第五節 特朗普上臺讓中國制造雪上加霜

美國特朗普上臺對中國企業來說不是一個好消息。中國制造業正面臨著外需萎縮、內需不足的窘境；倒閉潮從珠三角向長三角蔓延，大量制造企業紛紛關門。特朗普提出的針對中國的“貿易戰”以及“美國制造業回歸計劃”一旦落地執行，將讓中國制造業雪上加霜。

特朗普上臺伊始就提出“雇美國人，買美國貨”，一切以“美國優先”，一反美國長久以來的“世界的美國”戰略，反對全球化。特朗普為美國最廣大的底層平民代言，承諾恢復他們失去的制造業工作崗位，獲得了底層大眾的廣泛支持。特朗普的“讓美國再次偉大”首先要“讓美國的制造業再次偉大”。

“中國的貿易‘掠奪’了美國，貨幣貶值將‘吸光美國的血’，中國搶走美國人5萬個制造業工作機會甚至是700萬個工作機會，美國對中國的貿易赤字是5050億美元，要對中國進口征收45%的關稅，把工作從中國拿回來……”特朗普將中國樹為靶子，用極富煽動性的言論和利益許諾來籠絡超過美國人口70%的底層勞動者的心。

特朗普是個聰明的商人。雖然他并無從政經歷，但他知道“發動群眾”“戳中痛點”。因美國的全球化策略和基礎產業轉移而喪失了工作機會的底層勞動者構成了支持特朗普的基本盤。特朗普的政治主張讓底層民眾因就業機會喪失、貧富差距擴大、社會階層固化的憤怒得到了宣泄。

全球化、貿易自由是過去數十年來世界的主旋律，美國是全球化的領頭羊。美國的全球化同樣經歷了一個產業轉移的過程，即將低附加值、高污染、勞動密集型的產業轉移或外包到其他發展中國家。轉移的過程是由一個工廠到一個產業，由一個產業到其他周邊配套產業鏈，最后到整個國家的龐大基礎工業體系也置身他國。

從民用輕工業到消費電子，到基礎重工業，這三十多年里美國的基礎工業體系正因美國的全球化戰略而萎縮，面臨高鐵、輸電網、水力堤壩等基礎設施不足的窘境，曾經引以為傲的美國汽車城底特律成為“鐵銹地帶”, “綠黨”的環保主義致使地大物博的美國不能在本土采礦挖煤，能源產業及配套能力嚴重不足。

在全球化戰略之下，美國用以中國為代表的新興國家的資源和勞動力來發展本國經濟，而美國只負責最核心的科技研發和資本配套。科技是一個國家的“腦”，而金融就好比一個國家的“血液”，生產制造業則是一個國家的四肢。在全球化的過程中，美國儼然發展成了一個頭腦發達，而四肢日漸退化的怪物。

美國的全球化是用他國的廉價勞動力、土地、能源來發展自己。美國因全球化受益的只有占社會少數的社會精英和華爾街金融從業者，而70%的沒有大學學歷的底層人群卻被排除在美國全球化紅利的圍墻之外。不僅如此，本可成為技術工人的他們，卻因基礎工業制造業的萎縮而無業可就。

美國精英階層因全球化的“雪球效應”成為巨富，而最廣大的底層勞動者卻被新興市場國家搶走工作機會。美國“巨富階層”和“底層勞動者”之間出現了鴻溝。正是“底層勞動者”將特朗普抬進了美國白宮，使之成為第45屆美國總統。

美國是中國最大的貿易出口國，特朗普的貿易保護主義已經開始落地，這勢必讓中國的制造業雪上加霜。

特朗普新政包括：

一、通過對所有進口貨物施加20%的進口關稅，特別是對中國和墨西哥征收高關稅，來扭轉貿易逆差。制定最強硬和精明的貿易協定，為美國工人奪回工作崗位和更多的利益。

二、美國退出TPP，重新擬定北美自由貿易協定，并對中國在對外貿易中的“不公平補貼、違反WTO行為”進行嚴厲糾察，從而為美國工人爭取更多的利益。

三、主張美國制造業回歸，從而增加國內就業機會。特朗普聲稱將強迫蘋果這樣的跨國公司把亞洲生產線搬回美國，否則將向這些企業征收35%的重稅。

四、通過將企業所得稅由35%降為15%，促使美國企業的海外資金回流。

特朗普這些政策“刀刀見血”，中國制造業雪上加霜。中國承擔著世界1/3的OEM業務，美國是中國最大的貿易出口國。一旦美國市場萎縮，不僅中國的制造業會失去托底的OEM業務，過剩產能也無法消化，各行各業都會產生連鎖反應。

有經濟學家給出了更為精確的預測：如果特朗普將美國對中國的貿易關稅由4.2%上調至45%，將使中國對美國的出口下跌4200億美元或87%，使中國的GDP下降4.82%或5000億美元，這并不包含制造業回歸美國和海外資金回遷對中國制造業造成的影響。

特朗普新政府的主要關注點就是更新美國境況不佳的基建設施并增加就業。“政府承諾投資5500億美元來營造一個更快更安全的交通網絡。”這被稱為“美版四萬億”的基礎設施建設計劃。特朗普稱，“我們將重修高速公路、橋梁、隧道和機場……到時，我們的基建設施將是世界一流的。”特朗普計劃在未來10年動用1萬億美元來大興基建。大興土木，以基本建設促進經濟發展的特朗普新政會給中國制造帶來新的商機么？