一 由新民主主義向社會(huì)主義提前過(guò)渡的原因

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化是由新民主主義提前向社會(huì)主義過(guò)渡的歷史背景

中國(guó)共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，因此，新民主主義革命勝利后還要繼續(xù)進(jìn)行社會(huì)主義革命，由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡，這一點(diǎn)是確定的，也是天經(jīng)地義的。對(duì)此，我們黨從來(lái)沒(méi)有隱諱過(guò)。然而，中華人民共和國(guó)成立前夕和成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人曾多次表示，在新民主主義革命勝利之后，不可能馬上進(jìn)行社會(huì)主義革命，而要先經(jīng)過(guò)新民主主義的過(guò)渡階段。毛澤東說(shuō)：這個(gè)過(guò)渡階段是“一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期”；劉少奇說(shuō)：“也許全國(guó)勝利后還要15年”，“少則10年、多則15年”。可是，新中國(guó)成立剛3年，毛澤東即提出要由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡，并用10～15年時(shí)間基本上完成這個(gè)過(guò)渡，而且實(shí)際上從正式提出過(guò)渡時(shí)期總路線到完成“三大改造”只用了3年時(shí)間。這個(gè)原因究竟是什么？究竟出現(xiàn)了什么新的情況，會(huì)使中國(guó)共產(chǎn)黨的決策發(fā)生如此重大的轉(zhuǎn)變？

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，過(guò)去一直沒(méi)人深究。自從改革開(kāi)放以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)此發(fā)出了質(zhì)疑的聲音，也有過(guò)各種各樣的分析。有的認(rèn)為原因是毛澤東有強(qiáng)烈的社會(huì)主義思想，想在中國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義；有的甚至認(rèn)為毛澤東有民粹主義思想，想躍過(guò)工業(yè)化搞社會(huì)主義，等等。這些看法既不符合毛澤東的實(shí)際想法，也違背了歷史唯物主義關(guān)于歷史變動(dòng)最深刻的根源應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)中而不是從人的思想中尋找的基本原理，所以是缺乏說(shuō)服力的。

還有一些看法雖然有一定道理，但并不足以解釋發(fā)生如此大的變化的根本原因。比如，有的認(rèn)為，這是由于新中國(guó)成立后資本家的“五毒”行為激化了工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，促使新民主主義經(jīng)濟(jì)中兩條道路的斗爭(zhēng)被突出；有的認(rèn)為，這是由于西方帝國(guó)主義采取敵視新中國(guó)的政策，迫使中國(guó)共產(chǎn)黨決定按照蘇聯(lián)模式進(jìn)行建設(shè)；有的認(rèn)為，這是由于新中國(guó)成立初期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作取得了超出預(yù)期的成績(jī)，工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中超過(guò)了一半，國(guó)營(yíng)工商業(yè)的產(chǎn)值、收入超過(guò)了私營(yíng)工商業(yè)的產(chǎn)值、收入，加入合作社的農(nóng)戶超過(guò)了個(gè)體農(nóng)戶，新中國(guó)具備了提前向社會(huì)主義過(guò)渡的客觀條件，是水到渠成的結(jié)果，等等。然而，如果僅僅是因?yàn)檫@些原因就決定放棄新民主主義政策，那么當(dāng)初之所以決定先用十幾年時(shí)間搞新民主主義，主要是為工業(yè)化建設(shè)積累資金、物資、技術(shù)又當(dāng)如何解釋呢？要知道，上述原因都不足以說(shuō)明資金、物資、技術(shù)有了著落。所以，我認(rèn)為，這些看法并沒(méi)有說(shuō)出決定提前向社會(huì)主義過(guò)渡的根本原因，也是難以令人信服的。

只要回顧歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨的決策者凡是在論述中國(guó)革命的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，總是將之與論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r聯(lián)系在一起的。例如，毛澤東在1940年的《新民主主義論》中，講到中國(guó)革命必須分兩步走，第一步先建立新民主主義共和國(guó)，并不禁止“不能操縱國(guó)民之生計(jì)”的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展時(shí)指出：“這是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)還十分落后的緣故。”在1945年中共七大的報(bào)告中，他講到如果沒(méi)有私人資本主義經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要建立社會(huì)主義社會(huì)只是空想時(shí)又指出：“在新民主主義的政治條件獲得之后，中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。”當(dāng)他作七大結(jié)論，講到中國(guó)要提倡新民主主義的資本主義時(shí)再次指出：這種資本主義“在中國(guó)及歐洲、南美的一些農(nóng)業(yè)國(guó)家中還有用”。在1948年9月中共中央政治局會(huì)議上，當(dāng)他和劉少奇都講“過(guò)早地采取社會(huì)主義政策是要不得的”“到底何時(shí)開(kāi)始全線進(jìn)攻？也許全國(guó)勝利后還要15年”時(shí)，也都是首先分析當(dāng)時(shí)的工業(yè)狀況。例如，他們指出：“工業(yè)生產(chǎn)是在全國(guó)勝利后，頂多占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的10% ～20%”；“連資本主義工業(yè)在內(nèi)，整個(gè)近代機(jī)器工業(yè)的生產(chǎn)量頂多占10% ～20%”。1949年中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東講得更清楚。他說(shuō)：中國(guó)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，大約是現(xiàn)代性的工業(yè)占10%，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占90%，這“是在中國(guó)革命的時(shí)期內(nèi)和在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)一切問(wèn)題的基本出發(fā)點(diǎn)”。“由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還處在落后狀態(tài)，在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性，以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。”劉少奇在1949年6月寫(xiě)的一份黨內(nèi)報(bào)告提綱中也說(shuō)：“只有在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累資金、建設(shè)國(guó)家工業(yè)的過(guò)程之后，在各方面有了準(zhǔn)備之后，才能向城市資產(chǎn)階級(jí)舉行第一個(gè)社會(huì)主義的進(jìn)攻，把私人大企業(yè)及一部分中等企業(yè)收歸國(guó)家經(jīng)營(yíng)。”

上述情況說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨決策層之所以決定在革命勝利后實(shí)行一段新民主主義政策，然后再向社會(huì)主義過(guò)渡，主要原因是考慮到中國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)尤其是現(xiàn)代工業(yè)太落后，在這種情況下要進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)，需要有充足的資金引進(jìn)先進(jìn)工業(yè)國(guó)的設(shè)備，有雄厚的人才隊(duì)伍設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理工廠，而當(dāng)時(shí)中國(guó)一無(wú)資金（舊中國(guó)政府的錢(qián)基本被賠款賠光了，剩下一點(diǎn)黃金美元也被蔣介石運(yùn)到了臺(tái)灣），二缺人才（1912～1948年的36年里國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生總共21萬(wàn)人，其中工科畢業(yè)生3萬(wàn)人，碩士200人，博士一個(gè)沒(méi)有，1950年全國(guó)科技人員不到5萬(wàn)人）。因此，需要利用農(nóng)業(yè)和私人資本主義發(fā)展輕紡工業(yè)，通過(guò)稅收積累資金，并利用這段時(shí)間培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才，等到財(cái)力、物力、人力有了一個(gè)較大的發(fā)展之后，再來(lái)重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)，相應(yīng)地消滅資本主義，實(shí)行社會(huì)主義。當(dāng)時(shí)，他們雖然沒(méi)有具體地設(shè)想將來(lái)采取什么樣的工業(yè)化戰(zhàn)略，也沒(méi)有明確地把上述考慮概括為中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展道路，但實(shí)際上已經(jīng)向世人勾勒出了這條道路的輪廓。

那時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨人面前擺著三條工業(yè)化的道路：一條是歐、美等老牌資本主義國(guó)家的道路，先通過(guò)對(duì)內(nèi)剝奪農(nóng)民、對(duì)外掠奪殖民地半殖民地，然后投資輕工業(yè)，待進(jìn)一步積累資金后，再來(lái)發(fā)展重工業(yè)；另一條是德、日等后起資本主義國(guó)家的道路，用國(guó)家的力量，對(duì)外加緊進(jìn)行爭(zhēng)奪殖民地、半殖民地的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)加大稅收，較快積累充足資金，先發(fā)展重工業(yè)；再一條是社會(huì)主義蘇聯(lián)的道路，通過(guò)國(guó)內(nèi)已有一定基礎(chǔ)的工業(yè)，加上國(guó)家的統(tǒng)一計(jì)劃，對(duì)內(nèi)實(shí)行高積累、高投入，以保證優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，這三條路中，前兩條沒(méi)有條件走也不可能走；第三條路在1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前后考慮建立聯(lián)合政府和1947年以后考慮建立人民民主專政國(guó)家時(shí)，都不具備走的條件。因此，當(dāng)中國(guó)共產(chǎn)黨的決策者反復(fù)表示，在新民主主義革命勝利后，要利用私人資本主義發(fā)展工業(yè)，等到中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)后再進(jìn)行社會(huì)主義革命時(shí)，實(shí)際上是在說(shuō)，中國(guó)打算采用第四條道路，也就是新民主主義的道路來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，即通過(guò)沒(méi)收官僚資本和自力更生，鞏固和壯大國(guó)有工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下，重點(diǎn)發(fā)展私人資本主義工業(yè)（其中主要是輕工業(yè)），以此積累資金，擴(kuò)充裝備和技術(shù)隊(duì)伍，然后再重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)。

1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制定的《共同綱領(lǐng)》第四章“經(jīng)濟(jì)政策”的第35條“關(guān)于工業(yè)”中，寫(xiě)著“應(yīng)以有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)和發(fā)展重工業(yè)為重點(diǎn)”，但這并不等于當(dāng)時(shí)把重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)當(dāng)成中國(guó)工業(yè)化建設(shè)的方針。因?yàn)椋缑珴蓶|所言，“《共同綱領(lǐng)》只說(shuō)現(xiàn)階段的任務(wù)”，而當(dāng)時(shí)“現(xiàn)階段的任務(wù)”主要是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。因此，這里所說(shuō)的以“恢復(fù)和發(fā)展重工業(yè)為重點(diǎn)”，只是就恢復(fù)工業(yè)而言的，并非指國(guó)家的工業(yè)化建設(shè)。

新中國(guó)成立之初，劉少奇在談到中國(guó)工業(yè)化道路問(wèn)題時(shí)，不僅重申要發(fā)展一段新民主主義經(jīng)濟(jì)，而且逐步明晰了先著重發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，等積攢到足夠資金后再重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)的思路。例如，他在1950年的一份手稿中寫(xiě)到，中國(guó)工業(yè)化的過(guò)程，大體要循著這樣的道路前進(jìn)：首先，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，使不能獨(dú)立生產(chǎn)的工廠盡可能獨(dú)立地生產(chǎn)；其次，要以主要力量發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，同時(shí)建立必要的國(guó)防工業(yè)；再次，以更大的力量建立重工業(yè)基礎(chǔ)，并發(fā)展重工業(yè)；最后，以重工業(yè)為基礎(chǔ)，大大發(fā)展輕工業(yè)和使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。他解釋說(shuō)：“只有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能供給工業(yè)以足夠的原料和糧食，并為工業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大市場(chǎng)。只有輕工業(yè)的發(fā)展，才能供給農(nóng)民需要的大量工業(yè)品，交換農(nóng)民生產(chǎn)的原料和糧食，并積累繼續(xù)發(fā)展工業(yè)的資金。”“使中國(guó)工業(yè)化，是需要巨大的資金的，而沒(méi)有資金，沒(méi)有數(shù)百億銀元的資金投資于工業(yè)，特別是重工業(yè)，那就不要想加快我們的工業(yè)化。”1951年5月，他在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的報(bào)告中又指出：首先要恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)，其次是發(fā)展工業(yè)，“重工業(yè)和輕工業(yè)，開(kāi)始還是要搞一些輕工業(yè)。因?yàn)檩p工業(yè)可以賺錢(qián)，也容易辦些，又不用很多的資本”。“輕工業(yè)發(fā)展了再來(lái)大量地進(jìn)行重工業(yè)建設(shè)。”他還說(shuō)，經(jīng)過(guò)10年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃，新中國(guó)的面貌就要改變，“到那時(shí)我們的國(guó)家才可以考慮到社會(huì)主義去的問(wèn)題”。兩個(gè)月后，他對(duì)馬列學(xué)院的第一班學(xué)員發(fā)表了著名的《春耦齋講話》，在講到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步驟時(shí)，還是講首先要恢復(fù)農(nóng)業(yè)和一切可能恢復(fù)的工業(yè)，其次要發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)以及必要的可能的重工業(yè)，然后全面發(fā)展重工業(yè)，最后依靠重工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。與此同時(shí)，他指出：“十年建設(shè)加三年準(zhǔn)備是十三年。到那時(shí)看情形怎樣，或再搞個(gè)五年計(jì)劃，進(jìn)入社會(huì)主義。采取社會(huì)主義步驟，少則十年、多則十五年，二十年恐怕不要。”

從劉少奇的上述講話中不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨決策者當(dāng)時(shí)仍然考慮用新民主主義的辦法，先著重發(fā)展輕工業(yè)，再著重發(fā)展重工業(yè)，并沒(méi)有一個(gè)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化方針，因此也不打算很快采取社會(huì)主義的步驟。雖然他在講話中一再聲明，這只是“個(gè)人意見(jiàn)”，“不是定見(jiàn)”，講出來(lái)供大家“研究”“批評(píng)”“補(bǔ)充”，但他的這些意見(jiàn)與黨中央關(guān)于革命勝利后需要“廣泛地發(fā)展資本主義”的方針是完全一致的。毛澤東在1950年6月全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議的講話中仍然強(qiáng)調(diào)：實(shí)行私營(yíng)工業(yè)國(guó)有化和農(nóng)業(yè)社會(huì)化還在很遠(yuǎn)的將來(lái)。這說(shuō)明，新中國(guó)成立初期，黨內(nèi)在先著重發(fā)展輕工業(yè)然后再發(fā)展重工業(yè)的問(wèn)題上，是有共識(shí)的。雖然1950年和1951年，黨內(nèi)在要不要擴(kuò)大農(nóng)村互助合作組織、要不要推廣土地入股的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等問(wèn)題上發(fā)生過(guò)爭(zhēng)論，但那還只涉及農(nóng)業(yè)的半社會(huì)主義化問(wèn)題，并沒(méi)有超出《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的新民主主義經(jīng)濟(jì)政策的范圍。而且自1951年7月《春耦齋講話》之后，也未見(jiàn)劉少奇再就先發(fā)展輕工業(yè)和鞏固新民主主義秩序問(wèn)題發(fā)表過(guò)意見(jiàn)。因此，很難說(shuō)1951年之前，中國(guó)共產(chǎn)黨決策者在工業(yè)化發(fā)展道路和由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡問(wèn)題上有過(guò)什么原則分歧。

但是，到了1950年下半年，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變了。我認(rèn)為正是這個(gè)變化，導(dǎo)致中共中央作出由重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展重工業(yè)，由先搞一段新民主主義變?yōu)樘崆跋蛏鐣?huì)主義過(guò)渡的決策。這個(gè)變化主要表現(xiàn)在以下三件事情上。

1．美國(guó)出兵朝鮮使優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)變得尤為迫切

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。翌日，美國(guó)調(diào)動(dòng)其在日本的海空軍支援韓國(guó)軍隊(duì)，同時(shí)派軍艦封鎖臺(tái)灣海峽，阻擊人民解放軍解放臺(tái)灣。同年9月，大批美軍在仁川登陸，10月越過(guò)三八線，迅速推進(jìn)至鴨綠江邊，使我東北重工業(yè)基地暴露在美軍炮火之下，也使我國(guó)隨時(shí)有被美軍入侵的威脅。所以，新中國(guó)盡管剛剛成立不久，面對(duì)國(guó)民黨留下的爛攤子，百?gòu)U待興，最終還是于1950年10月下旬派出了志愿軍。然而，當(dāng)時(shí)無(wú)論國(guó)力還是軍力，中美雙方都相差極大，與過(guò)去抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的情況大不相同，與解放戰(zhàn)爭(zhēng)的情況也不可同日而語(yǔ)。這只要看看以下一些數(shù)字就清楚了。

先看1950年中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的對(duì)比：國(guó)民生產(chǎn)總值為100億美元對(duì)2400億美元，相差23倍；人均國(guó)民生產(chǎn)總值為24美元對(duì)1600美元，相差65.7倍；國(guó)防開(kāi)支為7億美元對(duì)150億美元，相差20倍；鋼產(chǎn)量為60萬(wàn)噸對(duì)8700萬(wàn)噸，相差144倍；原油產(chǎn)量為20萬(wàn)噸對(duì)2.6億噸，相差1299倍；發(fā)電量為45億度對(duì)3800億度，相差83倍；汽車為0對(duì)600萬(wàn)輛。

再看朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上中美雙方軍力的對(duì)比：從三年里軍費(fèi)開(kāi)支看，中美分別為10億美元和400億美元，相差39倍；從三年里消耗物資看，中美分別為560萬(wàn)噸和7300萬(wàn)噸，相差12倍。從戰(zhàn)爭(zhēng)初期中美雙方裝備看：飛機(jī)為0架對(duì)1100架（中方參戰(zhàn)的高炮團(tuán)只有一個(gè)，共34門(mén)炮，其中擺在鴨綠江中方橋頭有12門(mén)），軍艦為0對(duì)300艘，坦克為0對(duì)一個(gè)軍430輛，火炮為一個(gè)師小口徑12門(mén)對(duì)一個(gè)師大口徑432門(mén)，電臺(tái)為一個(gè)軍幾十臺(tái)（配備到營(yíng)）對(duì)一個(gè)師1600臺(tái)（配備到班排），汽車為一個(gè)軍40～100輛（38個(gè)軍）對(duì)一個(gè)軍7000輛。

只要看看這些數(shù)字就清楚，雙方在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、武器裝備上都極不相稱，可以說(shuō)中國(guó)志愿軍是憑著血肉之軀加勇敢精神，在和美軍的鋼鐵比拼。這從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，顯然是不行的。要改變這種狀況，只有盡快發(fā)展重工業(yè)。

2．“一五”計(jì)劃在起草時(shí)把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)當(dāng)作重點(diǎn)

早在1950年的11月、12月，中國(guó)志愿軍對(duì)以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”僅發(fā)動(dòng)了兩次戰(zhàn)役，便將敵人打回到三八線，從根本上扭轉(zhuǎn)了朝鮮戰(zhàn)局。1951年2月，毛澤東根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)和抗美援朝戰(zhàn)局趨于穩(wěn)定的形勢(shì)，提出“三年準(zhǔn)備、十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的思想，決定從1953年起實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃。接著，周恩來(lái)、陳云、薄一波、李富春等人組成“一五”計(jì)劃的編制領(lǐng)導(dǎo)小組，著手試編工作。“一五”計(jì)劃的編制首先碰到的一個(gè)問(wèn)題就是，這個(gè)計(jì)劃究竟以什么為指導(dǎo)思想，或者說(shuō)從哪里入手，什么是重點(diǎn)呢？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，編制者們一開(kāi)始是有不同討論意見(jiàn)的。這從薄一波《若干重大決策與事件的回顧》一書(shū)中可以看出。他說(shuō)：“把一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)逐步建設(shè)成為工業(yè)國(guó)，從何起步？這是編制計(jì)劃之初就苦苦思索的一個(gè)問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)的同志也曾引經(jīng)據(jù)典地進(jìn)行過(guò)探討，把蘇聯(lián)同資本主義國(guó)家發(fā)展工業(yè)化的道路作過(guò)比較，提出過(guò)不同的設(shè)想。經(jīng)過(guò)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際環(huán)境諸多方面利弊得失的反復(fù)權(quán)衡和深入討論之后，大家認(rèn)為必須從發(fā)展原材料、能源、機(jī)械制造等重工業(yè)入手。”他講的這段話說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨決策者在制訂“一五”計(jì)劃時(shí)，對(duì)于前一時(shí)期先著重發(fā)展輕工業(yè)再著重發(fā)展重工業(yè)的方針，進(jìn)行了重新思考，提出了新的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

從現(xiàn)有的材料看，第一次透露“一五”計(jì)劃的重點(diǎn)是重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)的，是中共中央于1951年12月1日作出的《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，增產(chǎn)節(jié)約，反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》。在這個(gè)決定中，毛澤東加了下面一段話：“從一九五三年起，我們就要進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)了，準(zhǔn)備以二十年時(shí)間完成中國(guó)的工業(yè)化。完成工業(yè)化當(dāng)然不只是重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)，一切必要的輕工業(yè)都應(yīng)建設(shè)起來(lái)。為了完成國(guó)家工業(yè)化，必須發(fā)展農(nóng)業(yè)，并逐步完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化。但是首先重要并能帶動(dòng)輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的是建設(shè)重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)。”這段話表明，毛澤東已經(jīng)傾向于把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)當(dāng)成國(guó)家工業(yè)化的戰(zhàn)略，并為此提出了農(nóng)業(yè)合作化的任務(wù)。

又過(guò)了半年，李富春在1952年5月中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱中財(cái)委）召開(kāi)的全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議上，作關(guān)于“一五”計(jì)劃指導(dǎo)思想與分行業(yè)計(jì)劃的報(bào)告，明確說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)放在重工業(yè)，尤其是鋼鐵、燃料動(dòng)力、機(jī)械軍工、有色金屬和化學(xué)工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)上，為我國(guó)工業(yè)化打下基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和交通等事業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞重工業(yè)這個(gè)中心來(lái)發(fā)展。”會(huì)后，中財(cái)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)做了兩件事，一是對(duì)“一五”計(jì)劃的輪廓草案作進(jìn)一步修改，二是準(zhǔn)備請(qǐng)求蘇聯(lián)支援“一五”計(jì)劃中重工業(yè)基建項(xiàng)目的有關(guān)材料。7月1日，陳云將“一五”計(jì)劃草案報(bào)送毛澤東，附信說(shuō)：草案要點(diǎn)是今后五年辦些什么新的工廠，以便在七八月間向蘇聯(lián)提出需供設(shè)備的清單。這說(shuō)明，在此之前，中央已同蘇聯(lián)商定，中方將于七八月份派人去蘇聯(lián)談判援助問(wèn)題。隨即，中央書(shū)記處于7月12日、14日、17日連續(xù)召開(kāi)了三次會(huì)議。目前雖然沒(méi)有關(guān)于這幾次會(huì)議內(nèi)容的材料，但可以判斷，正是在這幾次會(huì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨的決策者認(rèn)真研究了中國(guó)工業(yè)化建設(shè)的方針問(wèn)題，最終敲定以建設(shè)重工業(yè)為五年計(jì)劃的中心環(huán)節(jié)；同時(shí)，決定由周恩來(lái)、陳云、李富春等人組成中國(guó)政府代表團(tuán)前往蘇聯(lián)，就“一五”計(jì)劃中需要蘇聯(lián)援助的141個(gè)工業(yè)項(xiàng)目問(wèn)題進(jìn)行商談。因?yàn)椋?月26日，也就是那三次中央書(shū)記處會(huì)議之后，毛澤東致電斯大林，告之中國(guó)政府代表團(tuán)赴蘇商談的問(wèn)題，包括請(qǐng)求蘇聯(lián)政府幫助中國(guó)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，工業(yè)設(shè)計(jì)和裝備、器材訂貨，以及開(kāi)展技術(shù)援助等，對(duì)中國(guó)國(guó)防建設(shè)、軍事裝備、兵工生產(chǎn)、通信設(shè)備及朝鮮作戰(zhàn)的軍火補(bǔ)充等項(xiàng)給予幫助，以及對(duì)五年計(jì)劃建設(shè)中對(duì)蘇貿(mào)易訂貨的差額給以貸款援助等。此后不久，中財(cái)委在頒發(fā)的《關(guān)于編制五年計(jì)劃輪廓的方針》以及《中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)的任務(wù)及附表》中也寫(xiě)明，五年計(jì)劃的基本任務(wù)是為國(guó)家工業(yè)化打下基礎(chǔ)，建設(shè)方針是工業(yè)建設(shè)以重工業(yè)為主、輕工業(yè)為輔。接著，周恩來(lái)一行于8月15日啟程赴蘇。

3．優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)得到蘇聯(lián)政府給予全面援助的承諾

對(duì)于中國(guó)政府代表團(tuán)的訪問(wèn)，中蘇雙方都十分重視。中國(guó)代表團(tuán)除周恩來(lái)為首席代表，陳云、李富春、張聞天、粟裕等為代表外，還有一大批由各方面高級(jí)干部擔(dān)任的顧問(wèn)和隨員。蘇聯(lián)方面負(fù)責(zé)與中方商談的代表團(tuán)，也是由莫洛托夫、布爾加寧、米高揚(yáng)、維辛斯基、庫(kù)米金等當(dāng)時(shí)最高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人組成。中國(guó)代表團(tuán)17日抵達(dá)莫斯科，20日便與斯大林進(jìn)行了三個(gè)小時(shí)的談話。中方提出需要蘇聯(lián)援助141個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（1955年“一五”計(jì)劃公布時(shí)增至156個(gè)）。斯大林明確表示，蘇聯(lián)愿意在工業(yè)資源勘察、設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)備制造、技術(shù)資料提供及派人來(lái)蘇留學(xué)和實(shí)習(xí)等方面，援助中國(guó)的五年計(jì)劃。在看過(guò)中方的《三年來(lái)中國(guó)主要情況及今后五年建設(shè)方針報(bào)告提綱》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)的任務(wù)及附表》等文件后，斯大林又于9月3日與中國(guó)政府代表團(tuán)進(jìn)行了第二次會(huì)談。從披露的材料看，斯大林的答復(fù)有三個(gè)要點(diǎn)：一是中國(guó)三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作給了他們很好的印象，但五年計(jì)劃規(guī)定工業(yè)總產(chǎn)值年遞增20%是勉強(qiáng)的，應(yīng)降為15%或14%，以便留有后備力量；二是計(jì)劃中不應(yīng)把民用工業(yè)和軍事工業(yè)分開(kāi)，而應(yīng)放在一起計(jì)算，以便掌握全盤(pán)情況和進(jìn)行調(diào)度；三是再次表示，對(duì)“一五”計(jì)劃所需的設(shè)備、貸款、專家一定給予援助，但具體給什么不給什么，還需要經(jīng)過(guò)工作人員用兩個(gè)月時(shí)間加以計(jì)算后才能說(shuō)。斯大林的這個(gè)態(tài)度，表明中國(guó)以重工業(yè)為重點(diǎn)的“一五”計(jì)劃得到了蘇聯(lián)方面予以全面援助的明確保證。于是，中方?jīng)Q定周恩來(lái)、陳云、粟裕等先行回國(guó)向中央?yún)R報(bào)，留下李富春和代表團(tuán)其他成員，繼續(xù)就具體問(wèn)題與蘇方洽談。

周恩來(lái)、陳云、粟裕等于9月22日離開(kāi)莫斯科，行前，周恩來(lái)在機(jī)場(chǎng)發(fā)表談話，宣布中國(guó)政府代表團(tuán)此行業(yè)已圓滿地完成了有關(guān)兩國(guó)重要政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的商談。他們于24日晚6點(diǎn)抵達(dá)北京，當(dāng)晚便參加了毛澤東召集的中央書(shū)記處會(huì)議，向中央?yún)R報(bào)同斯大林會(huì)談的情況。據(jù)薄一波回憶，那次會(huì)議主要討論的是“一五”計(jì)劃的方針任務(wù)，毛澤東在那次會(huì)上第一次提出：“我們現(xiàn)在就要開(kāi)始用10年到15年的時(shí)間基本上完成到社會(huì)主義的過(guò)渡，而不是10年或者以后才開(kāi)始過(guò)渡。”這個(gè)話給了他極深的印象，中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此都沒(méi)有提出異議。由中央文獻(xiàn)研究室編輯出版的《毛澤東傳》進(jìn)一步印證了薄一波的回憶，書(shū)中說(shuō)：“根據(jù)現(xiàn)存的文獻(xiàn)記載，新中國(guó)成立后毛澤東最早提出向社會(huì)主義過(guò)渡的問(wèn)題，是在1952年9月24日中共中央書(shū)記處會(huì)議上。”書(shū)中還說(shuō)：“這是一次十分重要的會(huì)議。毛澤東這個(gè)講話表明，他關(guān)于由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的步驟、方法，同原來(lái)的設(shè)想，發(fā)生了變化。”

為什么在討論“一五”計(jì)劃方針的會(huì)上，而且是在聽(tīng)取周恩來(lái)、陳云匯報(bào)訪蘇情況之后，毛澤東會(huì)提出提前向社會(huì)主義過(guò)渡這個(gè)問(wèn)題呢？這難道是偶然的巧合嗎？絕對(duì)不是。我認(rèn)為，這一事實(shí)恰恰反映了選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略、蘇聯(lián)答應(yīng)對(duì)“一五”計(jì)劃建設(shè)進(jìn)行援助、提前向社會(huì)主義過(guò)渡這三件事情之間的內(nèi)在聯(lián)系。僅僅從那次中央書(shū)記處會(huì)議的安排就可以看出，這三件事是緊密聯(lián)系在一起的。史料已經(jīng)告訴我們，那次會(huì)議的中心議題是討論和確定“一五”計(jì)劃的方針、任務(wù)，也就是要不要把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為工業(yè)化的戰(zhàn)略。而會(huì)議的時(shí)間恰恰安排在周恩來(lái)、陳云從蘇聯(lián)回國(guó)的那天晚上，并安排先聽(tīng)取他們與蘇方會(huì)談的結(jié)果，這說(shuō)明，蘇聯(lián)是否答應(yīng)全面援助“一五”計(jì)劃建設(shè)，決定著我們是否能把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為“一五”計(jì)劃的中心和重點(diǎn)。毛澤東在得知蘇聯(lián)已答應(yīng)全面援助“一五”計(jì)劃建設(shè)后表示，要提前向社會(huì)主義過(guò)渡，這說(shuō)明，是否需要提前過(guò)渡，取決于蘇聯(lián)是否答應(yīng)援助和“一五”計(jì)劃是否優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。

關(guān)于優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)需要在經(jīng)濟(jì)中加大社會(huì)主義比重、鞏固國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，早在1952年7月中財(cái)委提交的“一五”計(jì)劃輪廓草案中就已經(jīng)提出來(lái)了。草案在明確五年計(jì)劃的基本任務(wù)是為國(guó)家工業(yè)化打基礎(chǔ)的同時(shí)指出，要“保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義前進(jìn)”。同年8月，中財(cái)委為赴蘇商談援助而制定的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)的任務(wù)及附表》，在講到“五年建設(shè)的中心環(huán)節(jié)是重工業(yè)”時(shí)，也指出我們要“擴(kuò)大人民經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)比重，保證長(zhǎng)期建設(shè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)軌道上前進(jìn)，進(jìn)一步鞏固國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)”。這說(shuō)明，擴(kuò)大和加強(qiáng)社會(huì)主義成分在經(jīng)濟(jì)中的比重，是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的內(nèi)在要求；也說(shuō)明毛澤東在1952年9月24日提出現(xiàn)在就向社會(huì)主義過(guò)渡，并非純粹的個(gè)人主張，更非突發(fā)奇想，而是他對(duì)黨內(nèi)決策層較長(zhǎng)時(shí)間醞釀的集中與概括。正因?yàn)槿绱耍?dāng)他講出這個(gè)意見(jiàn)時(shí)，其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志才會(huì)“沒(méi)有異議”。

斯大林在中國(guó)還沒(méi)有一個(gè)向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)間表的情況下，答應(yīng)對(duì)中國(guó)的工業(yè)化建設(shè)進(jìn)行全面援助，這與中國(guó)出兵抗美援朝有著直接關(guān)系。從史料可以看出，斯大林過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨一直持不大信任的態(tài)度，懷疑中共類似于鐵托領(lǐng)導(dǎo)的那種民族主義政黨。但抗美援朝使斯大林改變了看法。這是因?yàn)椋r戰(zhàn)爭(zhēng)初期，朝鮮部隊(duì)打得很順利，但他們沒(méi)想到，美軍會(huì)很快出兵干預(yù)，并迅速越過(guò)三八線向北推進(jìn)。這時(shí)，斯大林既不想看到朝鮮被美軍占領(lǐng)，威脅遠(yuǎn)東地區(qū)安全，又不想直接與美國(guó)對(duì)抗，引起第三次世界大戰(zhàn)，所以求助于中國(guó)。而毛澤東在中國(guó)剛剛結(jié)束長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)、準(zhǔn)備進(jìn)行和平建設(shè)的情況下，不僅同意出兵，而且是在蘇聯(lián)沒(méi)有來(lái)得及提供空中掩護(hù)的情況下出兵，并用很短時(shí)間就把美軍打回到三八線以南。為此，中國(guó)付出了極大的代價(jià)，包括犧牲了十幾萬(wàn)年輕士兵的生命。這使斯大林認(rèn)定中共是國(guó)際主義的黨，同時(shí)深感虧欠了中共很大一筆人情。毛澤東之所以在得到蘇聯(lián)全面援助我“一五”計(jì)劃建設(shè)的承諾后，立即表示從現(xiàn)在起就向社會(huì)主義過(guò)渡，而不是過(guò)去考慮的過(guò)幾十年再過(guò)渡，既因?yàn)樾旅裰髦髁x的政策難以適應(yīng)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，也含有讓斯大林和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨進(jìn)一步放心的成分。毛澤東在那次會(huì)后，即派劉少奇利用參加蘇共十九大的機(jī)會(huì)，就中國(guó)用15年時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)國(guó)有化和農(nóng)業(yè)集體化的具體步驟問(wèn)題征求斯大林的意見(jiàn)，可以說(shuō)是上述判斷的一個(gè)佐證。斯大林在看過(guò)劉少奇就此問(wèn)題寫(xiě)的信后，果然對(duì)中共的設(shè)想作了肯定的評(píng)價(jià)。此后，毛澤東便開(kāi)始就提前向社會(huì)主義過(guò)渡一事，在黨內(nèi)逐漸擴(kuò)大吹風(fēng)范圍，并最終在1953年6月15日的中央政治局會(huì)議上，把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)與對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造結(jié)合在一起，作為過(guò)渡時(shí)期的總路線確定下來(lái)。8月，這個(gè)總路線被載入黨內(nèi)文件下發(fā)；9月，被列入政協(xié)全國(guó)委員會(huì)慶祝新中國(guó)成立四周年口號(hào)，正式對(duì)外公布。這個(gè)過(guò)程充分說(shuō)明，提前向社會(huì)主義過(guò)渡，是和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略連在一起的。

綜上所述，作出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略抉擇，主觀上主要是為了加快中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展速度，客觀上主要因?yàn)閺奶K聯(lián)獲得了全面援助中國(guó)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的承諾。決定提前向社會(huì)主義過(guò)渡，一方面是為了適應(yīng)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的需要，另一方面是為了回應(yīng)蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的援助。可以肯定地說(shuō)，當(dāng)初如果沒(méi)有蘇聯(lián)的全面援助，中國(guó)不可能選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，也就不可能決定提前向社會(huì)主義過(guò)渡，而只能按照既定方針，繼續(xù)搞一段時(shí)間的新民主主義。