售合同中對預(yù)告登記附有條件和期限的,預(yù)購人應(yīng)當提交相應(yīng)的證明材料。

第71條 申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)抵押合同;

(四)主債權(quán)合同;

(五)預(yù)購商品房預(yù)告登記證明;

(六)當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(七)其他必要材料。

第72條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;

(四)轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

(五)當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(六)其他必要材料。

第73條 申請房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)抵押合同;

(四)主債權(quán)合同;

(五)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書,或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;

(六)當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(七)其他必要材料。

第五節(jié) 其他登記

第74條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認為房屋登記簿記載的事項有錯誤的,可以提交下列材料,申請更正登記:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)證明房屋登記簿記載錯誤的材料。

利害關(guān)系人申請更正登記的,還應(yīng)當提供權(quán)利人同意更正的證明材料。

房屋登記簿記載確有錯誤的,應(yīng)當予以更正;需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的,應(yīng)當書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書;房屋登記簿記載無誤的,應(yīng)當不予更正,并書面通知申請人。

第75條 房屋登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯誤,不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,應(yīng)當書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;當事人無正當理由逾期不辦理更正登記的,房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)申請登記材料或者有效的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正,并書面通知當事人。

對于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯誤,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;辦理更正登記期間,權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當暫緩辦理。

第76條 利害關(guān)系人認為房屋登記簿記載的事項錯誤,而權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以持登記申請書、申請人的身份證明、房屋登記簿記載錯誤的證明文件等材料申請異議登記。

第77條 房屋登記機構(gòu)受理異議登記的,應(yīng)當將異議事項記載于房屋登記簿。

第78條 異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當暫緩辦理。

權(quán)利人處分房屋申請登記,房屋登記機構(gòu)受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,第三人申請異議登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當中止辦理原登記申請,并書面通知申請人。

第79條 異議登記期間,異議登記申請人起訴,人民法院不予受理或者駁回其訴訟請求的,異議登記申請人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持登記申請書、申請人的身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請注銷異議登記。

第80條 人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當按照當事人的申請或者有關(guān)法律文書,辦理相應(yīng)的登記。

第81條 司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢,但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。

第四章 集體土地范圍內(nèi)房屋登記

第82條 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋,可以依照本辦法的規(guī)定申請房屋登記。

法律、法規(guī)對集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第83條 因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(四)申請登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;

(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖;

(六)其他必要材料。

申請村民住房所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。

第84條 辦理村民住房所有權(quán)初始登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有房屋所有權(quán)初始登記,房屋登記機構(gòu)受理登記申請后,應(yīng)當將申請登記事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)進行公告。經(jīng)公告無異議或者異議不成立的,方可予以登記。

第85條 發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記:

(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;

(二)房屋坐落變更的;

(三)房屋面積增加或者減少的;

(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第86條 房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;

(六)其他必要材料。

申請村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當提交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。

第87條 申請農(nóng)村村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予辦理。

第88條 依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押,申請抵押權(quán)登記的,應(yīng)當提交下列材料:

(一)登記申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(五)主債權(quán)合同和抵押合同;

(六)其他必要材料。

第89條 房屋登記機構(gòu)對集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的,應(yīng)當在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書上注明“集體土地”字樣。

第90條 辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等房屋登記,可以參照適用國有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第91條 非法印制、偽造、變造房屋權(quán)屬證書或者登記證明,或者使用非法印制、偽造、變造的房屋權(quán)屬證書或者登記證明的,由房屋登記機構(gòu)予以收繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第92條 申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋登記機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記,給他人造成損害的,由房屋登記機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房屋登記機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,對故意或者重大過失造成登記錯誤的工作人員,有權(quán)追償。

第93條 房屋登記機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;

(二)對不符合登記條件的登記申請予以登記,或者對符合登記條件的登記申請不予登記;

(三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

第六章 附則

第94條 房屋登記簿的內(nèi)容和管理規(guī)范,由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。

第95條 房屋權(quán)屬證書、登記證明,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定式樣,統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號規(guī)則。

縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責(zé)房屋和土地登記工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣應(yīng)當報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第96條 具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記,可以參照本辦法執(zhí)行。

第97條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地實際情況,制定房屋登記實施細則。

第98條 本辦法自2008年7月1日起施行。《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》(建設(shè)部令第57號)、《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市房屋權(quán)屬登記管理辦法〉的決定》(建設(shè)部令第99號)同時廢止。


〔案例指引〕

廖昌頤與廖掄萬房產(chǎn)糾紛案(《最高人民法院公報》1985年第1期)

裁判摘要:廖昌頤與廖掄萬雙方訟爭的房屋,盡管廖掄萬開始想與廖昌頤共同買房,也付了部分房價款,但在正式辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)時,不參加登記,不行使自己的買房權(quán)利,應(yīng)視為自動放棄。廖掄萬所稱用廖昌頤名字立契是與廖世鋒商定的,因查無實據(jù),廖世鋒又否認,故不予認定。廖昌頤委托廖世鋒買房,履行了法律手續(xù),取得了合法契證,應(yīng)受到法律保護,但未及時將二千元返還廖掄萬或交人民法院處理是不當?shù)摹4送猓尾U尚欠梁世勇、梁世惠買房款三百元,也應(yīng)一并清理。

第十條 登記機構(gòu)及統(tǒng)一登記制度

不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。

國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。

第十一條 登記申請材料

當事人申請登記,應(yīng)當根據(jù)不同登記事項提供權(quán)屬證明和不動產(chǎn)界址、面積等必要材料。

第十二條 登記機構(gòu)的職責(zé)

登記機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責(zé):

(一)查驗申請人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料;

(二)就有關(guān)登記事項詢問申請人;

(三)如實、及時登記有關(guān)事項;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

申請登記的不動產(chǎn)的有關(guān)情況需要進一步證明的,登記機構(gòu)可以要求申請人補充材料,必要時可以實地查看。


〔請示答復(fù)〕

最高人民法院關(guān)于審理房屋登記行政案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪問題應(yīng)如何處理的答復(fù)》(2008年9月23日〔2008〕行他字第15號)

一、第三人購買的房屋不屬于善意取得,參照民法通則第五十八條和合同法第五十二條、第五十九條的規(guī)定,房屋買賣行為屬于無效的行為,人民法院應(yīng)當依法判決撤銷被訴核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行為。

二、第三人購買的房屋屬于善意取得,房屋管理機關(guān)未盡審慎審查職責(zé)的,依據(jù)物權(quán)法第一百零六條等有關(guān)法律的規(guī)定,第三人的合法權(quán)益應(yīng)當予以保護,人民法院可以判決確認被訴具體行政行為違法。

三、如果不能確定第三人購買的房屋是否屬于善意取得,應(yīng)當中止案件審理,待有權(quán)機關(guān)作出有效確認后,再恢復(fù)審理。

第十三條 登記機構(gòu)禁止從事的行為

登記機構(gòu)不得有下列行為:

(一)要求對不動產(chǎn)進行評估;

(二)以年檢等名義進行重復(fù)登記;

(三)超出登記職責(zé)范圍的其他行為。

第十四條 不動產(chǎn)物權(quán)登記生效的時間

不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浀模杂涊d于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。

第十五條 合同效力與物權(quán)效力區(qū)分

當事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。


〔法律〕

1.《合同法》(1999年3月15日)

第44條 依法成立的合同,自成立時生效。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。


〔司法解釋〕

2.《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2009年7月30日 法釋〔2009〕11號)

第4條 當事人以房屋租賃合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請求確認合同無效的,人民法院不予支持。

當事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的,從其約定。但當事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的除外。


〔案例指引〕

陸豐市陸豐典當行與陳衛(wèi)平、陳淑銘、陸豐市康樂奶品有限公司清算組、張其心土地抵債合同糾紛案(《最高人民法院公報》2008年第4期)

裁判摘要:典當行持有中國人民銀行頒發(fā)的金融機構(gòu)法人許可證,其經(jīng)營范圍包括為非國有中、小企業(yè)和個人辦理質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),屬于經(jīng)批準合法成立的金融機構(gòu)。行為人以取得土地的合法手續(xù)作為抵押向典當行借款的,不違反有關(guān)法律的禁止性規(guī)定。即使該土地抵押未向有關(guān)部門辦理抵押登記,也僅僅不發(fā)生對抗第三人的法律效力,并不因此影響行為人與典當行之間典當協(xié)議的合法有效。

第十六條 不動產(chǎn)登記簿

不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。

不動產(chǎn)登記簿由登記機構(gòu)管理。

第十七條 不動產(chǎn)登記簿與權(quán)屬證書關(guān)系

不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明。不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項,應(yīng)當與不動產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外,以不動產(chǎn)登記簿為準。


〔案例指引〕

文昌市龍樓鎮(zhèn)全美村第十二東經(jīng)濟合作社、文昌市龍樓鎮(zhèn)全美村第十二西經(jīng)濟合作社與文昌市龍樓鎮(zhèn)寶陵村民委員會(〔2007〕海南民三終字第278號)

裁判要點:①不動產(chǎn)權(quán)屬證書,即不動產(chǎn)的所有權(quán)證、使用權(quán)證等,是登記機關(guān)頒發(fā)給權(quán)利人作為其享有權(quán)利的證明。根據(jù)物權(quán)公示原則,完成不動產(chǎn)物權(quán)公示的是不動產(chǎn)登記,不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容應(yīng)以不動產(chǎn)登記簿為根據(jù)。不動產(chǎn)物權(quán)證書只是不動產(chǎn)登記簿所記載內(nèi)容的外在表現(xiàn)形式。在社會生活和交易過程中,不動產(chǎn)權(quán)利人為了證明自己的權(quán)利狀況,可以出示權(quán)屬證書。②不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項與不動產(chǎn)登記簿不一致的,除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外,以不動產(chǎn)登記簿為準。不動產(chǎn)登記簿的效力優(yōu)先于不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

第十八條 查詢、復(fù)制登記資料

權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制登記資料,登記機構(gòu)應(yīng)當提供。


〔法律〕

1.《擔(dān)保法》(1995年6月30日)

第45條 登記部門登記的資料,應(yīng)當允許查閱、抄錄或者復(fù)印。


〔行政法規(guī)〕

2.《土地管理法實施條例》(2011年1月8日)

第3條 國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

土地登記資料可以公開查詢。

確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 更正登記、異議登記

權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的,可以申請更正登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的,登記機構(gòu)應(yīng)當予以更正。

不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請異議登記。登記機構(gòu)予以異議登記的,申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴,異議登記失效。異議登記不當,造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償。

第二十條 預(yù)告登記

當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。

預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的,預(yù)告登記失效。


〔部門規(guī)章及文件〕

1.《城市商品房預(yù)售管理辦法》(2004年7月20日 建設(shè)部令第131號)

第10條 商品房預(yù)售,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自簽約之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的,應(yīng)當有書面委托書。

2.《房屋登記辦法》(2008年2月15日 建設(shè)部令第168號)

第67條 有下列情形之一的,當事人可以申請預(yù)告登記:

(一)預(yù)購商品房;

(二)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押;

(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十一條 登記錯誤的責(zé)任

當事人提供虛假材料申請登記,給他人造成損害的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。

因登記錯誤,給他人造成損害的,登記機構(gòu)應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯誤的人追償。


〔司法解釋及文件〕

最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)管理機關(guān)能否撤銷錯誤的注銷抵押登記行為問題的批復(fù)》(2003年10月14日 法釋〔2003〕17號)

房地產(chǎn)管理機關(guān)可以撤銷錯誤的注銷抵押登記行為。


〔案例指引〕

中國銀行江西分行訴南昌市房管局違法辦理抵押登記案(《最高人民法院公報》2004年卷)

裁判摘要:國家行政機關(guān)在履行行政登記職責(zé)時,未盡到必要的注意義務(wù),致使行政管理相對人遭受財產(chǎn)損失的,應(yīng)根據(jù)《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十二條 登記費用

不動產(chǎn)登記費按件收取,不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。具體收費標準由國務(wù)院有關(guān)部門會同價格主管部門規(guī)定。

第二節(jié) 動產(chǎn)交付

第二十三條 動產(chǎn)物權(quán)交付生效

動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。


〔法律〕

合同法》(1999年3月15日)

第133條 標的物的所有權(quán)自標的物交付時起轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。


〔案例指引〕

1.中國長城資產(chǎn)管理公司烏魯木齊辦事處與新疆華電工貿(mào)有限責(zé)任公司、新疆華電紅雁池發(fā)電有限責(zé)任公司、新疆華電葦湖梁發(fā)電有限責(zé)任公司等借款合同糾紛案(〔2008〕民二終字第79號)

裁判要點:動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓自交付時發(fā)生效力,動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以實際交付為準。股東以動產(chǎn)實物出資的,應(yīng)當將作為出資的動產(chǎn)按期實際交付給公司。未實際交付的,應(yīng)當認定股東沒有履行出資義務(wù),其出資沒有實際到位。

2.肯考帝亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(上海)有限公司與廣東富虹油品有限公司、第三人中國建設(shè)銀行股份有限公司湛江市分行所有權(quán)確認糾紛案(《最高人民法院公報》2012年第1期)

裁判摘要:根據(jù)《中華人民共和國海商法》第七十九條第(三)項的規(guī)定,不記名指示提單可以經(jīng)空白背書轉(zhuǎn)讓,但當提單持有人以其中一套正本提單換取提貨單后,當事人已不可能將全套正本提單進行轉(zhuǎn)讓,故此后的所謂提單轉(zhuǎn)讓行為對當事人不產(chǎn)生拘束力。

《中華人民共和國物權(quán)法》第二十三條規(guī)定,動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力。交付是否完成是動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移與否的標準,動產(chǎn)由第三人占有時,則應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第二十六條的規(guī)定進行指示交付。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第八十八條規(guī)定,出質(zhì)人以間接占有的財產(chǎn)出質(zhì)的,以質(zhì)押合同書面通知占有人時視為移交。根據(jù)該條規(guī)定精神,提貨單的交付,僅意味著當事人的提貨請求權(quán)進行了轉(zhuǎn)移,在當事人未將提貨請求轉(zhuǎn)移事實通知實際占有人時,提貨單的交付并不構(gòu)成《中華人民共和國物權(quán)法》第二十六條所規(guī)定的指示交付。

第二十四條 特定動產(chǎn)物權(quán)的登記

船舶、航空器和機動車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。


〔法律〕

海商法》(1992年11月7日)

第13條 設(shè)定船舶抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向船舶登記機關(guān)辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。

船舶抵押權(quán)登記,包括下列主要項目:

(一)船舶抵押權(quán)人和抵押人的姓名或者名稱、地址;

(二)被抵押船舶的名稱、國籍、船舶所有權(quán)證書的頒發(fā)機關(guān)和證書號碼;

(三)所擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額、利息率、受償期限。

船舶抵押權(quán)的登記狀況,允許公眾查詢。

第二十五條 簡易交付

動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前,權(quán)利人已經(jīng)依法占有該動產(chǎn)的,物權(quán)自法律行為生效時發(fā)生效力。


〔法律〕

合同法》(1999年3月15日)

第140條 標的物在訂立合同之前已為買受人占有的,合同生效的時間為交付時間。

第二十六條 指示交付

動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前,第三人依法占有該動產(chǎn)的,負有交付義務(wù)的人可以通過轉(zhuǎn)讓請求第三人返還原物的權(quán)利代替交付。


〔法律〕

合同法》(1999年3月15日)

第387條 倉單是提取倉儲物的憑證。存貨人或者倉單持有人在倉單上背書并經(jīng)保管人簽字或者蓋章的,可以轉(zhuǎn)讓提取倉儲物的權(quán)利。

第二十七條 占有改定

動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時,雙方又約定由出讓人繼續(xù)占有該動產(chǎn)的,物權(quán)自該約定生效時發(fā)生效力。


〔案例指引〕

青島源宏祥紡織有限公司訴港潤(聊城)印染有限公司取回權(quán)確認糾紛案(《最高人民法院公報》2012年第4期)

裁判摘要:《中華人民共和國物權(quán)法》第二十三條規(guī)定:“動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。”同時,該法第二十七條規(guī)定:“動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時,雙方又約定由出讓人繼續(xù)占有該動產(chǎn)的,物權(quán)自該約定生效時發(fā)生效力。”依據(jù)上述規(guī)定,動產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓,以交付為公示要件,無論交付的方式是現(xiàn)實交付還是以占有改定方式交付。當事人之間僅僅就物權(quán)的轉(zhuǎn)移達成協(xié)議,但未就該動產(chǎn)達成出讓人繼續(xù)占有該動產(chǎn)的占有改定協(xié)議的,不能構(gòu)成物權(quán)法第二十七條規(guī)定的占有改定,故不能發(fā)生物權(quán)轉(zhuǎn)移的效力。

第三節(jié) 其他規(guī)定

第二十八條 法律文書、征收導(dǎo)致的物權(quán)變動

因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。

第二十九條 繼承、受遺贈取得物權(quán)

因繼承或者受遺贈取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈開始時發(fā)生效力。


〔法律〕

繼承法》(1985年4月10日)

第25條 繼承開始后,繼承人放棄繼承的,應(yīng)當在遺產(chǎn)處理前,作出放棄繼承的表示。沒有表示的,視為接受繼承。

受遺贈人應(yīng)當在知道受遺贈后兩個月內(nèi),作出接受或者放棄受遺贈的表示。到期沒有表示的,視為放棄受遺贈。

第三十條 合法的事實行為導(dǎo)致物權(quán)變動

因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實行為成就時發(fā)生效力。


〔法律〕

城市房地產(chǎn)管理法》(2009年8月27日)

第60條 國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

第三十一條 處分非依法律行為取得的不動產(chǎn)

依照本法第二十八條至第三十條規(guī)定享有不動產(chǎn)物權(quán)的,處分該物權(quán)時,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力。

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