第二篇 C3模式之聚合篇（Cooperation）—中衛體系黏合劑

第三章 中衛體系（垂直）運作方法

一、中衛體系的基本做法

中衛廠商以共存共榮為目標，因此，未能同步化的協力廠將是中衛制度的致命傷，就算一千個零組件都到齊了，但其中一個零件欠缺或質量不良，仍無法出貨。因此，中心廠必須主動協助改善衛星廠的整體水平，包括管理、技術、制程、財務、營銷五大功能改善，并通過衛星廠管理輔導辦法及體系聯誼會（協力會）保持聯結，發揮依存依賴、相輔相成的作用。下面略述中心廠如何推動衛星廠改善及強化中衛關系的基本做法，如圖3-1所示。

1．確立體系經營方針與目標

中心廠應召集衛星廠確立體系短、中、長期經營的方針與目標，以此作為推動的依據，并每年制訂體系推動計劃，以有效執行體系推動工作。

2．成立衛星廠輔導單位

中心廠應成立衛星廠輔導組織（此輔導單位盡可能采用專責或專職單位），以加強五大功能的輔導，并推動廠商間相互合作事宜。

3．制定衛星廠管理及輔導辦法

中心廠制定衛星廠輔導管理辦法，定期對衛星廠進行評鑒，將衛星廠分等分級，淘汰無技術特點及管理制度差的衛星廠，并進行體系內衛星廠的整合。

4．健全中衛體系聯誼會組織及運作

成立有組織性的體系聯誼會，制訂年度活動計劃，通過聯誼會的運作，有效與衛星廠進行溝通，并通過聯誼會辦理相關活動。

5．簽訂長期外包契約

通過長期外包契約的簽訂，使衛星廠有穩定的訂單來源，使其能專心致力于質量、技術、成本的改善；中心廠則能有穩定的供應關系。

6．外包結構的改進與調整

確定中心廠采用的采購制度（集中、分散或混合），并制定適當的依存依賴政策與關系，合理調整與整合衛星廠的數量及專業能量。

7．建立健全績效評估系統

中心廠應定期對衛星廠進行評價，對于體系整體推動績效亦應加以評價，以作為未來體系推動及改進的參考。

8．運用體系內外資源協助推動

調查掌握中心廠及衛星廠的有效資源（技術、設備、資金、材料供應、營銷通路等），相互支援運用，并善加利用體系外部資源，如中衛中心輔導資源，有效協助推動體系活動。

9．提供適當的體系運作資源

由中心廠及衛星廠共同分攤體系經費及投入資源，使體系運作能有效執行。

10．多層化體系規劃與發展

推動第二層的中衛體系。衛星廠乃是中心廠生產線的延長，因此，除了推動進行第一層衛星廠的實質合作與體質改善外，中心廠實有必要協助衛星廠建立第二層中衛廠體系，構建成以中心廠為核心的多層化體系。

中衛中心配合廠商需求進行倡導、開發、評鑒、登錄而建立中衛體系，中衛體系一方面強化合作關系，借由觀摩交流、管理辦法、長期合約、體系聯誼會、推動計劃等做法，進而建立示范案例及二層體系；另一方面提升經營體質，借由關鍵性、一般性及聯合輔導以及師資種子培育，進而強化整體經營能力。

體系推動輔導需通過有系統、有組織的運作程序，配合中心廠中長期經營策略及年度經營計劃，衡量衛星廠的實質需求，并納入中衛中心輔導資源，進行體系推動輔導工作。在掌握體系現況及需求后，結合可提供的輔導協助項目，并通過聯誼會，循序漸進地奠定體系深厚的基礎。一般體系運作需經過三年以上時間推動輔導及調整，逐步建立自主改善運作能力及唇齒相依的合作關系，并在互信、互助、互惠、互利的原則下，以群策群力、精益求精的精神，朝向生產同步、管理同步、經營同步的運作模式邁進，才能持續擴大中衛體系的影響層面。

二、中衛體系的推動方法一

（一）中衛體系整體運作流程

中衛體系整體運作流程如表3-1所示。

（二）中衛體系的登錄及建立

凡符合中衛體系定義，并達到選擇標準的廠商可以根據相關文件申請登錄，由中衛中心會同各功能評鑒單位組成評鑒診斷小組，進行評鑒診斷的工作，中心廠評鑒診斷管理、技術、制程、財務及營銷等五大功能，衛星廠評鑒診斷四大功能（不含營銷），經現場評鑒診斷合格后予以登錄，同時函請各相關單位提供各項協助與輔導，如圖3-2所示。

為了提高廠商構建中衛體系的意愿，推動初期最好能提供一些誘因，例如，凡經評鑒登錄的廠商，政府可提供租稅減免、優惠貸款、信用保證、人才培訓、檢測代驗、經營管理、市場營銷以及技術研發等層面的輔導。在財務管理方面，協商銀行或政府相關基金提供資金融通；另外，視中衛廠商的需求提供各類改善體質的輔導與補助，通過上述體系計劃多面向的協助，整合各項輔導資源來擴大其成效。

一般來說，中衛中心會先找各產業的龍頭企業作為中衛體系示范廠，等效果展現出來后，再引導其他企業相繼跟進。至于在做法上，中衛中心會依產業特性及企業體質給予妥適的示范輔導，再逐步擴展到全體系。據調查，通常整個體系的輔導活動，廠商若請中衛中心進行輔導，且持之以恒認真去做，至少可產生10～15倍的效益。因為有政府提供的誘因，輔導單位的助力，再加上中心廠的推力，以及同行間的激勵，使得在當時申請評鑒登錄成為合格中衛廠商被當作是一個企業經營挑戰的標桿。

有關體系登錄作業的進行，為了使中衛體系能夠有效地構建，通常是由中衛中心通過實地走訪洽談廠商來加以推廣倡導，若有意愿成立中衛體系的廠商，可根據相關文件，向中衛中心申請登錄，經中衛中心評鑒合格后，即可成立中衛體系。

這個評鑒、登錄的作業流程，目的是使原本松散的往來廠商，經由具體且書面化的作業，促使其成為組織化的運作架構，讓參與的廠商能正視并重視這個合作關系。

評鑒：凡符合中心衛星廠分類與條件的中心廠，可以根據衛星廠名單及有關文件向中衛中心申請，由中衛中心會同有關機構針對管理、技術、制程、財務及營銷等五大功能予以評鑒。

登錄：凡經評鑒合格的中心廠及衛星廠的產銷有關資料，由工業局詳細予以登錄，納入全面輔導對象。經登錄的工廠名單，則提供銀行辦理融資輔導的參考，并協調有關機構提供各項輔導協助。

其中，評鑒診斷部分是由中衛中心派遣適當專家前往廠商現場了解營運狀況，并提供建議對策，若受評鑒單位為衛星廠，亦應會同中心廠派員參與本案。一般衛星廠評鑒的主要項目（財務除外，可另參考財務五力分析及衡量指標）如圖3-3所示。

中心廠應成立衛星廠輔導組織，以加強各項功能的輔導，整合體系運作的相關單位及各項辦法，建立運作機制，定期進行管理循環（PDCA），并通過聯誼會召集衛星廠確立體系短、中、長期經營的方針與目標，以作為體系推動輔導的依據，促進體系內相互合作事宜。

經由中心廠與衛星廠相互合作，不僅能建立依存依賴的緊密關系，而且能強化企業體質與提升產品水平。因此，如何更有計劃、更有組織地加速體系健全經營體質，并借著中衛制度的運作，促成體系內各項資源的有效管理、改善及整合，是中心廠重要的任務。故而，為提升中衛體系的運作功能，確保零組件、原物料供應的質量、成本、交期及配合度，中心廠實有必要制定衛星廠管理輔導辦法。通過管理輔導辦法的運作，衛星廠經由中心廠協助，致力于質量、成本、交期的改善，成為該體系的A級廠、免檢廠及交貨守時廠，除達到中心廠要求標準外，也代表該衛星廠的質量（Q）、成本（C）、交期（D）達到一定水平。

衛星廠管理輔導辦法包含的內容主要有以下幾方面。

（1）廠商調查與開發辦法。

（2）交貨管理辦法。

（3）免檢品保辦法。

（4）廠商考核與獎懲辦法。

（5）廠商輔導辦法。

（6）模治儀校具管理辦法。

（7）廠商自主改善辦法。

（三）中衛體系聯誼會運作

體系聯誼會（協力會；見圖3-4）活動的推動，是運用有組織的體系聯誼會，定期進行活動，與衛星廠進行有效溝通及提升改善成效。通過聯誼會可達成以下活動目的。

（1）改善經營體質

如輔導成果發表會，會員觀摩參觀學習。

（2）提升經營能力

如研討學習課程、師資種子人員訓練、經營研究會、干部交換學習。

（3）體系活動改善

如全體系提案改善制度，全體系團結圈活動的辦理。

（4）情報交流聯誼

如刊物出版、經營情報交流、高階懇談會。

（5）資金融通協助

如提供財務信息、資金相互支援。

（6）產品開發合作

如會員新產品發表會，新產品開發提案。

（7）共同促進商機

如共同辦理內外參展活動。

聯誼會成員間可以有定期而正式的溝通場合，以此來縮短彼此在心理上和觀念上的距離。除了情感的交流外，彼此在經營管理、市場信息、生產技術上的問題可通過集思廣益的方式來解決。中衛體系的經營方針、策略與未來做法，或是中心廠的產銷計劃，可通過聯誼會活動提出，與衛星廠討論溝通，因此在經過彼此溝通后，中心廠適度修訂其方針或計劃，而衛星廠亦可以據以制訂其年度生產、采購、資金調度及人力需求計劃，甚至訂出中長期經營方針。至于中心廠則可確保零組件、原物料的供應無缺，達到多贏的成果。

聯誼會活動項目、種類甚多，可依各體系的組織結構、活動方針、地區分布等，配合中衛體系計劃辦理。一般而言，經營體質改善可由聯誼會定為年度輔導重點，如制定合理化改善、價值分析（VA）實踐、質量控制（QC）推行等，由會員廠商的優秀干部組成輔導小組相互診斷，相互支援，請中心廠派員協助或必要時招聘外界專家進行改善，于年度重點推進展開，可達到會員廠商實質體質改善的效果。

1．改善經營體質活動

（1）輔導成果發表會、研修會

由優良會員廠提供改善活動成果發表或以該公司改善事例進行相互研討，提供給會員間相互學習，如團結圈或品管圈（QCC）成果發表會、工業工程（IE）改善發表會、推行價值活動發表會、品管制度研討會等。

（2）會員廠商觀摩學習、檢討

安排會員相互訪問，觀摩現場改善狀況，并提出問題討論、檢討，以增進會員間企業體質的提升；或籌組內外觀摩活動，吸收新的經營管理理念、工廠管理技術等。

（3）成立分科推行委員會

定期相互研討有關重要共通課題，如質量管理、安全衛生管理等問題，并相互指出缺點，使彼此能通過分科會予以激勵改善。

2．提升干部經營管理能力活動

（1）講習研討課程

依不同層級的干部或不同功能，分別由會員廠支援講師或外聘專家進行講習研討，課程內容包括各種師資訓練、制度研討、管理新知介紹等。

（2）經營環境分析介紹

邀請內外研究學者或政府官員對政府政策、環境因素、經濟情勢、科技發展等做分析報告，以增進會員決策的能力。

（3）成立經營研究會

組成經營研究會，對各種經營問題指定會員廠商研究，并定期提出心得報告，或以讀書會的方式相互研討，增強干部的經營能力。

（4）干部交換學習、訓練、支援

會員廠商的干部可派往其他會員廠中實習、見學，或參加其他會員舉辦的訓練講習會或相互支援人才，彼此協助改善。

3．全體系改善建議活動

（1）推行體系提案改善制度

有關體系的各項改善提案或會員廠商對中心廠各項制度、規定、政策提供改善提案，以協助會員或體系進行改善。

（2）推動自主改善活動

如推行全體系團結圈活動、自主管理改善、質量保證活動、災害防止競賽、交貨準期競賽、產品創意競賽等各項活動，以激勵會員努力向上。

4．情報交流及聯誼活動

（1）有關各種經營情報、競爭對手動向、新產品開發趨勢、內外市場變化情報等均可在聯誼會活動中相互傳遞，以建立經營情報數據庫為具體做法，或相互建立實時連線作業，使信息流傳更為迅速。

（2）生產進度相互配合，如進行生產作業計算機連線、廣告牌管理作業及同步化生產等。

（3）舉行會員廠商交誼活動，如全體系運動大會、高階經營者懇談會、第二代經營者培訓會、干部交誼會等，此項交誼活動主要針對經營理念的溝通、情感的交流及正當休閑活動的安排。

5．采購合作

（1）可對會員廠間共同采購事項進行統購安排、物流共同配送或協調個別零件整合成組件供應，以降低成本。

（2）中心廠年度采購方針及計劃應通過聯誼會活動予以溝通及傳達。

（3）有關質量規格的制定、檢驗設備的相互提供或人力支援。

6．資金融通支援

（1）本項活動是會員間因財務資金的運用，相互投資或支援等活動，可通過聯誼會組織的運作進行。

（2）配合對外布局，對外據點共同投資設廠以及中衛體系延伸至對外運作等已成為常見的合作案例。

7．新產品開發技術發表

（1）可定期舉辦會員或中衛廠商新產品發表會。

（2）會員間創新技術的研究，進行發表、觀摩、相互學習。

8．展示活動

（1）以全體系的共同展示，促進會員廠產品銷售推廣。

（2）設立共同產品或零組件配銷中心，直接拓展外銷。

（四）展開體系推動計劃

凡登錄的中衛體系，中心廠應依據其中長期目標及經營策略與體系特性，參考中心廠的年度經營計劃，制訂其體系推動計劃，通過有效地執行體系計劃，可強化中衛廠商的合作關系，并改善中心廠與衛星廠的體質。因此，良好體系推動計劃的制訂，將是中衛體系經營成功的關鍵所在。體系計劃運作程序如圖3-5所示，實際步驟如圖3-6所示。

1．體系需求掌握

在擬訂中衛體系推動計劃之前，中心廠體系推動人員應對體系的需求加以掌握，此項需求包括中心廠本身對衛星廠的要求及衛星廠需要中心廠協助辦理的事項，另外，對政府或中衛中心可提供輔導協助事項亦需加以了解，此階段的主要工作包括以下幾方面。

（1）了解中心廠推動體系活動的目標與方針。

（2）掌握中心廠與衛星廠年度的工作重點。

（3）了解衛星廠對中心廠的輔導需求。

（4）了解中心廠與衛星廠對中衛中心的輔導需求。

此項現況把握與需求調查（見表3-2），可采用下列方式進行。

（1）利用問卷調查表掌握體系現況及調查需求。

（2）衛星廠現場實地訪談診斷，可采用問卷調查表的項目、ISO 9000等規定的審查項目，觀察衛星廠的高階主管配合意愿、組織人力、現場水平、生產流程等，以及活用現場訪查診斷手法。

（3）查閱中心廠過去對衛星廠的評鑒資料，或參考其他相關評價資料。

2．體系現況分析

中心廠體系推動人員除掌握體系的需求外，亦應對體系的現況加以分析，包括衛星廠的基本資料、產銷關系、依存關系、質量水平，廠商實態了解（整理整頓5S、現場合理化、改善意愿、組織人力），以便能確實掌握體系現況問題點，并檢討過去推動成果，制訂出合宜的推動計劃。

3．中心廠提出體系計劃

中心廠在掌握體系需求及了解體系推動現況之后，應與中衛中心的體系推動人員進行懇談，積極了解可提供的輔導協助項目，并向體系內衛星廠說明調查結果，或與體系中重要衛星廠（如依存度高、體質健全）及聯誼會干部共同商討。此階段的主要工作包括以下幾個方面。

（1）中心廠了解中衛中心的推動重點。

（2）向衛星廠說明調查的結果。

（3）與重要衛星廠或聯誼會干部商討推動做法。

（4）與中衛中心共同研討體系計劃并尋求協助。

（5）草案呈上審核。

體系推動計劃制訂得好壞，關系到之后體系運作的成敗，因此，在擬訂體系推動計劃時應充分掌握衛星廠的實際狀況，不可憑中心廠過去的印象以主觀加以認定，而應有實際數據資料或通過與衛星廠懇談獲得。中心廠與衛星廠的合作關系必須建立在長期信賴依存的關系之上，因此，在擬訂體系推動計劃目標與方針上，應以促進中衛廠商共存共榮、長遠交往的基礎上考慮推動做法。

體系推動計劃的內容，應包括下列幾個項目及主要內容。

（1）基本資料

項目有體系基本資料、衛星廠基本資料等，主要內容包括中衛中心登錄狀況、協力廠家數、登錄衛星廠家數/比率、體系總產值、營業額統計、衛星廠產品概況。

（2）體系現況及分析

說明體系內外銷比率/國別、ISO/QS 9000認證通過或準備家數/名單、體系依存依賴關系、體系輔導管理現況、體系聯誼會運作狀況、實態調查說明（質量水平、生產管理、技術能力、改善意愿等）。

（3）體系需求

包括衛星廠希望中心廠協助部分、衛星廠本身自行推動部分、希望中衛中心協助輔導部分。

（4）體系推動目標及方針

依據上述資料提出的中心廠目標及方針（此目標及方針應包括短期目標及中長期目標）。

（5）體系推動做法

具體地提出如何強化中衛關系、健全體系體質的改善做法（包含中心廠體質改善、輔導能力提升與衛星廠改善輔導做法，以及體系內整體性教育訓練的做法）。

（6）計劃時程

以甘特圖制定推動做法的各項時程安排，并列舉協力輔導單位及人員。

（7）經費預估

依實編列預算，并列出由衛星廠、中心廠負擔的部分及尋求政府計劃補助款項。

（8）附件

檢附必要的資料，如調查表、現況訪談記錄等。

4．計劃審核與倡導

體系的推動不是僅訴諸書面的體系計劃就可順利達成，通過研擬計劃及執行期間的討論與溝通，才是真正增進體系關系的最佳方法。因此，中心廠應不斷地與衛星廠溝通與協調，使中衛體系的運作能順利進行。

研擬完成的體系推動計劃應依中心廠內部審查流程送達并會簽相關部門，擬妥的體系推動計劃由中心廠高階主管核定后據以展開執行。體系推動計劃應通過體系說明會或聯誼會活動，向全體衛星廠廣為倡導，使衛星廠皆能有共同參與感。

5．計劃執行與管理

體系推動輔導工作相當復雜，中心廠推動人員除有效運用中心廠及體系資源外，亦盡可能與相關輔導單位相互配合，尋求必要的協助。只有維持強烈的改善意愿，配合適當輔導并積極投入改善人力及資源，才能確保體系同步地提升經營體質。

體系計劃應確實執行，并定期檢核其推動狀況，除中心廠人員掌握體系計劃執行狀況外，亦可通過中衛中心體系推動人員了解推行狀況，如有執行差異應盡快謀求改善與解決。

6．體系計劃的進階推動

（1）衛星廠整合

確定中心廠采購方針，通過適當的依存依賴政策措施，進行衛星廠整合。

（2）簽訂長期外包契約

通過長期外包契約的簽訂，并在公平交易的原則下，使衛星廠有穩定的訂單來源，中心廠則能有穩定的供應關系。

（3）整合體系內外資源

掌握中心廠及衛星廠的有效資源，相互支援運用，并善加利用無形資產，如知識管理、產業信息、品牌形象、技術授權、人際關系等。

（4）多層化體系規劃與發展

衛星廠乃是中心廠生產線的延長，要落實體系計劃的推動，實有賴衛星廠持續延伸推展至其供應商，中心廠實有必要協助衛星廠建立第二層中心衛星工廠體系，構建以中心廠為核心的多層化展開模式。

（5）體系結構創新突破

中衛體系結構的調整改變，可引用的方法頗多，例如，推動廠商間的策略聯盟活動、共同采購物料備品、共同進行對外設廠，或如針對上下游產銷儲運流程的再造，或如應用網際網絡的信息改造等，皆能產生結構性的轉變，其運用方法相當多樣化，這有賴體系成員適時適地予以創新突破。

三、中衛體系的推動方法二

（一）中衛體系輔導架構

中衛體系輔導架構是建立在企業五大功能之上，通過中衛關系運作，在質量、成本、交期方面追求精益求精，借由關鍵輔導技術（GWQA、TCR、JIT）展開整體競爭力提升，進而達到體系經營的效能，如圖3-7所示。

以企業的管理、技術、制程、財務、營銷五大功能為基礎；一般而言，企業五大功能各有其強項，亦有其弱項，經由中衛關系的運作，可以取長補短，趨強避弱，發揮綜效，也就是在團隊運作中達成最適化的配置。針對質量、成本、交期三個要素，則以質量管制（QC）、價值工程（VE）、工業工程（IE）等基本手法進行改善，再輔以GWQA、TCR、JIT三個關鍵輔導技術達到體系最佳化，進而與體系經營策略相結合。

（二）中衛關鍵輔導技術

圖3-8所示為中衛關鍵輔導技術。

1．全體系質量保證（Group Wide Quality Assurance, GWQA）

全體系質量保證是以最經濟的生產方式銷售該體系合乎質量水平的制品，發揮群體力量，以中心廠為主，帶動體系各衛星廠，共同對市場調查、研究、開發、采購、制造、檢查、服務、環保及產品責任等每一階段，皆能有效地做好質量保證。

其主要內涵系以ISO 9000為共同的質量標準，運用免檢及衛星廠質量保證，結合中心廠全面質量管理的做法，達到全體系質量保證。

2．全面成本合理化（Total Cost Rationalization, TCR）

依據體系的中長期經營策略，在確保質量、嚴守交期、促進和諧關系的前提下，所進行的一種整體性、系統性、計劃性的成本改善工作。其主要內涵是以價值工程手法，進行成本降低，并運用采購綜合成本改善，使外部成本亦能降低，經由內外部成本管理、改善及維持，進而使追求最低總成本目標的達成。

3．中衛新生產系統（New Production System/Just in Time, NPS/JIT）

NPS/JIT精神在于必要的產品在必要的時間只生產必要的數量。意即確實了解消費者需求，并依其需求迅速調整合理的制程，不僅可減少庫存與作業時間，并可改善中衛生產系統。其主要內涵是運用各種生產現場的改善手法，并以自主性、全面性、系統性的推動做法，配合信息技術的應用，而能達到及時化運作的新生產系統。

（三）衛星廠聯合輔導

由于體系輔導過程中，常發現由于衛星廠規模相當，問題類似，因此以聯合輔導、高階診斷、同異業交流方式來集體輔導衛星廠，除可達到顧問輔導效果，中心廠亦能參與指導，并安排相互觀摩比較，同時可節省輔導資源，這種三管齊下的做法是目前中衛體系經常采用的輔導方式。此類輔導可依各體系群組衛星廠的特定需求，設計不同的輔導主題，定時以集中訓練、交互觀摩、改善發表等方式來進行。常用功能輔導項目如表3-3所示。

（四）功能輔導

1．管理改善

對衛星廠的外包管理、價格、質量都要加以規范并通過中心廠輔導人員或外聘專家予以協助改善，包括生產交期、質量管理，主管能力、整理整頓5S等均為輔導范圍，另外，也可辦理體系內各項教育訓練活動，以提升衛星廠的管理水平。管理改善方面的主要推動重點包括以下幾個方面。

（1）建立全體系質量保證系統，如衛星廠ISO 9000（QS 9000）的推動。

（2）制定衛星廠質量保證辦法。

（3）輔導協助衛星廠成為免檢廠。

（4）培訓衛星廠質量與免檢工程師。

2．技術改善

衛星廠與中心廠從開發前的技術交流、制程中的技術協助，到成品檢討、零缺點計劃、不良品對策檢討、價值分析、技術授權等，均可使體系產制的產品具有競爭力。技術改善方面的主要推動重點包括以下方面。

（1）材料開發與檢驗

① 新材料共同開發。

② 零組件與原材料的共通化及標準化。

③ 體系代檢驗與校驗制度。

（2）設備與技術

① 規劃與建立設備共享的機具中心。

② 成立體系技術與設備研發中心。

③ 推行體系模治具共通化。

④ 中衛廠商駐廠輔導或實習。

3．制程（生產管理）改善

由中心廠與衛星廠維持穩定的生產系統，推動工廠預防保養制度，協助衛星廠進行制程合理化改善、生產計算機化（中衛實時連線作業）等。制程改善的主要推動重點包括以下幾個方面。

（1）建立中衛及時生產化及供料系統。

（2）中衛生產信息系統建立。

（3）衛星廠專業特區設置。

（4）導入全面生產管理制度。

4．營銷改善

中心廠應維持穩定的依存度，并表明不會隨意將類似訂單轉往其他衛星廠，在價格方面簽訂長期合約或以議價為原則，明顯表示其相互依存依賴的和諧關系，并共同進行體系營銷策略與計劃的規劃及執行。營銷改善的主要推動重點包括以下幾個方面。

（1）建立體系統一品牌。

（2）塑造優良體系形象。

（3）加強體系合營營銷。

（4）建立統一發貨倉庫。

（5）設立共同展示中心。

（6）市場信息情報的建立與使用。

5．財務改善

維持衛星廠一定的利潤水平，中心廠盡可能縮短貨款票期，提供衛星廠必要的融資及貸款設廠、租賃設備或通過聯誼會給予協助等。財務改善的主要推動重點包括以下幾個方面。

（1）中心廠對衛星廠的融資或保證。

（2）中心廠與衛星廠彼此相互投資或持股。

（3）共同合作投資新事業。

（4）建立合理成本的公平交易關系。

（5）共同合理風險分攤（匯率、材料、經濟情勢）。

（6）進行統一購料降低成本。

依據“提升制造業合作競爭力推動計劃成果之評估與展望”調查（IEK,2000），加入中衛體系后，對企業的幫助表現最好的輔導項目有全面質量管理、現場合理化生產技術提升、全面生產保養等，如圖3-9所示。

歷年來在輔導的過程中，通過培育績優示范體系，并在“見賢思齊”的激發下，讓其他體系觀摩、學習，以作為其經營運作的參考，如此最能收到“他山之石，可以攻玉”的效果；另外，再搭配績效獎勵，表揚運作令人刮目相看的績優體系協力廠商，這樣會更加激勵各界對成為績優單位的期待，也會形成推動中衛體系的正面助力，如此等于對臺灣產業邁向產業管理的標桿做了一個決心性的宣言。

傳統的中衛關系是在榮辱與共、唇齒相依的長期合作基礎上發展的，形成如同一棵產業樹般的碩壯，這種緊密的合作關系，加上持續不斷的改進體質，能穩健地共同應對外在環境的沖擊；而未來的中衛關系則是在既有的傳統基礎上，尋求快速反應，創造價值的合作關系，借由如同星際網絡狀的新分工模式，并配合不同的產業特性，發展出新一代的合作體系關系。中衛制度在不同階段的產業環境中，必須有不同的含義能夠融入，運用不同的推動輔導模式，追求日新又新，方能應對環境的挑戰。