三 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)排序與進(jìn)展

（一）各地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)排序及變化

1．2013年排序

2013年，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)排名前5位的依次是海南、浙江、江蘇、福建和黑龍江，前10位中有7個為東部地區(qū)省份；排名后5位的依次為山西、寧夏、甘肅、云南和貴州，后10位中除東部地區(qū)的天津、中部地區(qū)的湖北和山西外，其余均為西部地區(qū)省份（見圖2-3）。

2．2012～2013年排序變化

2013年，有22個省份產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)的排序發(fā)生變化。相對而言，東部地區(qū)省份排序變化較小，在8個未發(fā)生變化的省份中，東部地區(qū)有4個。上海排序下降幅度較大，下降了5個位次，由第5位下降到第10位。其他排序變動幅度較大的省份主要來自中、西部地區(qū)，其中河南、新疆和廣西排序分別上升了8個、6個和5個位次；湖南下降了7個位次（見表2-10）。

3．2006～2013年排序變化

2006～2013年產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)排序變化的特點(diǎn)表現(xiàn)如下。

第一，變化幅度較大。2013年與2006年相比，大部分省份產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)的排序發(fā)生了變化，僅海南、貴州、云南和甘肅沒有發(fā)生變化。排序上升的11個省份中，上升幅度較大的黑龍江、新疆和河南分別上升了13個、9個和8個位次；排序下降的15個省份中，下降幅度較大的湖南和上海分別下降了11個和8個位次，四川、江西和廣西均下降5個位次（見表2-10）。

第二，雖然絕大多數(shù)省份排序有變化，但排序的整體格局并未發(fā)生大的變化。東部地區(qū)除天津外整體排序靠前，前10位中，東部地區(qū)省份基本占據(jù)7個席位；西部地區(qū)整體靠后，除新疆排序大幅上升并在一些年份進(jìn)入前10位外，后10位里西部地區(qū)省份基本占據(jù)7位，特別是寧夏、青海、甘肅、云南和貴州基本排在后5位（見表2-10）。

（二）中國及各地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)進(jìn)展

1．2012～2013年：產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)水平大幅提升，但差異較大，中、西部地區(qū)進(jìn)展明顯快于東部和東北地區(qū)

2013年，全國產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)比2012年提高了18.24%，比2012年進(jìn)展高出9.21個百分點(diǎn)，是14項二級指標(biāo)中進(jìn)展最快的（見表1-7），產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)水平大幅提升。有23個省份進(jìn)展快于2012年，其中，寧夏、貴州、河南、廣西、新疆、青海、內(nèi)蒙古和山西進(jìn)展幅度較大，超過30%；有13個省份進(jìn)展低于全國平均水平，其中上海和甘肅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)水平下降；有24個省份進(jìn)展超過2006～2013年平均進(jìn)展（見表2-12）。

分區(qū)域看，東部、中部、西部和東北地區(qū)分別增長10.04%、26.50%、30.36%和14.59%，中、西部地區(qū)進(jìn)展明顯快于東部和東北地區(qū)。

2013年產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)水平大幅提升的主要原因是絕大多數(shù)省份二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有較大改善、第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率有較大幅度提高以及農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率有所提高。

2．2006～2013年：進(jìn)展逐年加快，西部和東北地區(qū)進(jìn)展較快

2006～2013年，全國產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)提高了74.20%，年均增長8.25%，除2011年增長較慢外，基本呈逐年加快之勢（見表2-12）。

2006～2013年，東部、中部、西部和東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)年均增長分別為6.74%、7.89%、10.89%和9.40%，西部和東北地區(qū)進(jìn)展相對較快，東部和中部地區(qū)進(jìn)展相對較慢。在12個進(jìn)展低于全國平均進(jìn)展的省份中，東部地區(qū)有6個，中部地區(qū)有3個；在12個年均進(jìn)展超過10%的省份中，西部地區(qū)有8個（見表2-12）。

（三）2013年區(qū)域差距明顯縮小

2013年，全國產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)平均分值為0.7282，有16個省份高于平均分值，其中，東部地區(qū)除天津外全部高于平均分值，西部地區(qū)僅有廣西和新疆高于平均分值；海南分值最高，得分1.3047，貴州分值最低，得分僅0.2102，極差率達(dá)到6.21。2013年，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)分值為0.9571，東北地區(qū)為0.8596，中部地區(qū)為0.6443，西部地區(qū)為0.5299，東部地區(qū)比東北、中部和西部地區(qū)分別高出11.34%、48.55%和80.62%，中部地區(qū)比西部地區(qū)高出21.59%，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)的區(qū)域差距較大（見表2-13）。

但是，與2012年相比，由于2013年中、西部地區(qū)進(jìn)展明顯快于東部和東北地區(qū)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的區(qū)域差距出現(xiàn)了較為明顯的縮小。2006～2013年，東部與東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)呈不斷縮小的趨勢，區(qū)域差距從32.31 %下降到11.34 %，差距已不明顯；東部與中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)差距在2006～2012年基本保持在60 %～75 %，在2013年首次出現(xiàn)明顯縮小，下降到48.55 %；而東部與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)差距在2007～2012年期間基本保持在115 % 左右，2013年大幅下降到80.62 %（見表2-13）。

總體來說，2006～2013年期間，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的區(qū)域差距有所縮小，但差距縮小進(jìn)度相對較小。從變異系數(shù)來看，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指數(shù)差距的縮小主要?dú)w因于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差距的縮小（見表2-14）。

（四）簡要評價

1．大部分省份城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，但問題仍然十分突出

總體來說，2006～2013年，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所改善，反映該指標(biāo)的分值由0.3947提高到0.5039提高了27.67%，全國二元對比系數(shù)平均值從0.1785上升至0.2070。2013年與2012年相比，除上海、湖南、廣西、四川和甘肅以外，大多數(shù)省份城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善；從區(qū)域看，西部地區(qū)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有改善。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)依然非常不匹配，快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，第一產(chǎn)業(yè)依舊容納了相對較多的勞動力。首先，2013年，僅有福建、海南和浙江的二元對比系數(shù)超過0.3，有15個省份二元對比系數(shù)低于0.2。第二，2013年與2006年相比，有7個省份二元對比系數(shù)下降，說明在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，這些省份的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更加突出。第三，西部地區(qū)的二元對比系數(shù)均值提高較慢，且一直低于全國平均水平（見表2-15）。

2．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提升，西部地區(qū)發(fā)展較快

2006～2013年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度有較大提升，反映該指標(biāo)的分值提高了100.50%。2013年，除上海以外，其他29個省份的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)分值較2012年均有不同程度的提升。東部地區(qū)該指標(biāo)分值一直遙遙領(lǐng)先，東北地區(qū)次之，中、西部地區(qū)該分值相對較低。2006～2013年，西部地區(qū)該指標(biāo)分值提升最快，提升幅度達(dá)到152.22%，東北地區(qū)和中部地區(qū)增長幅度相近，分別為118.34%和113.52%，東部地區(qū)提升相對較緩慢，提升幅度為63.32%，東部與其他地區(qū)的區(qū)域差距明顯縮小（見表2-16）。

2006～2013年，各省份第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率均大幅提升。2013年與2012年相比，除上海和甘肅以外，其他28個省份第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率均有所提高。

從區(qū)域比較，東部和東北地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平相近，中部和西部地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平相近；東部和東北地區(qū)總體水平遠(yuǎn)超過中、西部地區(qū)（見表2-17）。

2013年與2012年相比，除北京、上海、江蘇和黑龍江以外，其他26個省份農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率均有所提升。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率平均水平提升最快，增長幅度達(dá)到44.35%；中部地區(qū)次之，增幅為38.86%；東北和東部地區(qū)增長幅度相對較小，分別為12.30%和9.02%。