2.5 財產(chǎn)稅對收入分配的影響

2.5.1 國外研究

國外財產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)居民收入分配中發(fā)揮了重要作用，尤其是財產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅和交易環(huán)節(jié)的遺產(chǎn)與贈與稅在縮小貧富差距方面功不可沒。Sinha（1981）對財產(chǎn)稅的稅負歸宿進行了系統(tǒng)的分析，研究結(jié)果表明財產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配中發(fā)揮了重要的作用。Abrishami、Mehrara和Sadeghein（2010）實證分析了伊朗（1971～2004年）財產(chǎn)稅的收入分配效應，結(jié)果發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)稅在長期中能夠有效地降低基尼系數(shù)，而收入稅和企業(yè)稅反而在一定程度上惡化了收入分配狀況。

2.5.2 國內(nèi)研究

國內(nèi)關于財產(chǎn)稅調(diào)節(jié)效應的研究主要集中在理論方面。如劉尚希（2014）的研究表明，財產(chǎn)稅的功能設計只能以籌集收入為主、以調(diào)節(jié)為輔。崔軍（2011）以“調(diào)高”“提低”為目標，沿著縮小貧富差距、公平稅收負擔、完善直接稅稅種體系的思路，提出了進一步改革個人所得稅、擴大房產(chǎn)稅試點、開征社會保障稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅新稅種等政策建議，最終在收入和財產(chǎn)的取得和保有環(huán)節(jié)構(gòu)筑一道道閘門，從而有效地調(diào)節(jié)收入分配，遏制收入差距的擴大。相對來說，實證方面的研究較少，如金雙華（2013）測算了2010年城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)稅的收入再分配效應，結(jié)果發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)稅僅有微弱的累進性，其調(diào)節(jié)力度太小。詹鵬、李實（2015）實證模擬了居民房產(chǎn)稅的收入再分配效應，結(jié)果發(fā)現(xiàn)重慶、上海模式的再分配效應比較樂觀，在考慮免征額和累進稅率的情況下，房產(chǎn)稅收入再分配效應呈現(xiàn)出正向的調(diào)節(jié)作用，但其調(diào)節(jié)效應遠小于個人所得稅。