督促檢查重實效

各項工作都離不開督促檢查。如果以為開會部署了工作，發(fā)文提出了要求，就不再問津，那只是個“半截子工程”。領(lǐng)導(dǎo)者之責(zé)任更多的是對下屬和基層工作進行督促檢查和具體指導(dǎo)，幫助解決新問題。這是領(lǐng)導(dǎo)工作實質(zhì)性和決定性的步驟，是決定落實之第一推動力，是徹底改變“搞事務(wù)性人員多、機關(guān)干部機關(guān)化”的需要。

督查工作的主要內(nèi)容是，黨和國家現(xiàn)行方針政策、有關(guān)法規(guī)、決議執(zhí)行情況，進展到何種程度，取得哪些成效，出現(xiàn)哪些問題；對違反上級方針政策、決策的問題進行調(diào)查和綜合，提出查辦建議。

督查工作要從總體上把握決策任務(wù)落實的進程，在實施決策的每個階段、每個環(huán)節(jié)上做到“高效率、快節(jié)奏、抓落實、有反饋”。每次督查前，應(yīng)組織有關(guān)人員對檢查范圍、內(nèi)容、重點、步驟及方式方法予以研究和布置?？蓪⑸霞壒ぷ鞑渴鸷驼咭?guī)定抽出若干項具體工作任務(wù)，分解立項，定位督查。這樣化整為零，以小見大，便于操作。對前段工作進行到什么程度，有什么問題，是什么原因，要有個估量。下去檢查前一般不宜事先通知，不宜組織檢查團，要輕車簡從，沉到基層，認真檢查工作進展情況，敦促頂?shù)?，推動停的，促進慢的，糾正偏的。提出建議和要求，要與有關(guān)方面溝通，求得幫助解決。督查中發(fā)現(xiàn)嚴重問題，必須追根窮源，查明原委，提出督查意見，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志審批，送請有關(guān)部門按有關(guān)政策進行檢查，并要報告檢查結(jié)果。

為適應(yīng)督查內(nèi)容拓寬的需要，應(yīng)注意發(fā)揮辦公室整體功能和總體效率。督查要與信息、調(diào)研等工作結(jié)合起來，穿插進行，相得益彰，形成信息—調(diào)研—督查—反饋的督查格局?？赏ㄟ^信息渠道及時了解和反映領(lǐng)導(dǎo)決策在基層的落實情況；對某些突出問題和重要線索，在調(diào)研基礎(chǔ)上提出查辦建議；注意從督查匯報材料中選擇編發(fā)內(nèi)部參考價值大的信息，提高信息的廣度、深度和效應(yīng)。督查同信息、調(diào)研乃至信訪等工作有機結(jié)合，互相間具有很大的交叉性和互補性，能有效解決一些單位督查力量單薄與督查任務(wù)繁重之間的矛盾，解決各個崗位“你打你的，我打我的”，彼此脫節(jié)的問題。實踐證明這樣做的效果甚好。

督查工作容量大，牽涉面廣，解決問題難。領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于批辦，忽略直接參與督查，督查人員也不能滿足于領(lǐng)導(dǎo)批一件就查一件。只有領(lǐng)導(dǎo)者帶隊督查，把督查人員作為自己的“耳目”和左右手，才能提高督查的權(quán)威性，有效運用督查手段推動和指導(dǎo)工作。

督查工作崗位特殊，對人員素質(zhì)要求高。因此，應(yīng)把政策水平高、綜合能力強的同志選調(diào)到督查崗位上來。要建立一種“講政績、靠本事、重實干”的機制?！耙匝匀∪耍孙椘溲裕灰孕腥∪?，人竭其行。”切實把督查干部的成長進步與工作政績掛起鉤來，引導(dǎo)他們在本職崗位建功立業(yè)。要建立督查工作責(zé)任制，對辦公室系統(tǒng)實行督查工作目標管理，做到一級抓一級，一級督一級；建立“督查事項登記簿”“催辦通知單”“督查結(jié)果報告單”“督查件呈閱單”，真正用制度、程序來確保督查工作進入良性循環(huán)的正常運轉(zhuǎn)。要與組織、人事部門聯(lián)系，力求把工作落實情況與干部職務(wù)升降、獎懲等切身利益掛鉤，對決策的執(zhí)行者以約束和激勵。

督查不僅要搞好“奉命查辦”，還應(yīng)當圍繞中心工作主動立項督查?？梢圆扇《住奥?lián)系點”的辦法主動抓一些小型的專題的督查調(diào)研，向領(lǐng)導(dǎo)報送一些有新意、有深度、有價值的調(diào)查報告。主動督查其重點是上級或同級重要決策和工作部署的落實情況，領(lǐng)導(dǎo)同志最關(guān)注和最擔心的問題，解決有令不行、有禁不止的問題；抓傾向性問題，采取措施解決在萌芽狀態(tài)。實踐證明，只有突出重點，主動立項督查，才能做到有作為、有成效，才能舉一反三、擴大效果。

督查工作連續(xù)性強，舊的問題解決了，又會冒出新問題，這方面問題解決了，那方面問題又出來了。因此，我們要有鍥而不舍和“咬定青山不放松”的精神，突出抓關(guān)鍵點、疑難點、薄弱點，探索督查工作規(guī)律，不斷提高督查工作水平。