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第二部分 深圳市大部制改革跟蹤研究本部分初稿完成于2014年12月。

2008年3月15日,隨著《國務院機構改革方案》在十一屆全國人大一次會議上通過,中國新一輪政府機構改革正式拉開帷幕。這個被稱為“大部制”改革的方案,著重進行機構整合、職能配置。“大部制”即大部門體制,指的是在政府部門設置中,將那些職能相近、業務范圍趨同或者不同業務之間高度關聯的事項相對集中起來,由一個部門統一管理,從而形成一個業務覆蓋范圍較大的機構,以避免政府職能交叉和多頭管理,提高行政效率。2008年全國兩會后,國務院機構改革率先啟動,隨后全國各省、區、市紛紛出臺機構改革方案,對接“大部制”改革。2009年7月,深圳市政府機構改革方案出爐,正式啟動“大部制”改革。9月初,初步完成了新一輪政府機構組建工作,建立了“委”、“局”、“辦”的政府架構。《中共深圳市委、深圳市人民政府關于印發〈深圳市人民政府機構改革方案〉的通知》(深發〔2009〕9號)。

本部分著重論述深圳市大部制改革的背景和內容,評價其效果,分析存在的問題,并提出相應的改進建議。

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