推動教學(xué)管理創(chuàng)新的新探索

甘肅行政學(xué)院 陳增帥

甘肅行政學(xué)院自1990年掛牌成立以來，始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，深化改革，銳意創(chuàng)新，走出了一條有特色的獨立辦學(xué)之路。特別是黨的十八大以來，依照《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《行政學(xué)院工作條例》，深入落實中央和省委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的要求和部署，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨的十八大、十九大精神、理想信念和黨性教育、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等為教學(xué)培訓(xùn)重點，立足黨和政府工作需要，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)管理，著力加強班次體系、課程體系、教材體系、學(xué)科體系建設(shè)，教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量和科學(xué)化水平得到不斷提升，充分發(fā)揮了全省干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用。

一、基本情況

學(xué)院黨委始終堅定以“建設(shè)全國高水平、特色行政學(xué)院”為辦院目標，以“質(zhì)量立院、特色建院、開放辦院、人才強院、管理興院”為辦院方針，緊緊圍繞“以教學(xué)科研為中心、以師資隊伍為關(guān)鍵、以培訓(xùn)質(zhì)量為根本”的工作重點，不斷理清發(fā)展思路，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，創(chuàng)新培訓(xùn)管理，教學(xué)培訓(xùn)工作取得了比較顯著的成績。

（一）培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大

黨的十八大以來，我院共舉辦各類主體班87期，培訓(xùn)學(xué)員4810人。其中，地廳級干部1197人，縣處級干部2096人，鄉(xiāng)科級干部1072人，國有企業(yè)經(jīng)營管理人員215人，專業(yè)技術(shù)人員230人。

2017年，共舉辦各類主體班次35期，培訓(xùn)學(xué)員2420人。其中，地廳級干部200人，縣處級干部870人，鄉(xiāng)科級干部300人，國有企業(yè)經(jīng)營管理人員200人，專業(yè)技術(shù)人員150人，初任公務(wù)員700人。構(gòu)建了以縣處級公務(wù)員為主體，分類科學(xué)、層次合理、長短結(jié)合、多元互補的培訓(xùn)班次格局，基本形成了“初任培訓(xùn)”“任職培訓(xùn)”“專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“更新知識培訓(xùn)”“專題研討培訓(xùn)”和“境外交流培訓(xùn)”的教學(xué)培訓(xùn)布局，初步形成了以主體培訓(xùn)為核心，以專題培訓(xùn)為重點，以專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和委托合作培訓(xùn)為重要補充的辦學(xué)體系。培訓(xùn)渠道有效擴展，培訓(xùn)規(guī)模迅速擴大。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容面向需求

嚴格落實中央和省委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的相關(guān)要求和部署，設(shè)置理想信念與公仆意識、政策解讀與理論素養(yǎng)、能力與素質(zhì)提升三個教學(xué)模塊，每期培訓(xùn)班緊緊圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，突出政策學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流，幫助學(xué)員進一步拓寬推動經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，改進工作方法，提高謀劃發(fā)展和貫徹落實政策的能力。同時，充分了解培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)需求，真正做到“按需施教”，我們采取向培訓(xùn)學(xué)員發(fā)放需求問卷調(diào)查表、召開學(xué)員座談會、開展學(xué)員回訪調(diào)查等方式，及時掌握學(xué)員的培訓(xùn)需求，據(jù)此確定教學(xué)專題。舉辦了一系列有針對性的班次，如：全省副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神輪訓(xùn)班；學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神專題研討班；學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神輪訓(xùn)班；全省縣市區(qū)長生態(tài)保護修復(fù)與生態(tài)安全屏障建設(shè)專題研討班等。

（三）培訓(xùn)方式不斷改進

在培訓(xùn)中，積極探索和運用體驗式、案例式、雙講式、互動式、情景模擬式、法治三人談、咖啡論壇、拓展訓(xùn)練、學(xué)員上講臺、微論壇等新的教學(xué)方式方法，最大限度地調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)的參與性、積極性，努力做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。

（四）教學(xué)管理制度強化

修訂完善教學(xué)質(zhì)量評估辦法和項目小組考核管理辦法，強化教學(xué)督導(dǎo)組職能，觀摩課教學(xué)活動、青年教師講壇活動形成制度，出臺實施優(yōu)秀教師評選辦法和全省行政學(xué)院系統(tǒng)精品課程評選辦法。教學(xué)管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

（五）改革創(chuàng)新不斷推進

在培訓(xùn)模式創(chuàng)新上，根據(jù)不同培訓(xùn)對象的層次、特點和需求，采取形式多樣、科學(xué)實用的培訓(xùn)模式，增強了公務(wù)員培訓(xùn)的針對性和實效性，在培訓(xùn)方式創(chuàng)新上，大力推行案例式教學(xué)、研究式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、模擬式教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)方法，切實提高培訓(xùn)的吸引力。在培訓(xùn)管理創(chuàng)新上，不斷提高信息化管理水平，進一步建立健全激勵機制、評估機制和考核機制，推動公務(wù)員培訓(xùn)工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二、存在不足

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)工作中還存在一些與新時代干部教育培訓(xùn)要求不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：一些教學(xué)培訓(xùn)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和公務(wù)員培訓(xùn)需求貼近程度不夠，培訓(xùn)針對性實效性需要進一步增強；以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計劃生成機制，培訓(xùn)內(nèi)容更新機制，分級分類培訓(xùn)的班次體系、課程體系和教材體系不夠完善，品牌班次、精品課程、名品教材還不多，學(xué)科體系建設(shè)需進一步加強；教學(xué)質(zhì)量評估機制、激勵約束機制有待進一步健全；教師隊伍總量偏小，結(jié)構(gòu)不夠合理，學(xué)科帶頭人不多；教學(xué)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)風(fēng)院風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。

三、經(jīng)驗總結(jié)

客觀準確地總結(jié)我院近幾年的發(fā)展和辦學(xué)經(jīng)驗，有利于我們在新形勢下堅持正確的辦學(xué)方向，進一步增強做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的自覺性。黨的十八大以來我院的辦學(xué)實踐，加深了我們對行政學(xué)院各項工作的認識，積累了一些寶貴的經(jīng)驗。概括起來，主要有以下幾個方面。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于干部教育培訓(xùn)的一系列指示精神，始終把提高公務(wù)員的素質(zhì)和執(zhí)政能力放在首位。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)是行政學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的根本。中央強調(diào)，黨的理論創(chuàng)新每推進一步，理論武裝就要跟進一步。行政學(xué)院擔(dān)負著培養(yǎng)公務(wù)員的重任，無論是教學(xué)、科研還是咨詢工作，政治性都非常強，必須把思想建設(shè)放在首位，把黨的理論創(chuàng)新成果作為干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，使廣大學(xué)員堅定走中國特色社會主義道路的信念，提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。必須把提高公務(wù)員的素質(zhì)和執(zhí)政能力放在首位，貫穿于公務(wù)員培訓(xùn)的各項工作和各個環(huán)節(jié)之中。

第二，緊緊圍繞省委、省政府的工作大局辦學(xué)，切實增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性。這是由行政學(xué)院的性質(zhì)決定的，也是行政學(xué)院的使命所在、生命力所在。只有始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，行政學(xué)院才能找準定位、大有作為。以黨的基本路線為主線，為黨和政府的工作大局服務(wù)，是行政學(xué)院辦學(xué)的基本宗旨。要始終堅持理論聯(lián)系實際、講求實效的培訓(xùn)原則，從建設(shè)、改革和發(fā)展的實際需要出發(fā)，以提高學(xué)員的素質(zhì)和執(zhí)政能力為重點，確立培訓(xùn)主題，設(shè)置培訓(xùn)班次，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)計培訓(xùn)課程，構(gòu)建具有地方特色的公務(wù)員培訓(xùn)體系。

第三，堅持教學(xué)、科研、咨詢“三位一體”，使三者相互促進、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以教學(xué)為中心，以科研為基礎(chǔ)，以咨詢?yōu)閷?dǎo)向，使之相互融合、相互促進。把握黨和政府工作的新思路、新任務(wù)，認清改革開放的新變化、新趨勢，深入研究重大理論和現(xiàn)實問題，將研究成果及時運用于教學(xué)，開展研究式教學(xué)，使教學(xué)過程與科研、咨詢過程緊密結(jié)合起來；同時，及時為省委和省政府工作提供有價值的科研、咨詢服務(wù)。

第四，從公務(wù)員培訓(xùn)實際需求出發(fā)，大力加強學(xué)科體系和教材體系建設(shè)。在做好公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強和突出公共管理、行政法學(xué)、政府經(jīng)濟學(xué)等重點學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科，拓展邊緣學(xué)科，逐步形成適應(yīng)公務(wù)員培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。以重點學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科為基礎(chǔ)，努力吸收國內(nèi)外、省內(nèi)外最新發(fā)展成果，集中力量編寫適應(yīng)公務(wù)員特點的培訓(xùn)教材，逐步形成甘肅特色的公務(wù)員培訓(xùn)教材體系。

第五，實行教師隊伍的專兼結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。按照德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的原則，加強教師隊伍建設(shè)。專職教師是承擔(dān)行政學(xué)院培訓(xùn)工作的主體，兼職教師是行政學(xué)院教師隊伍的重要組成部分。充分發(fā)揮專職教師和兼職教師各自的作用，互相促進，共同提高。

第六，按教學(xué)規(guī)律辦事，不斷深化教學(xué)改革。以深化教學(xué)改革、提高培訓(xùn)質(zhì)量為著眼點，積極探索干部成長規(guī)律、公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律和行政學(xué)院辦學(xué)規(guī)律。以學(xué)員為主體，以教師為主導(dǎo)，調(diào)動教員和學(xué)員兩個方面的積極性，不斷改進教學(xué)形式、教學(xué)方法和教學(xué)手段，努力增強教學(xué)效果。

第七，大力加強信息化、基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊伍建設(shè)，全面提高我院的現(xiàn)代化辦學(xué)水平。堅持以信息化建設(shè)為重點，以信息化帶動教學(xué)形式、教學(xué)方法和教學(xué)管理的現(xiàn)代化。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高行政學(xué)院的整體辦學(xué)功能，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的黨政、培訓(xùn)、后勤管理隊伍，完善各種激勵約束機制和管理制度，不斷提高管理能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

以上這些，集中體現(xiàn)了甘肅行政學(xué)院近五年來形成的鮮明辦學(xué)特色，也是我們在今后的辦學(xué)過程中必須長期堅持的基本經(jīng)驗。

四、創(chuàng)新路徑

在學(xué)院各項事業(yè)的發(fā)展中，改革是動力，創(chuàng)新是源泉，質(zhì)量是生命。我們始終堅持把教學(xué)科研工作與黨和國家的路線、方針、政策緊密結(jié)合起來，與省委、省政府的中心工作緊密結(jié)合起來，與時代發(fā)展、世界發(fā)展的形勢緊密結(jié)合起來。著眼于新形勢下干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求，推進干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展提供理論指引、人才保證和智力支持。

（一）完善教學(xué)管理制度

制度建設(shè)是做好教學(xué)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政學(xué)院作為全省公務(wù)員培訓(xùn)和干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，擔(dān)負著省委、省政府賦予的光榮而艱巨的培訓(xùn)任務(wù)，為此，院黨委始終堅持“以教學(xué)為中心”的工作重心不動搖，以制度建設(shè)為重要抓手。

一是加強調(diào)學(xué)工作，確保參訓(xùn)人數(shù)。調(diào)學(xué)是做好培訓(xùn)工作的首要環(huán)節(jié)。一方面，要主動加強與省、市（州）組織人事部門的聯(lián)系和溝通，并使此項工作經(jīng)常化、制度化。另一方面，要以高質(zhì)量的培訓(xùn)吸引學(xué)員，實現(xiàn)學(xué)員“要我培訓(xùn)”到“我要培訓(xùn)”的思想轉(zhuǎn)變。

二是廣泛開展培訓(xùn)需求調(diào)查，增強培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性。在已經(jīng)開展的問卷調(diào)查、回訪調(diào)查、召開座談會等調(diào)查活動的基礎(chǔ)上，認真研究和探索更加行之有效的途徑和方法，使教學(xué)安排和專題設(shè)置，充分體現(xiàn)“用什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正使學(xué)員達到“學(xué)了就能用，用了就見效”的目的。

三是進一步完善菜單化選學(xué)培訓(xùn)辦法。建立必修課和選修課專題的進入退出機制，并制定具體的標準和辦法。改革選修課專題選擇辦法，由現(xiàn)在的不分班次分散選擇，改為按照班次集中選擇。既解決了目前選修課教學(xué)中學(xué)員少、無法管的問題，又增強了選修課教學(xué)的針對性。

四是健全教學(xué)管理項目責(zé)任制度。項目小組作為培訓(xùn)班的一個管理團隊，不僅是班級活動計劃的制定者和組織者，而且是教學(xué)計劃實施過程的管理者和監(jiān)督者。要真正把那些政治立場堅定、工作責(zé)任心強、有管理創(chuàng)新能力、對學(xué)員熱情服務(wù)的同志選到項目小組中來，形成項目小組人員進入的競爭機制，強化教學(xué)管理部門和教研部對項目小組的日常管理和監(jiān)督，完善并落實項目小組人員的考核、評估及獎懲辦法，制定優(yōu)秀項目組評選辦法，逐步擴大項目小組的管理權(quán)限，把教學(xué)管理項目責(zé)任制做好、做實。

五是繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評估辦法，進一步創(chuàng)新考核方法。辦法的完善要繼續(xù)堅持科學(xué)、客觀、公正、公開的原則，把課堂評估、教學(xué)綜合評估和學(xué)員評估有機結(jié)合起來，實行末位淘汰制度，充分發(fā)揮教學(xué)評估對教學(xué)人員的鼓勵作用，激發(fā)教師的教學(xué)熱情，形成“千帆競發(fā)、百舸爭流”的良好氛圍。

六是組織好觀摩課教學(xué)活動，并使之形成制度。從課程的確定、活動的組織、課后的討論到最后的評估，都要有一套相應(yīng)的制度來保證。要把觀摩課納入精品課的評選范圍。

七是加強對教研部的管理。制定教研部管理及考核辦法，把教研部的教研活動、科研成果、學(xué)科及教材建設(shè)、項目小組的工作、遵守和執(zhí)行有關(guān)教學(xué)規(guī)定等情況納入管理范圍。教研部的考核結(jié)果是核定經(jīng)費及評選先進處室的重要依據(jù)。在廣大教師中廣泛開展“制度教育”，增強工作的連續(xù)性和時效性，杜絕教學(xué)事故的發(fā)生，解決工作中的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)問題。加強對教學(xué)秘書的管理和考核，嚴查脫崗現(xiàn)象。

（二）科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，大力拓展培訓(xùn)領(lǐng)域

按照院黨委對班次設(shè)置“上下延伸、左右拓展”的思路，研究按行業(yè)、系統(tǒng)科學(xué)設(shè)置班次的方法，構(gòu)建分類別、分層次的教學(xué)體系。擴大公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)師資班的培訓(xùn)范圍。充分發(fā)揮國家行政學(xué)院教學(xué)科研基地、上海展望學(xué)院甘肅教學(xué)點等基地作用，擴大對外交流培訓(xùn)。圍繞全國及我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，適時開設(shè)一些短期專題研討班。探索與省內(nèi)高等院校聯(lián)合辦學(xué)的新路子。

（三）優(yōu)化教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，緊貼甘肅發(fā)展實際

圍繞“補充知識、培養(yǎng)素質(zhì)、提高能力”這一教學(xué)目的，在教學(xué)內(nèi)容上突出省情研究，力求教學(xué)貼緊甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展實際。根據(jù)不同班次，科學(xué)確定課程結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強教學(xué)針對性。按照省委組織部對我院主體班教學(xué)內(nèi)容的新要求，形成由以下四類課程有機結(jié)合的全新的課程體系，即：以中國特色社會主義理論為主要內(nèi)容的主體課程、以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)的核心課程、以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為目的的能力課程、以提升領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)素質(zhì)為目標的素質(zhì)課程。教師要及時更新教學(xué)內(nèi)容，努力做到課堂講授中的與時俱進。要進一步豐富教學(xué)內(nèi)容，除領(lǐng)導(dǎo)干部必備知識的講座外，要增加國家安全、宗教、國防、藝術(shù)、人文、歷史、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體等方面的新內(nèi)容。加大外請知名專家、高層政府官員的授課力度。根據(jù)學(xué)員需求設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容，確定講授專題，使教師按學(xué)員需求去備課、去講課，從而達到主題鮮明、目的明確、內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)慕虒W(xué)效果。

（四）創(chuàng)新教學(xué)方式方法

一是主體班次要廣泛開展組合式教學(xué)，組織教研部進行認真討論，在教學(xué)實踐活動中逐步加以完善。所謂組合式教學(xué)，就是在教學(xué)設(shè)計中，針對某一領(lǐng)域的重點、熱點問題，既有前沿理論和最新信息的介紹，又有案例分析、實地考察、小組討論、點評歸納和理論提升等環(huán)節(jié)，其要義是，通過大量的教學(xué)互動環(huán)節(jié)，最大限度地調(diào)動學(xué)員參與教學(xué)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，達到對某一問題形成共識、對學(xué)員思維富有啟迪、對具體工作產(chǎn)生促進的目的。在學(xué)時安排上，突破目前一個專題只有4個學(xué)時的局限，可以是一天、兩天或幾天時間，力求教師對某一問題的講授深入透徹，做到教學(xué)相長。組合式教學(xué)作為我院教學(xué)、教法改革的一項新內(nèi)容，教務(wù)處和教研部要密切配合，共同做好。

二是進一步推進案例式、體驗式、研討式、雙講式、情景模擬等教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)員在課堂上的積極性。

三是在地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和縣（市、區(qū)）長進修班，實行以課題研究帶專題教學(xué)的方法。學(xué)員入學(xué)后，以課題研究為中心，編組、輔導(dǎo)、自學(xué)、研討、考察、總結(jié)、交流，都適應(yīng)課題研究需要，最后形成研究成果。加大實施研究式教學(xué)改革的力度。從“教”“學(xué)”“管”三方面入手，做到“五個結(jié)合”，即：專題輔導(dǎo)與研究方向相結(jié)合；課題研究與本省重大現(xiàn)實問題相結(jié)合；個人研究與課題組研究相結(jié)合；理論研究與對策性研究相結(jié)合；學(xué)員研究與教師指導(dǎo)相結(jié)合。

四是積極開展學(xué)員論壇。在總結(jié)我院組織開展甘肅發(fā)展論壇的基礎(chǔ)上，選擇社會重點、難點和熱點問題，繼續(xù)開展系列專題性論壇活動，挖掘論壇研討主題，創(chuàng)新論壇組織形式，擴大論壇對外影響，注重提高論壇質(zhì)量，不斷推出有價值的研究成果。

五是建立省內(nèi)社會實踐教學(xué)基地，豐富學(xué)員社會實踐活動。結(jié)合我院學(xué)員培訓(xùn)的特點，選擇省內(nèi)有代表性的廠礦企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、城市街道社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范點、全省“十三五”建設(shè)重點項目等作為學(xué)院社會實踐教學(xué)基地或教學(xué)點，組織學(xué)員開展調(diào)研活動，以了解省情，開拓思路。堅持開展會寧愛國主義教育基地參觀活動，逐步擴大學(xué)員參加范圍。

六是加強與省內(nèi)高等院校的聯(lián)系，給參訓(xùn)學(xué)員多提供一些聽學(xué)術(shù)報告的機會。充分利用高等院校學(xué)術(shù)資源豐富的交流平臺，圍繞“黨的創(chuàng)新理論、公共管理、政府經(jīng)濟、行政法學(xué)和以文化、科技為主要內(nèi)容的綜合學(xué)科”這些核心課程，強化信息收集工作，拓寬學(xué)員學(xué)習(xí)視野。

七是進一步明確外出學(xué)習(xí)考察目的，科學(xué)設(shè)計考察線路，安排好考察期間的教學(xué)、參觀活動。每名學(xué)員都要撰寫考察報告，最終由帶隊教師綜合形成有價值的考察報告，可編印成學(xué)員考察報告文集，或遴選部分優(yōu)秀報告，通過學(xué)院學(xué)報和《決策參考》送省上領(lǐng)導(dǎo)傳閱。

（五）加強師資隊伍建設(shè)

加大現(xiàn)有人才培訓(xùn)深造力度，積極爭取“西部之光”訪問學(xué)者學(xué)習(xí)機會。選派優(yōu)秀教師到國內(nèi)著名高等院校進行至少一年的學(xué)習(xí)深造，創(chuàng)造條件讓教師出國進修。繼續(xù)引進短缺高層次人才，充實教師隊伍。疏通教師到縣區(qū)掛職鍛煉的渠道，進一步做好省直部門掛職學(xué)習(xí)工作，力爭用5至8年時間，使廣大教師都有掛職學(xué)習(xí)鍛煉的機會。加大教師深入基層開展社會實踐和課題調(diào)研的支持力度。按照“夯實專業(yè)基礎(chǔ)、拓寬知識領(lǐng)域、關(guān)注實踐進程、培養(yǎng)研究能力、提高寫作水平”的要求，早日培養(yǎng)出在省內(nèi)外有一定影響的“名師”。

（六）加快學(xué)科建設(shè)和教材建設(shè)步伐

學(xué)科建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，要著力建設(shè)和加強一批具有行政學(xué)院特色的一級學(xué)科，作為學(xué)科體系的基本框架，以科研促進學(xué)科建設(shè)，進而形成既比較完整科學(xué)，又能適應(yīng)新形勢干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的學(xué)科體系。

教材建設(shè)工作，在學(xué)院教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和教材編審委員會的具體指導(dǎo)下進行，把增強執(zhí)政意識、把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力，作為教材編寫的出發(fā)點和落腳點。各教研部要制定教材編寫計劃，爭取用三年時間，編寫出版一批充分體現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)特點的、具有行政學(xué)院特色的培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材。

（七）創(chuàng)新學(xué)員考核方式，切實增強考核實效

針對成人培訓(xùn)和干部培訓(xùn)的特點，進一步完善《甘肅行政學(xué)院學(xué)員管理辦法》。在學(xué)員出勤管理上，把授課教師考核與項目組考核結(jié)合起來。在結(jié)業(yè)論文的撰寫和評定上，可以根據(jù)不同班次和不同職位學(xué)員的特點，先期給出論文選題，學(xué)員選定后，指派教師全程指導(dǎo)，最終由指導(dǎo)教師給出一個評定成績；也可以由學(xué)員針對自己感興趣的問題，自擬題目，談自己的觀點和看法，不一定要有字數(shù)限制，最后，由相關(guān)教研部組織教師評閱，從而避免學(xué)員在結(jié)業(yè)前突擊撰寫或照搬照抄的現(xiàn)象。外出考察學(xué)習(xí)，每名學(xué)員都要求撰寫考察報告，由項目小組對學(xué)員的報告進行提煉、加工、整合，最終形成一份綜合考察報告，優(yōu)秀的可以遴選在學(xué)報刊載或結(jié)集出版交流。通過以上工作，切實增強對參訓(xùn)干部考核的實效。