- 三江源草地生態保護中牧戶的福利變化及補償研究
- 李惠梅
- 1728字
- 2019-02-19 10:02:29
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
近幾十年來,三江源自然保護區生態環境嚴重退化,實施生態保護和建設規劃不僅可維護和養育水源,更對維護我國乃至東南亞的生態安全屏障意義重大。而如何才能有效地實現生態保護,使當地農牧民的福利不降低,對維持社會經濟穩定,并最終實現可持續的生態保護和管理意義重大。本研究試圖回答下述問題。
(1)自然環境是人類賴以生存的物質基礎,它不僅承載著為人類提供生產資料和食物的經濟功能,而且具有社會文化承載、社會保障、就業機會效用等社會功能和維護生物多樣性、水土保持、水源涵養、景觀、娛樂等生態功能。在生態保護政策的實施過程中,部分牧民被限制使用自然資源,部分牧民被移民,而對原本就嚴重依賴自然資源、生活技能單一、生活狀況差,已經形成獨特的語言、文化、宗教信仰、情感交流等社會生活習慣的牧民而言,他們的福利會發生怎樣的變化?損失了哪些福利?他們的困境和機遇又是怎樣的?
(2)牧戶由于性格差異、文化程度差異、適應性差異、年齡和教育程度等差異,生態保護對他們的影響也就各不相同,存在很大的異質性,因此我們探討了引起牧戶福利變化的重要因素和影響程度。
(3)三江源生態保護中,牧戶相對而言屬于弱勢群體,而生態補償機制正是基于對貧困群體的關注和利益的調整來實現社會公平的,因此建立生態補償機制,尊重弱勢群體的意愿、生存和發展權利,是提高生態系統服務提供者的積極性并促進生態保護的前提。
(4)牧戶的參與和支持是生態補償機制得以實施的關鍵(曹世雄等,2009)。本研究通過就牧戶對生態保護的參與意愿及影響因素進行研究,以針對性地提高牧戶生態保護的積極性,并推導出牧戶受償意愿,從而構建生態補償機制。
(5)生態補償有助于減貧,是扶貧的重要機制(Pagiola et al., 2005;Ziberman et al., 2008)。降低交易成本促進貧困家庭參與能力和采取措施確保貧困家庭能夠參與生態補償是減貧的關鍵(Pagiola et al., 2010),因此,本研究通過關注牧民的生態保護和生態補償參與能力,制定生態補償機制,以期實現生態保護和扶貧的雙贏。
1.2.2 研究意義
本研究針對三江源自然保護區生態保護中牧戶的福利變化等問題,擬以通天河自然保護區(玉樹藏族自治州)和扎陵湖、鄂陵湖自然保護區(果洛藏族自治州)的牧戶和生態移民以及其他利益相關者對生態環境保護的意愿和響應為基礎,結合主觀幸福感和森的能力方法、自然要素及社會經濟要素,研究當地牧戶在生態保護中的福利含義及其變化,定量分析生態保護給牧戶帶來的福利變化,關注牧戶的生計和貧困風險,尊重他們的發展權,構建高效、合理、可行的生態補償機制,調節相關者的利益關系,為三江源自然保護區生態保護與生態補償提供科學依據,為青藏高原生態保護和我國西部生態補償管理提供科學支撐。
1.2.2.1 理論意義
(1)運用CVM和生態學理論,分析和比較不同程度保護(完全強制保護、部分保護)的牧戶對生態保護的補償意愿和支付意愿及其影響因素的差異性,確立生態補償的標準。
(2)結合福利經濟學理論和自然資源環境經濟學理論,分析三江源自然保護區牧戶在生態保護中的福利定義和內涵,綜合考慮主觀和客觀的福利理論,彌補福利分析的片面性,豐富福利理論的內涵和外延。
(3)結合可行性能力理論和幸福感理論,探討牧戶的福利變化及其差異,并初步對福利變化實現量化,為福利的可測性提供科學支撐。
1.2.2.2 實際應用意義
(1)整合生態系統服務和福利的相關成果,分析生態系統服務減弱和生物多樣性下降對人類福利的影響,將充實和完善生態系統服務的福利研究,為生態經濟相關學科在交叉集成研究上的創新做出貢獻。
(2)通過生態效益轉移和牧民對不同程度生態保護中的生態保護的意愿獲取支付意愿與受償意愿,依據農牧民的響應和補償剩余確定福利盈虧,為度量和量化福利損失補償建立科學依據和實證檢驗。
(3)通過環境效用的主觀幸福感的衡量結合福利評價,確立了三江源區域生態環境保護中牧戶的福利函數,為福利經濟學的研究提供規范式研究和實證檢驗。
(4)關注牧戶的福利損失,構建不同尺度、不同保護程度、不同利益主體均衡的合理科學、公正有效的補償機制,為政府調控和管理三江源自然保護區可持續生態保護提供切實和強有力的決策依據、理論指導與技術支撐;關注脆弱生態區的生態—經濟—社會系統可持續性發展問題,實現社會公正與穩定和諧發展。