第一章 導論

第一節(jié) 問題提出

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。20世紀90年代以來，人類經(jīng)濟生活的擴張造成了環(huán)境、資源與經(jīng)濟增長之間的矛盾關系，并帶來了氣候、能源危機。為了應對這些問題，各國開始重視低碳、環(huán)保、高邊際生產(chǎn)率的新興產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。尤其是2008年全球經(jīng)濟危機之后，世界各國更是把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟復蘇的引擎。2008年，日本提出了“低碳社會行動計劃”; 2009年，韓國提出了“IT韓國未來戰(zhàn)略”，美國提出了“綠色復興計劃”，英國提出了“構筑英國的未來”;2011年，美國又提出了“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”。這些政策表明各國已經(jīng)在逐漸改變原有的生產(chǎn)與生活方式，開始樹立以新興產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟與社會發(fā)展的決心。

近年來，由于國外出口市場日益蕭條，國內(nèi)人口紅利逐漸消失、經(jīng)濟增長速度放緩等內(nèi)外壓力，我國也意識到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在振興經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的重要作用。2009年，中央經(jīng)濟工作會議正式提出“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。2010年10月10日國務院發(fā)布的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中明確提出，“現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)”，并把“強化科技創(chuàng)新、積極培育市場和深化國際合作”作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三大任務。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要生產(chǎn)技術的突破，也需要新興商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)配套及支撐體系的發(fā)展和跟進，而后者是與新型城鎮(zhèn)化的程度密切相關的。“城鎮(zhèn)化”作為一項戰(zhàn)略最早于1980年在“全國城市規(guī)劃工作會議”上被提出，并被列為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的五大發(fā)展戰(zhàn)略之一，經(jīng)過35年的發(fā)展，2014年全國城鎮(zhèn)化水平達到了54.77%，城鎮(zhèn)化也繼續(xù)成為“十二五”規(guī)劃的重大發(fā)展戰(zhàn)略之一。目前，中國的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)轉(zhuǎn)向由信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化多引擎推動。然而，在資本深化、創(chuàng)新驅(qū)動的背景下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的互動存在著矛盾和局限。美國著名經(jīng)濟學家、2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨曾預言，影響未來世界經(jīng)濟發(fā)展的兩件大事，其一是高科技的發(fā)展，其二就是城鎮(zhèn)化。可見，研究科技創(chuàng)新能力最強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化之間的互動關系，協(xié)調(diào)二者之間的發(fā)展對實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。而長江經(jīng)濟帶作為輻射面廣、帶動力強的經(jīng)濟區(qū)域，在其范圍內(nèi)研究二者的互動，對促進區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動其他經(jīng)濟區(qū)域，甚至全國范圍的經(jīng)濟發(fā)展更具有典型意義。

在本書中，我們運用全局主成分、耦合理論及面板聯(lián)立方程組等方法，從系統(tǒng)演變的內(nèi)在機制角度切入，研究兩大密切聯(lián)系的國家戰(zhàn)略——“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展的互動機制。其目的是在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化互動諸現(xiàn)象透視的基礎上，深入理解新型城鎮(zhèn)化與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)耦合的內(nèi)在機理與規(guī)律，以期從本質(zhì)上對二者的復雜關系進行把握。同時，將這種抽象出來的一般結論應用到具體的區(qū)域——“長江經(jīng)濟帶”，通過實證研究，對理論進行檢驗和發(fā)展，得到經(jīng)驗和教訓，為長江經(jīng)濟帶及其他區(qū)域以后的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供建議。

本書將長江經(jīng)濟帶作為典型研究區(qū)域，以此來研究區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的耦合規(guī)律，其原因包括兩方面：一方面，長江經(jīng)濟帶是中國人口密集、經(jīng)濟繁榮的地區(qū)，在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用，筆者希望通過此項研究解決這一重要區(qū)域的兩大國家戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展問題；另一方面，長江經(jīng)濟帶包含中國經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化水平差異較大的東、中、西部，對它的研究具有很強的代表性，探索出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展機制可以推廣、應用到其他區(qū)域中去。因此，本書研究具有一定的示范效應和先導作用。