第二章　可持續發展教育的全球進展

教育，通過培養下一代，傳遞人類文明，引導全人類走向自由解放與全面發展，是人類社會發展的永恒范疇，與人類社會共始終。國民教育水平一直是國際社會公認的衡量一個國家社會發展水平的重要指標，全球人口的文化水平也是評估整個人類社會發展狀況的重要標尺。在國際層面，聯合國教科文組織始終致力于推動并保障人們的基本受教育權利，并通過教育促進個體、社會、經濟和文化的全方位發展。與此同時，各國政府及民間社會也以各種方式，發展教育事業，提升人口文化素質。2000～2015年的15年間，國際社會和各國政府大力推進《達喀爾行動綱領》的實施，可持續發展教育在全球范圍取得多方面進展，全球可持續發展教育水平明顯提高，但區域發展不平衡的問題十分突出，同時也有一些目標未能達成，特別是在非洲、亞洲地區的低收入國家和貧困地區，可持續發展教育進展緩慢，教育事業的發展仍然面臨巨大挑戰。2015年《仁川宣言》提出的未來15年可持續發展教育目標若要在2030年達成，還需要國際社會和各國政府繼續努力。

自2002以來，聯合國教科文組織先后發布年度《全民教育全球監測報告》，對全球及各國的教育發展狀況進行監測，評估《達喀爾行動綱領》的實施成效。對聯合國教科文組織領導全球教育行動的歷史進行回顧與展望，有助于我們直觀地認識全球教育的發展狀況，有助于我們清楚地把握中國教育在世界教育版圖中的地位，也有助于我們清楚地意識到實現“化育天下”的目標還在路上的現實性。