正因如此，新一屆政府履職伊始，就把職能轉(zhuǎn)變作為第一件大事抓住不放，把取消下放行政審批等事項、簡政放權(quán)作為推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的突破口。在去年十二屆全國人大一次會議記者會上，李克強總理提出在本屆政府任期內(nèi)，把國務(wù)院部門實施的約1700項行政審批事項再減少1/3。一年來，國務(wù)院部門取消和下放了416項行政審批等事項。按照中央要求，各地也取消和下放了一批行政審批事項。現(xiàn)在回頭看，去年在國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中向好，沒有增加財政赤字，沒有擴大發(fā)行貨幣，投資消費增長主要靠改革。取消下放行政審批、簡政放權(quán)，大大激發(fā)了社會投資和創(chuàng)業(yè)熱情，企業(yè)登記數(shù)特別是民營和個體企業(yè)大量增加，民間投資快速增長，明顯超過政府性投資增速。依靠簡政放權(quán)激發(fā)市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力，已經(jīng)成為重要的宏觀調(diào)控措施，成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要推動力。

按照《報告》的部署和要求，2014年推進(jìn)行政體制改革，要抓好以下幾方面工作：

第一，深入推進(jìn)行政審批制度改革。2014年簡政放權(quán)的力度不能減，要一鼓作氣，盡量往前趕，爭取把本屆政府減少1/3審批事項的目標(biāo)任務(wù)，在今年大部分完成。取消和下放審批事項，不僅看數(shù)量，還要重質(zhì)量，要把那些含金量高的、管用的，能真正激發(fā)市場活力的直接放給市場、放給企業(yè)。特別要下決心最大限度減少對投資項目的審批，同時取消下放、簡化和規(guī)范投資前置性審批。搞市場經(jīng)濟，誰投資誰承擔(dān)風(fēng)險，大部分投資決策都應(yīng)放給市場主體。