- 邁向2030:中國減貧與全球貧困治理
- 王小林 張曉穎
- 1504字
- 2019-02-01 15:57:11
四 結論與討論
聯合國千年發展目標有效地凝聚了全球共識,獲得了全世界的廣泛關注與認可,是當今世界關于國際發展最為重要的政治承諾文件之一。它成功地激發了全人類戰勝貧困、挑戰現實的勇氣,且取得了很好的效果。
中國政府積極響應《千年宣言》,制定符合國情的減貧戰略,采取切實可行的減貧方案,率先實現貧困人口比例減半目標,為促進全球千年發展目標的實現做出突出貢獻。中國的減貧成就是多方面的,以每天1.25美元標準衡量的貧困人口比例從1990年的74%減少到2015年的4%。全國營養不良人口比例顯著下降,教育、衛生發展指標顯著提升,以用電、飲水、耐用消費品等指標衡量的生活水平也明顯提升。
中國對全球減貧的貢獻主要歸結為以下幾點。
一是探索出一條符合中國國情的扶貧開發道路。堅持政府主導,強化政府責任。重視市場機制的力量,在全球化進程中,充分發揮資源稟賦和比較優勢。建立有利于貧困地區和貧困人口的公共政策,促進利貧增長和包容發展。始終把農業、農村、農民置于核心地位,夯實減貧基礎。不斷營造有利于貧困地區勞動力轉移就業的市場環境,拓展貧困人口的增收門路。此外,不斷完善社會保護制度,對減貧形成“兜底”性的制度安排。
二是探索了減貧國際合作的新理念和新方法。中國的減貧實踐向傳統的發展理念提出了挑戰,越來越多的中外學者從不同的角度對中國的發展歷程進行剖析,其中包括經濟學家對政府與市場的再思考、國際關系學者對南南合作及中非新型伙伴關系的再認識等。各種觀點還在不斷增加和碰撞過程中,無論爭論的結果怎樣,都說明發展不止一個答案、一條路徑,根據本國國情找到適宜的發展方法才是關鍵。
三是為發展中國家提供可借鑒的模式。中國的減貧模式不可復制,但可為其他發展中國家的經濟轉型和消除貧困提供可借鑒的經驗。中國的經驗是多方面的,每個發展中國家結合本國的需求,根據發展的優先序,都可在中國找到一些可以借鑒的模式和做法。中國的減貧經驗是座有待世界各國共同開發的寶藏。
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