第四節 美國制造業強勢回歸，中國企業紛紛去美國開廠

奧巴馬曾高唱“把就業和制造業帶回美國”，而特朗普則要付諸實踐：以強硬態度和政策促進制造業回歸美國博得民心。從近年來的制造業投資趨勢來看，制造業回歸美國跡象已經十分明顯，無需特朗普的召喚，全球制造業尤其是中國制造業正在井噴式地投資美國。

統計數據顯示：2015年中國企業在美投資超500億美元，其中中國企業直接赴美投資超過150億美元，同比增長30%。2016年以來中國企業赴美投資更是熱潮不減，據《華爾街日報》報道，中國企業2016年上半年在美投資近290億美元，打破歷史紀錄，中國對外投資總額的1/3流向了美國。在這些大筆流向美國的資金中，有我們所熟知的海爾54億收購通用電氣，以及聯想、中投、雙匯、中石化、復星、萬向、樂視等能源及制造企業身影。

特朗普以強硬態度使美國制造業回歸

世界金融危機戳破了美國經濟泡沫，美國深刻認識到把國家經濟命脈系于虛擬經濟是風險極高的，金融和工業制造、實體經濟結合才能夯實繁榮的基礎。特朗普很懂民心，他深諳美國最廣大底層人民對美國階層分化的不滿情緒。在美國成長為“超級大國”和“世界警察”的過程中，華爾街精英和硅谷的技術精英是最大受益者，而廣大藍領工人卻因為低端制造業轉移，被亞洲的廉價勞動力搶走大量工作機會。

美國底層民眾對社會的不滿便是特朗普的民意基礎，無論是競選過程中粗鄙的競選包裝，還是他的“讓制造業回歸美國”以及“讓美國再次偉大”的競選策略，都是為了迎合最廣大的底層美國人。

特朗普促進美國制造業回歸的態度和政策尤為強硬。他指責中國和墨西哥人偷走了美國人700萬個工作機會，這雖然很夸張卻不無道理。以紡織業為例，自中國2001年加入世貿組織以來，來自中國等低工資國家的紡織品便涌入美國，美國紡織品生產減少了46%，美國該行業工作崗位由此減少36.6萬個。其他勞動密集型的行業同樣受到嚴重沖擊，曾經讓美國引以為傲的傳統工業州，比如俄亥俄州的鋼鐵煉油業、密歇根州的汽車工業、賓夕法尼亞州的冶金焦炭業，逐步淪為“鐵銹地帶”（Rust Belt），制造業凋敝不堪，這也是美國十多年來失業率居高不下的根源。

美國因制造業凋零造成的失業等社會問題積弊日深。特朗普將矛頭直指中國，提出“買美國貨，雇美國人”的反全球化口號，要求蘋果將硬件制造工作遷回美國，對不肯遷回美國的制造業課以重稅。

美國重新成為“世界工廠”

在美國制造業新政之下，美國正在成為新的制造業投資價值洼地。從最新的發達國家外商直接投資流向來看，不僅中國企業紛紛投資美國、在美國開廠，新一輪的制造業轉移也正涌向美國，美國或將重新成為“世界工廠”。

20世紀90年代，改革開放把中國推動成為新的制造業投資洼地，廉價勞動力和其他廉價的生產要素成就了中國幾十年的“世界工廠”地位和經濟騰飛。但近年來中國的投資環境已經悄然改變，中國正在脫下“世界工廠”的帽子，制造業正在撤離中國。除了像聯想和海爾一樣收購美國制造企業的投資方式以外，越來越多的中國企業發現美國的制造業成本已經開始低于中國，他們已經開始悄然撤離中國，去美國辦廠。著名的“世界玻璃大王”曹德旺的福耀集團便是其中一員：2016年10月福耀玻璃在美國投資的莫瑞恩工廠開始投產，這家工廠的原址曾是通用汽車的工廠，因2008年金融危機倒閉，后被福耀買下。該廠是世界上制造汽車玻璃最大的單體工廠。福耀集團董事長曹德旺表示，已經計劃花10億美元再去美國建廠，繼續做汽車玻璃。

福耀集團之所以如此熱衷于在美國建立工廠，是因為美國生產玻璃的勞動力成本、土地、能源及原料、運輸等綜合成本已經低于中國。首先，莫瑞恩工廠是福耀在奧巴馬政府已提出“讓制造業回歸美國”的政策的背景下購買的，為吸引世界制造業投資美國，各級政府和民間機構都在努力營造更好的投資環境。福耀買下莫瑞恩工廠加上改造費用共花了3000萬美元，而當地政府通過各種渠道補貼了其3000萬美元，所以廠房成本為零。福耀生產浮法玻璃需要用天然氣，而美國天然氣的價格是中國的四分之一，電價是中國的70%。除此之外，美國的運輸成本、稅收成本均低于中國。中國的稅收成本非常高，而工人工資卻在連年攀升，招工也變得更難。