1.2 千人海聚人才歸——國家重才

聚才，聚力，匯聚，凝聚，中國就像一個聚寶盆，國家的“千人計劃”、北京的“海聚工程”，都是通過更高的職業平臺、更好的薪酬待遇、吸引著海外人才回國發展。

1.2.1 國家“千人計劃”

“海外高層次人才引進計劃”簡稱“千人計劃”，主要是圍繞國家發展戰略目標。從2008年開始，在國家重點創新項目、學科、實驗室以及中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進2000名左右人才并有重點地支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才來華創新創業。

“千人計劃”引進的人才，一般應在海外取得博士學位，原則上不超過55周歲，引進后每年在國內工作一般不少于6個月，并符合下列條件之一：在國外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務的專家學者；在國際知名企業和金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；擁有自主知識產權或掌握核心技術，具有海外自主創業經驗，熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才；國家急需緊缺的其他高層次創新創業人才。

為解決海外高層次人才的后顧之憂，對于引進的科技創新人才，國家有關部門為其提供了一系列特定的生活待遇。如外籍引進人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，可辦理《外國人永久居留證》，或2～5年有效期的多次往返簽證；具有中國國籍的引進人才，可不受出國前戶籍所在地的限制，選擇在國內任一城市落戶；中央財政給予引進人才每人人民幣100萬元的一次性補助（視同國家獎金，免征個人所得稅）；對引進的高層次創業人才，中央財政給予每人人民幣100萬元的資助，有關地方提供配套支持；國家和地方科技型中小企業技術創新基（資）金給予優先支持。

1.2.2 北京海聚工程

2009年4月，為貫徹落實中央“千人計劃”，北京市制定了《關于實施北京海外人才聚集工程的意見》，計劃用5至10年的時間，在北京市聚集10個由戰略科學家領銜的研發團隊；聚集50個左右由科技領軍人才領銜的高科技創業團隊；引進并有重點地支持200名左右海外高層次人才來京創新創業；建立10個海外高層次人才創新創業基地。

“海聚工程”引進的海外高層次人才一般應在海外取得博士學位，不超過55歲，引進后每年在京工作不少于6個月，并具備以下條件之一：

1．在國外著名高校、研究機構擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；

2．在國際知名企業、金融機構、知名律師（會計、審計）事務所擔任高級技術職務，熟悉相關領域業務和國際規則，具有豐富實踐經驗的管理人才或研發技術人才；

3．在國際組織、國外政府機構、著名非政府機構中擔任中高層管理職務的專家、學者；

4．主持過國際大型科研或工程項目，具有豐富的科研、工程技術經驗的專家、學者和工程技術人員；

5．擁有符合北京市重點發展產業、行業、領域自主知識產權或掌握核心技術的專業技術人員；

6．首都文化創意產業發展需要的優秀人才；

7．發展潛力大、專業水平高的優秀博士后；

8．其他北京市緊缺和急需的高層次人才。

其他省市也出臺了相應的政策。“上海千人計劃”力爭用5到10年的時間，圍繞國家重大戰略和上海重點發展戰略目標的人才需求，同時引進一批緊缺急需的海外高層次人才。

國家、地方、企業在吸引招聘海外人才方面均制定了好的政策，同時他們各施其力、各施其招。如每年的廣州留學生交流會就吸引各省的人才管理單位參加，世界各地的華人留學生積極參加交流應聘。對企業來說，那些有國際業務的企業也在世界各地開展不同形式的招聘會招納英才。2009年世界金融危機對歐美發達國家帶來了巨大的經濟影響，其中通用公司等都受到了重創。國內很多企業去這些國家招聘海外人才，這些人才的加入給國內企業在技術創新、管理進步等方面帶來了較大的推動力。