第一章 《2030發展議程》性別平等目標的提出背景

第二次世界大戰結束后，在人們對于發展和發展路徑的討論中，一直缺少對婦女和性別問題的認識。直到60年代末，一些學者才開始關注第三世界婦女持續發展不足的狀況。從70年代起，學者開始反思發展中國家的發展效益以及婦女的“缺席”問題。

與經濟全球化的發展進程相伴，婦女在發展中被邊緣化的程度越來越明顯，在區域內部和區域之間都是如此。而貧困其實就是邊緣化的具體體現。詹姆斯· H．米特爾曼（James H. Mittelman）在《全球化綜合征》一書中指出：“隨著經濟的重構，正是婦女承擔了被國家拋棄的大部分對全球化反應的責任，而與此同時，她們還承擔著傳統所規定的家務勞動。盡管一些婦女有了新的收入來源，但是，由于在全球化過程中傳統的任務變得更困難，例如通過生產的空間重組而使婦女加入到正規的勞動力隊伍中來，這對生活方式產生了不均衡的和分裂的影響。”

與此同時，20世紀60～70年代以來，婦女作為環境保護與可持續發展領域的一支特殊的力量異軍突起。1973年3月在印度高帕什渥的村莊發生的印度婦女的抱樹運動（Chipko movement, 1973年發生在印度的貧窮婦女拯救森林運動）就是一個典型案例。蕾切爾·卡遜（Rachel Carson）、芭芭拉·沃德（Barbara Ward）、弗朗索瓦茲·德奧博納（Fran?oise d' Eaubonne）、范德那·席瓦（Vandana Shiva）、旺加里·馬塔伊（Wangari Maathai）等是在全球環境保護與可持續發展中發揮重要作用的閃光的女性人物。人們對婦女與發展關系認識的改變和深化，也正是在這種背景下逐步發生的。