在“一五”計劃的實施過程中，中共領導人感受到了蘇聯體制的弊端。特別是在斯大林逝世以后，蘇共二十大對斯大林的批判，更加促使中共領導人重新審視蘇聯社會主義體制。以中共八大為標志，中共逐步走上了獨立探索本國社會主義建設的道路。

一、中共八大前后的國際共產主義運動1956年年底，社會主義改造在中國完成以后，社會主義基本制度在中國初步建立起來，中共的角色也開始由革命黨向執政黨轉變。社會主義基本制度雖已建立，但是中國的生產力發展水平仍很落后。在沒有先例和理論指導的條件下，如何盡快實現中國社會主義的建設和發展，提上了中共領導層的議事日程。

蘇共二十大與波匈事件的警醒20世紀50年代中期，國際形勢發生了重大變化。國際關系中緩和趨向的出現以及世界經濟與科學技術的迅速發展，為中國剛剛起步的大規模社會主義經濟建設提供了難得的機遇。同時，國際共產主義運動也發生了一系列重大事件。其中尤以蘇共二十大和波匈事件為代表。

蘇共二十大是蘇聯歷史上一個重大的轉折點，1956年2月14日，蘇共召開第二十次代表大會，出席會議的1400名代表中，有近40％是在斯大林逝世后提拔起來的。2月24日，大會閉幕。這天深夜，赫魯曉夫突然向大會的代表們拋出了一份長達4小時的題為《關于個人崇拜及其后果》的報告（即所謂《秘密報告》），在被緊急召集到會議大廳的代表們的驚愕中，赫魯曉夫批判了斯大林的七大錯誤，全盤否定了斯大林，同時揭露了很多蘇共和國際共產主義運動的負面情況。

蘇共二十大特別是《秘密報告》被公開以后，東歐國家的人民要求其領導人糾正過去的錯誤，為冤假錯案進行平反昭雪，出現了要求擺脫“斯大林模式”、要求擺脫蘇聯控制的社會情緒。1956年6月28日，波蘭波茲南市工人為減稅和增加工資而舉行了游行示威，示威群眾與波蘭執政黨—波蘭統一工人黨派來鎮壓的軍隊發生了流血沖突，釀成了震驚世界的波茲南事件。

與此同時，當赫魯曉夫的《秘密報告》傳到匈牙利以后，人民群眾的憤怒情緒迅速蔓延，紛紛要求解除匈牙利共產黨第一書記、政府總理拉科西的職務，為受害者平反。10月20日，傳來波蘭黨的政治局改選哥穆爾卡當選為第一書記的消息后，首都許多大專院校的學生涌上街頭，散發傳單和演說，邀請人們參加聲援波蘭人民和哥穆爾卡的集會游行。匈牙利黨中央要求蘇聯派兵協助鎮壓“暴亂”。10月24日，蘇聯坦克部隊開進了布達佩斯。經過13天的武裝沖突和流血事件，最終，蘇軍平息了匈牙利暴亂。

赫魯曉夫的《秘密報告》以及波匈事件的爆發，揭示了在蘇聯模式長期影響下，各國共產黨自身所產生的一些問題。這一事件堅定了以毛澤東為核心的中共第一代領導集體獨立自主地走中國式社會主義道路的決心，也認識到馬克思主義理論與各國國情相結合的重要性。

中國國內的新情況1956年年底，社會主義改造完成，我國社會經濟結構發生了根本變化。在經濟結構中，社會主義經濟成分已占絕對優勢，公有制已成為我國社會的經濟基礎。與此同時，我國的政治領域也發生了重大變化，工農聯盟已成為人民民主專政的基礎，我國社會的階級關系發生了根本的變化。伴隨著政治制度和社會經濟結構的根本變化，社會的主要矛盾也發生了變化。

同時，面對蘇聯和其他東歐國家出現的一些新情況，中國共產黨不贊成全盤否定斯大林，并先后發表關于如何正確總結無產階級專政歷史經驗的兩篇文章，表明自己的原則立場。同時認為，揭開斯大林問題的“蓋子”，對于各國馬克思主義政黨，包括我們黨，破除對蘇聯經驗和模式的盲從，從而為中共的獨立探索適合本國情況的革命和建設道路開啟了合法性前提。毛澤東說，我們從蘇共二十大得到的最重要教益是要獨立思考，從各個方面考慮如何按照中國的情況辦事，努力找到中國建設社會主義的具體道路。

二、中共對社會主義建設道路的初步探索早在1955年年底，毛澤東便提出了“以蘇為鑒”的問題。

《論十大關系》的發表1955年年底，劉少奇為起草中央向八大的報告，從12月7日開始，到1956年3月，陸陸續續找一些部委負責同志匯報工作，以摸清情況。1956年年初，毛澤東從杭州回京，薄一波向毛主席匯報工作時談到此事，沒想到毛主席對此也很感興趣，并讓薄一波替他組織一些部門匯報。就這樣，從1956年2月至4月間，中共中央政治局分別約集工業、農業、商業、財貿等34個部門的負責同志座談，以討論社會主義建設中存在的各種問題。

當時毛主席已經60多歲，身體不太好，但每天起床后就聽匯報，聽完匯報再上床休息，用毛主席自己的話說，當時他是“床上地下，地下床上”，這樣一連搞了兩個月，把大家智慧都集中起來，在4月的政治局擴大會議上作《論十大關系》報告，總結了社會主義建設中十個方面的關系。

毛澤東在報告中明確指出：“最近蘇聯方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤，他們走過的彎路，你們還想走？過去我們就是鑒于他們的經驗教訓，少走了一些彎路，現在當然更要引以為戒。并且提出：現在應當破除對于蘇聯和斯大林的迷信了，應當反對教條主義，不要再硬搬蘇聯的一切了，應當用自己的頭腦思索了。應該探索在我們國家里建設道路了。”這表明“以蘇為鑒”成為這個時期毛澤東探索的主題和指導思想。而報告確定的基本方針，就是要把國內外一切積極因素調動起來，為社會主義事業服務。報告論述的十個問題是在總結我國經濟建設的經驗和以蘇聯經驗為鑒戒的基礎上提出來的。鑒于蘇聯忽視農業、輕工業，片面強調重工業，造成農輕重發展不平衡的教訓，報告提出今后我國的經濟計劃應該適當調整，更多地發展農業、輕工業，更多地利用和發展沿海工業，盡量降低軍政費用的比重，多搞經濟建設。這些思想實際上涉及中國工業化的道路問題。報告又論述了國家、生產單位和生產者個人的關系，中央和地方的關系，開始涉及經濟體制的改革；還闡述了漢族和少數民族，黨和非黨，革命和反革命，是和非及中國和外國等屬于政治生活方面的關系。在中國與外國的關系中，毛澤東提出“向外國學習”的口號，指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學”，包括“學習資本主義國家的先進的科學技術和企業管理方法中合乎科學的方面”。這樣就初步提出了中國社會主義經濟、政治建設的若干新方針。

此前，中央在1956年1月召開了關于知識分子問題的會議，周恩來代表中共中央作報告，肯定我國知識界的面貌已經發生了根本變化，指出知識分子的絕大部分已經成為工人階級的一部分，并提出了“向現代科學進軍”的任務。

毛澤東在會上講話，號召全黨努力學習科學技術知識，為迅速趕上世界科學先進水平而奮斗。這樣就初步提出中國社會主義文化建設的若干新方針。

總之，《論十大關系》中心思想是要把國內外、黨內外一切積極因素調動起來，為把我國建設成一個強大的社會主義國家而奮斗。這一思想，也就成為“八大”的基本方針。

中共八大召開1956年9月15日至27日，中國共產黨第八次全國代表大會在北京舉行。出席大會的代表1026人，代表全國1073萬黨員。毛澤東致開幕詞，劉少奇代表中央委員會作政治報告，鄧小平作關于修改黨章的報告，周恩來作關于發展國民經濟的第二個五年計劃的建議的報告，朱德、陳云等一百多位代表作了大會78 發言或書面發言。大會正確地分析國內外形勢和國內主要矛盾的變化，明確指出：現在這種社會主義改造已經取得決定性的勝利，這就表明，我國的無產階級同資產階級之間的矛盾已經基本上解決，……我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。……黨和全國人民的當前的主要任務，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。這些論述，是社會主義制度在我國建立起來以后黨確定正確路線的基本依據。

大會確定了經濟、政治、文化和外交工作的方針。在經濟建設方面，強調要從國家的財力物力的實際狀況出發，堅持既反保守又反冒進即在綜合平衡中穩步前進的方針。在管理體制方面，要求適當擴大地方管理權限，并調整一些經濟管理體制。大會肯定陳云提出的“三個主體，三個補充”思想，即：國家與集體經營、計劃生產和國家市場是主體，一定范圍內國家領導的個體經營、自由生產和自由市場作為補充。在政治關系方面，強調進一步擴大國家的民主生活，建立健全社會主義法制；共產黨和各民主黨派、無黨派民主人士實行“長期共存，互相監督”的方針，堅持中國共產黨領導的統一戰線和多黨合作。在科學文化建設方面，確認“百花齊放，百家爭鳴”為發展科學和文化藝術的指導方針，努力創造社會主義的民族的新文化。在對外政策方面，堅持以互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則為基礎的外交政策。大會還提出了在全國執政的情況下加強黨的建設的重要方針，要求更加重視發揚黨的群眾路線的優良傳統，警惕執政黨脫離群眾和實際；強調對黨的組織和黨員的監督，堅持集體領導和個人負責相結合的制度，發揚黨內民主，反對個人崇拜。

中共八大提出的許多新方針和設想是富于創造精神的。這次會議對我國自己的建設社會主義道路的探索，取得了初步的并且具有深遠歷史意義的成果，為社會主義事業的發展和黨的建設指明了方向。黨的八大的召開，標志著中國共產黨探索自己的建設社會主義的道路取得初步的成果。

79中共八大前后對管理體制的探索在社會主義改造的過程中，雖然公私合營是大勢所趨。但八大前后，自由市場曾一度呈現出十分活躍的局面，個體工商戶有明顯增長，其中還出現人們稱之為“地下工場”的較大的個體戶手工業和手工工場。1956年12月7日，毛澤東約見民建、工商聯負責人黃炎培、陳叔通等談話。他說：上海地下工廠同合營企業是對立物。因為社會有需要，就發展起來。要使它成為地上，合法化，可以雇工。現在合作工廠做衣服要三個月，袖子一長一短，扣子沒有眼，質量差。最好開私營工廠，同地上的作對。還可以開夫妻店，請工也可以。這叫新經濟政策。他還認為：只要社會需要，地下工廠還可以增加。可以開私營大廠，訂條約，十年、二十年不沒收。華僑投資二十年、一百年也不沒收。可以開投資公司，還本付息。可以搞國營，也可以搞私營。可以消滅了資本主義，又搞資本主義。他說，私人開廠，可以滿足社會需要，定息也有了出路。

當然要看條件，有原料，有銷路。他懷疑俄國新經濟政策結束早了。他在1957年3月8日同文藝界談話中又指出：蘇聯新經濟政策，三年兩年就結束了，何必這樣匆忙呢？我們已搞了三年，再搞七年，不行再延長它二三年。蘇聯是太急了！直到現在還影響他們的物品，消費資料不足，市場也不熱鬧。毛澤東的這些意見得到其他中央領導同志的贊同。劉少奇認為“地下工場”對人民有利，是社會主義經濟的補充。周恩來提出：主流是社會主義，小的給些自由，這樣可以幫助社會主義的發展。這些搞活經濟的新思路，是八大確認的以國家經營和集體經營為主體、以一定數量的個體經營為補充的政策的新發展，允許一定限度的私人資本主義經營和發展，使之在國家領導下作為社會主義經濟主體的補充。

隨著農業合作化的迅速推進，到1956年初，我國經濟建設中已出現冒進傾向。雖然經過主持經濟工作領導人的艱苦努力，這種傾向初步得到遏制，但急于求成的思想問題并沒有真正解決。圍繞對1956年經濟工作的估計和1957年經濟計劃的制定，中共高層領導產生了不同看法。在1956年11月召開的八屆二中全會上，周恩來提出1957年的計劃應該實行“保證重點，適當收縮”的方針，80 得到大多數與會者的贊同。正是根據“既反保守，又反冒進，即在綜合平衡中穩步前進”的精神制定的1957年計劃，才保證了1957年成為建國以來經濟效果最好的年份之一。

八大以后，中央和地方還對農業集體經濟的內部關系進行了調整。從1956年到1957年上半年，浙江、安徽、四川等地出現了包產到戶等形式的試驗。這是朝著實行生產責任制方向的創造性嘗試。此外，中共中央還嘗試改進工業、商業、財政管理體制，準備適當向地方和企業下放管理權力。

總之，在中共八大以后，黨沿著正確的方向繼續探索，不斷調整經濟計劃和調整經濟關系，這實質上都涉及關于如何處理人民內部矛盾的問題。

三、正確處理人民內部矛盾理論的提出和全黨整風自蘇共二十大以后，國際共產主義運動中出現了一些挫折，特別是東歐一些社會主義國家出現了動蕩不安的局面，相繼發生一系列流血事件。西方資本主義勢力則乘機掀起反共反社會主義的浪潮。與此同時，我國國內在1956年秋冬，在農村、工廠、學校都出現了一些農民退社、工人罷工和學生罷課的情況，一些社會矛盾逐步突出起來。如何正確認識和處理新時期新階段的各種矛盾，就成為以毛澤東為核心的黨中央著重思考的重大課題。

1957年2月，毛澤東在最高國務會議上發表《關于正確處理人民內部矛盾的問題》講話。他指出：社會主義社會充滿著矛盾，社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾，不過社會主義社會的這些矛盾同舊社會的這些矛盾具有根本不同的性質和情況，可以通過社會主義制度本身的自我調整和完善，不斷地得到解決。他還指出：社會主義社會存在著敵我之間和人民內部兩類性質根本不同的矛盾，前者需要用強制的、專政的方法去解決，后者只能用民主的、說服教育的方法，即“團結—批評—團結”的方法去解決，決不能用解決敵我矛盾的方法解決人民內部的矛盾。

毛澤東這篇講話及隨后他在全國宣傳工作會議上的講話，在黨內和廣大干部、知識分子中進行傳達、學習和討論，實際上為全黨整風作了積極準備。

1957年4月27日，中共中央發布《關于整風運動的指示》，決定在全黨進行一81次以正確處理人民內部矛盾為主題，以反對官僚主義、宗派主義和主觀主義為內容的整風運動。廣大群眾、黨外人士和黨員積極響應號召，對黨和政府的工作以及黨政干部的思想作風提出了大量有益的批評和建議。

但在整風過程中，也出現了復雜的情況。有極少數資產階級右派分子乘機鼓吹所謂“大鳴大放”，向黨和新生的社會主義制度發動進攻，妄圖取代共產黨的領導。他們把共產黨在國家政治生活中的領導地位，攻擊為“黨天下”，公然提出共產黨退出機關、學校，公方代表退出合營企業，要求“輪流坐莊”，妄圖取代共產黨的領導；極力抹煞社會主義改造和建設的成績，根本否定社會主義制度的優越性，把人民民主專政的制度說成是產生官僚主義、宗派主義和主觀主義的根源。這種情況引起黨的警惕。5月中旬毛澤東寫出《事情正在起變化》一文，標志著中共中央的指導思想開始發生變化。6月8日中共中央發出組織力量反擊右派分子進攻的黨內指示，同日《人民日報》發表《這是為什么？》的社論。全國規模的疾風暴雨式的反右派斗爭猛烈地開展起來，直到1958年夏才基本結束。在此運動中，一大批知識分子、愛國人士和黨內干部被錯劃為右派分子，給他們本人造成了很大的不幸。

1957年9月20日，中共八屆三中全會在北京召開。會議主要是交流各地整風運動和反右派斗爭的情況，部署下一步運動的計劃，并解決經濟工作方面的問題。會議重新討論了國內主要矛盾問題。由于毛澤東對階級斗爭的形勢作了過于嚴重的估計和判斷，指出：“無產階級和資產階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無疑問，這是當前我國社會的主要矛盾。”講話宣布右派分子“是敵人，我們同他們的矛盾是敵我矛盾”，并對1956年的反冒進提出了尖銳的批評。1957年1月，毛澤東在省市自治區黨委書記會議上，對1956年的反冒進首次提出批評。他說，前年反右傾，去年反冒進，反冒進的結果又出現了右傾。八屆三中全會上，毛澤東更明確地說，去年這一年，一是掃掉了多快好省；二是掃掉了農業發展綱要四十條；三是掃掉了促進委員會。中共八屆三中全會，標志著“左”傾路線的進一步發展，也成為后來黨在階級斗爭問題上屢犯擴大化錯誤的理論根源。

82 四、社會主義建設總路線與“大躍進”狂瀾社會主義建設總路線的提出1957年中共八屆三中全會通過了《1956年至1967年全國農業發展綱要（修正草案）》，接著《人民日報》發表社論，號召批判右傾保守思想，“在生產戰線上來一個大躍進”。1958年黨中央召開了南寧會議，毛澤東主席起草了《工作方法六十條（草案）》，提出了“不斷革命”的思想，并批判了1956年曾起了積極作用的反冒進，促使黨內急于求成的“左”傾思想迅速發展起來。

1957年2月3日，《人民日報》發表了題為《鼓足干勁，力爭上游》的社論，報道了全國的躍進形勢：在農村中每天有近1億人向自然大進軍，熱火朝天地進行水利建設；在工業戰線上一再突破原訂的計劃指標。3月，中共中央召開成都會議，毛澤東主席提出“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義”

總路線。

1958年5月5日，中共八大二次會議在北京召開。會議決議的主要內容：

一是對我國主要矛盾作了新的分析，正式改變了“八大”一次會議關于國內主要矛盾問題的正確提法；二是正式通過了根據毛澤東的倡議而提出的“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線”。劉少奇在中國共產黨八大二次會議上所作的政治報告中說：黨中央認為，鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線的基本點是“調動一切積極因素，正確處理人民內部矛盾，鞏固和發展社會主義的全民所有制和集體所有制，鞏固無產階級專政和無產階級的國際團結；在繼續完成經濟路線、政治路線和思想路線上的社會主義革命的同時，逐步實現技術革命和文化革命；在重工業優先發展的條件下，工業和農業同時并舉；在集體領導、全面規劃、分工協作的條件下，中央工業和地方工業同時并舉，大型企業和中小型企業同時并舉；通過這些，盡快地把我國建設成為一個具有現代工業、現代農業和現代科學文化的偉大的社會主義國家”。

8“大躍進”運動的展開自1957年冬季開始，全國范圍內掀起了以興修水利為中心的農業生產高潮，拉開了“大躍進”運動的序幕。

南寧會議、成都會議后，中共八大二次會議正式提出了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”的總路線后，“大躍進”在全國范圍內開展起來。

“大躍進”運動，在生產發展上追求高速度，以實現工農業生產高指標為目標。要求工農業主要產品的產量成倍、幾倍、甚至幾十倍地增長。例如，中央提出1958年鋼產量要比1957年翻一番，由335萬噸達到1070萬噸，1959年要比1958年再翻番，由1070萬噸達到3000萬噸。糧食產量1958年要比1957年增產80％，由3900億斤達到7000億斤左右，1959年要比1958年增產50％，由7000億斤左右達到10500億斤。

此外，“大躍進”還在建設上追求大規模，提出了名目繁多的全黨全民“大辦”、“特辦”的口號，例如，全黨全民大煉鋼鐵，大辦鐵路，大辦萬頭豬場，大辦萬雞山。在這樣的目標和口號下，基本建設投資急劇膨脹，從1958到1960年的三年“大躍進”時期，國家基建投資總額高達1006億元，比“一五”計劃時期基本建設總投資幾乎高出一倍。積累率突然猛增，三年間平均每年積累率高達39.1％。由于硬要完成那些不切實際的高指標，必然導致瞎指揮盛行，浮夸風泛濫，廣大群眾生活遇到了嚴重的困難。

1958年11月至1959年7月間，毛澤東和中共中央曾努力糾正已經覺察到的錯誤，采取了一系列措施壓低1959年的工農業生產指標。但1959年廬山會議錯誤地批判所謂彭德懷右傾反黨集團，及隨后全黨展開“反右傾”斗爭，使糾正錯誤的努力中斷，而黨內“左”傾錯誤更加發展。1960年提出要長期保持大躍進，繼續要求工農業生產達到不切實際的高指標，對1959年上半年壓縮指標進行不公正的指責，一味強調反對右傾，要把干勁鼓足。在各地糧食告急的情況下，還不斷追加基建投資、追加基建項目，鋼年產量指標一噸也不能少。高指標、瞎指揮、浮夸風又再度全面地泛濫起來。從1958年“大躍進”開始的三年“左”傾冒進導致了國民經濟比例的大失調，并造成嚴重的經濟困難，使得中共中央被迫開始了長達五年時間的國民經濟調整工作。

1956年，隨著對生產資料私有制的社會主義改造基本完成，中國社會進入了一個新的發展階段—社會主義初級階段。在這個發展階段，中國的社會主義建設究竟應該怎樣進行？這是黨面臨的全新課題。中國革命的道路不能照搬外國，中國社會主義建設的道路同樣也不能照搬外國。中國自己的社會主義建設道路究竟該怎樣走？形勢需要中國共產黨人做出重大的抉擇。

以中共八大為標志，中共在有著鮮明中國特色的社會主義建設道路的過程中，從理論到實踐都作出了積極的探索，取得了很大的成績，形成了一系列的正確認識和方針，使全面建設社會主義的偉大事業獲得了一個良好的開端。

可惜的是，由于我們黨對于迅速到來的新生的社會主義社會和全國規模的建設事業還缺乏充分的思想準備和科學研究，因實踐經驗和認識的不足而使指導思想發生了“左”的偏差，許多正確的意見和原則沒能全面貫徹，一以貫之。使得黨在階級斗爭和建設速度兩大問題上一度發生嚴重失誤。這兩方面又相互影響，使探索過程出現嚴重曲折。直到十一屆三中全以后，黨才全面而正確地恢復了實事求是的思想路線。