第一章 導(dǎo)論

一 研究背景

（一）創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷提升，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要。2012年我國(guó)服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）增加值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2015年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)50%, 2016年這一比重達(dá)51.6%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在服務(wù)業(yè)中的地位不斷提升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。2014年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)7.77%，而在2008年這一比重僅為5.58%。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度不斷下行，2010年GDP增長(zhǎng)速度為10.3%，而2016年下降至6.5%。也就是說(shuō)，在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩的同時(shí)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度不斷提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)融合程度不斷提高，文化產(chǎn)業(yè)正越來(lái)越融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)已貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各行業(yè)中，呈現(xiàn)出多向交互融合的態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，國(guó)家對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合越發(fā)重視。2014年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》，認(rèn)為“推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、提升國(guó)家文化軟實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快實(shí)現(xiàn)由 ‘中國(guó)制造’向 ‘中國(guó)創(chuàng)造’轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、催生新興業(yè)態(tài)、帶動(dòng)就業(yè)、滿足多樣化消費(fèi)需求、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。”2016年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特別強(qiáng)調(diào)“以數(shù)字技術(shù)和先進(jìn)理念推動(dòng)文化創(chuàng)意與創(chuàng)新設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)文化科技深度融合、相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透。到2020年，形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元。”

當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要新的推動(dòng)力，而以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心內(nèi)容的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)則不斷凸顯其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院等相關(guān)部門也已把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新增長(zhǎng)的重要內(nèi)容。在這個(gè)大背景下，深入剖析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制具有重要的實(shí)際意義。

（二）創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2010年上海被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予“創(chuàng)意城市——設(shè)計(jì)之都”榮譽(yù)稱號(hào)，成為全球第7個(gè)以設(shè)計(jì)為主題的創(chuàng)意城市。2010年9月，中共上海市委辦公廳發(fā)文《關(guān)于建立上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》，成立上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），包含市委宣傳部等共22家單位。為推進(jìn)上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了一系列規(guī)劃綱要，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門等一系列工作，比如，制定《上海市設(shè)計(jì)之都建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》，設(shè)立財(cái)政扶持資金推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。總體而言，上海市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)取得了重要發(fā)展，但為加強(qiáng)整合資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、充分把握經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和國(guó)家政策紅利，需要進(jìn)一步總結(jié)上海創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)與不足。

圖1-1描述了2005～2014年間上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。首先，上海市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比重在下降，上海第三產(chǎn)業(yè)占全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005年，上海市GDP占全國(guó)GDP的比重為4.97%，而到了2014年逐步降低至3.71%。同樣地，上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2005年的6.21%降低至2014年的5%。10年間，上海GDP和第三產(chǎn)業(yè)占全國(guó)比重分別下降了25.4%和19.5%。其次，上海市GDP和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)。2005年，上海市GDP和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率分別為11.4% 和12.8%，而到了2014年分別下滑至7% 和8.8%，下降幅度分別達(dá)38.6%和31.3%。GDP和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的下降并非是上海獨(dú)有的特征，而是全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所呈現(xiàn)的普遍特征。全國(guó)GDP和第三產(chǎn)業(yè)下降幅度分別為35.4%和36.6%。與全國(guó)相比，上海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略領(lǐng)先于全國(guó)整體水平，但優(yōu)勢(shì)并不明顯。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初始階段增長(zhǎng)速度會(huì)較大，而隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷放緩。上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直領(lǐng)先全國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求。在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源于技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步是外生假設(shè)給定。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論框架下，技術(shù)進(jìn)步取決于人力資本和物質(zhì)資本對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投資。也就說(shuō)，在新的增長(zhǎng)理論框架下，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)所包含的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否如人力資本和物質(zhì)資本投資一樣促進(jìn)了社會(huì)技術(shù)的進(jìn)步？如果創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的確促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，那么我們認(rèn)為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。圖1-1還表明，雖然上海GDP在全國(guó)的比重相對(duì)下降，但是下降的速度要小于第三產(chǎn)業(yè)。另外，上海市第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重由2005年的51.65%上升至2014年的64.82%。這充分表明，第三產(chǎn)業(yè)早已成為上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

聯(lián)合國(guó)教科文組織《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告2008》明確提出，“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展范式正在興起，它把經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系在一起，在宏觀和微觀水平上包容了經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。對(duì)新范式而言最有影響力的事實(shí)是：創(chuàng)意、知識(shí)和信息日益成為全球化世界中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。”那么作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成部分的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，是否能夠成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，進(jìn)一步促進(jìn)上海市經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中再造新動(dòng)力？

（三）創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與上海城市競(jìng)爭(zhēng)力

城市競(jìng)爭(zhēng)力的概念可以追溯至早期的城市競(jìng)爭(zhēng)理論，主要涉及人才競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)等十余個(gè)方面。評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，則主要是對(duì)這些競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行賦值、比較，然后構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系對(duì)每個(gè)城市賦值，從而進(jìn)行城市間比較。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有鮮明的文化特性，其具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不具有的優(yōu)勢(shì)，在提高城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市形象等方面都產(chǎn)生重要影響。文獻(xiàn)中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)、城市綜合服務(wù)等方面來(lái)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升了城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其極大的創(chuàng)新性，通過(guò)將創(chuàng)意融入城市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)之中，促進(jìn)了城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，有利于進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的滲透性，可以增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化附加值，提升產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值，給城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)升級(jí)效應(yīng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為核心要素，創(chuàng)意的運(yùn)用能將各種自然和人文等資源有效地轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本，如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)人類創(chuàng)造力的發(fā)揮，把一些具有歷史積淀的物質(zhì)載體、神奇的民間傳說(shuō)加以開(kāi)發(fā)利用，賦予其全新的價(jià)值，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升了城市文化創(chuàng)新能力。城市文化象征著城市的品格，體現(xiàn)著城市精神，城市文化為城市綜合實(shí)力提供精神動(dòng)力和智力支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提升城市形象。城市文化的這些功能，主要通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)城市文化的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在對(duì)城市文化內(nèi)容、形式的創(chuàng)新。全球化趨勢(shì)是一把“雙刃劍”，一方面，使各個(gè)國(guó)家城市的文化在不斷交流、融合，給一個(gè)城市的文化發(fā)展帶來(lái)更多的元素，豐富著本地區(qū)城市文化內(nèi)容，促使城市文化內(nèi)容的創(chuàng)新；另一方面，使本土文化也受到一定程度的沖擊，通過(guò)發(fā)展本國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以將新的創(chuàng)意注入傳統(tǒng)的文化之中，使傳統(tǒng)文化得到繼承和發(fā)揚(yáng)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)之中，促使文化形式不斷創(chuàng)新。總之，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促使城市文化內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新，提升城市文化的價(jià)值。

第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提高城市環(huán)境吸引力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其無(wú)污染、高知識(shí)密集、高附加價(jià)值特點(diǎn)，能夠不受土地、資源相對(duì)稀缺的限制。在環(huán)境急劇惡化的情況下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是最有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提高城市環(huán)境的吸引力，是通過(guò)創(chuàng)意者個(gè)人的創(chuàng)造性來(lái)實(shí)現(xiàn)的。文化創(chuàng)意者由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，往往把城市廢舊廠房、老倉(cāng)庫(kù)作為其創(chuàng)業(yè)基地，這些地區(qū)往往由于交通便利、地區(qū)特色明顯，很快成為城市活躍的文化中心，如北京著名的“798”。這樣既保留了具有歷史文化價(jià)值的建筑，又為城市增添富有本土特色的文化景觀，美化了城市的環(huán)境，提高了城市環(huán)境對(duì)外吸引力。

上海的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)是：在2020年基本建成“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)成為具有全球資源配置能力、較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的全球城市，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是上海實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)的重要推動(dòng)力。