第三章 結構升級新常態

經濟結構優化升級是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措，在某種程度上，調整經濟結構要遠遠重于GDP增速目標的實現。國際金融危機之后，中國的經濟結構已經并將繼續發生全面、深刻的變化：服務業尤其是生產性服務業發展明顯加快，產業結構不斷優化升級；地區差距由擴大轉變為縮小，區域間協同發展的格局將逐步形成；居民收入名義增速將快于企業利潤和財政收入的增速，城鄉居民收入差距將有所縮小；需求結構中消費和民間投資占比有所提升，二者將逐步成為拉動經濟增長的主要力量。當然，與結構優化相伴隨的還有，多種結構調整陣痛相交織，如產能過剩、風險暴露等，這是除增速換擋回落之外，中國經濟新常態的另一主要特征。未來我們應當適度容忍經濟增速下降，而更加重視調整經濟結構，并且要注意防止出現兩種極端傾向：一是擔心影響經濟增長速度，所以在實施結構調整時縮手縮腳、瞻前顧后；二是工作操之過急，導致經濟硬著陸，影響社會穩定。