盧傳廷笑道：“子生子，再生孫，子子孫孫無窮盡矣...
而且被圈養的藩王們，也找不到別的事情可做，唯有不停的生子，提高資產的同時，還能追尋快感。”
殿中武將們一陣哄笑。
盧傳廷：“明廷因為藩王這項龐大的開支，用于民間的救濟和應對變故的財政，其實已經寥寥無幾…
而且，財政的脆弱，也造成了國家在面臨巨大變故時，毫無抗壓的能力...
而東林黨人不顧家國，只知斂財，阻撓了朝廷收取關稅、商稅以及海禁，導致了巨大的財政赤字...
之后就再也沒有能力建立一支強悍的軍隊...
薩爾滸之戰、松錦之戰和孫傳庭的潼關之戰，大家都把責任推到了崇禎皇帝身上，認為他太過于心急，導致了這三次戰役的失利...
其實不然！
只是因為當時的明廷，根本無力支撐巨大的消耗，沒有了財政，就沒有了后勤，更失去了動員百姓的能力...
軍餉發不出來，軍隊怎么會有士氣。補給跟不上，吃不飽穿不暖，談何打仗…
崇禎皇帝殫精竭慮、獨木難支。連箱子底都刮干凈了，如果不催著他們盡快的決戰，用不著別人來打，他們自己就會餓死！...
所以，即便換一個明君圣主坐上他的位置，明廷也是積重難返、無力回天的...
而迫于財政壓力，裁減掉的朝廷機構，造成了李自成的失業，連年的干旱和加征的三餉，也成了李自成星火燎原的助力，最終，埋葬了大明王朝...
說到底，都是因為沒錢沒糧！...
所以，財政才是明朝滅亡的根本！”
殿中眾臣對于經濟，幾乎全都不擅長，四書五經固化了他們的思維，斷章取義的理學，更加讓他們漠視商道、鄙視商道。
細思之后，不由一臉的急切！
閻應元眉頭緊皺，趕緊出班問道。
“主公，可有解決之法！”
盧傳廷笑道：“閻公勿憂，解決財政的方法有很多，比如開征商稅、廣開海港、促進貿易、士紳一體納糧等等措施，都能有效的解決財政的困境！”
閻應元聽完舒了一口氣，商稅已經開始征收，開海也是遲早的事情。
可是下面遺老們卻不淡定了，他們都是士紳，和那些泥腿子一體納糧，這怎么能成。
可是之前已經被盧傳廷的一通亂拳打的暈頭轉向，只能縮著脖子不敢上前。
看著形態各異的眾人，盧傳廷擺手笑道。
“財政方面，我會另辟蹊徑，我現在要說的也不是財政！”
眾人皆是一愣，既然說的不是財政，那你這嘚啵嘚啵一番長篇大論，到底意欲何為！
遺老們驚喜交加，趕緊追問：“哦！那就好，那總督大人想說什么。”
盧傳廷神情嚴肅，繼續說道。
“因為太祖皇帝是農民出身，缺乏系統的教育，雖然聰明絕頂，后期也拼命的讀書，但是，他還是缺乏完整的知識體系...
這于常人而言，自然是微不足道，但是對于一個皇帝而言，可以說的上是巨大的災難。因為，他缺乏頂層制度的設計能力...
所以，明朝的制度，基本上完全沿用了前元的制度，比如軍戶制度，再比如貨幣制度...
一個國家，不但沒有鑄幣權，還因為后期的財政壓力，不顧后果的濫發寶鈔...
銅的稀缺，導致了通縮，寶鈔的發行，導致了通脹，有明一朝，經濟的混亂，是歷朝歷代從未出現過的，這樣又如何能夠長治久安...
所以，改制已經迫在眉睫！...
人類五千年的文明，放在宇宙的尺度上，只不過是彈指一揮間。
任何的社會制度，都可以被看做是文明的一種實驗。
所以，制度的頂層設計有缺陷，就要考驗制度的糾錯能力，才能擁有頑強的生命力...
關于明朝后期的財政赤字，張居正實行了一條鞭法、卻只能做到曇花一現...
為何？
因為制度的固化，和僵硬的官僚體制，讓他們不能靈活的變通…
如果在萬歷時期，明廷就實行士紳一體納糧，或者放開藩王的限制，讓他們自尋出路，明朝，至少能夠續命百年...
但是，政策的執行和實施，也需要統治者巨大的決心，號稱眾正盈朝的東林黨人，是不會讓這項政策落到實處的，甚至連軍餉，未出京城就已經被貪腐了六成以上，祖制成了他們斂財的工具，而民心，也成了他們博取利益的籌碼...
所謂的眾正，大家也看到了，就屬他們投降的最快。稱之為一群豬狗都不過分！”
殿中爆發了一陣嘲笑聲，而一些曾經加入過東林的遺老們，趕緊用袍袖遮面！
盧傳廷：“而到了崇禎年間，就算打亂了重建，也不可能重新續命…
因為，兩億多人口，國家已經不堪重負，產出和消耗，完全不對等。根本沒有這么多糧食來養活他們…
何況，還要維持巨大的朝廷開支！禍亂已經不可避免。”
“所以，諸公，你們認為...有沒有改制的必要！”
閻應元和顧炎武立即上前，異口同聲的說道。
“必須改制。”
盧傳廷看著陳子龍，笑著問道。
“懋中，你認為我說的，還有什么需要補充的嗎？”
陳子龍絕非庸人，他的才華，絕對在這一群文人中間稱得上頂尖，只是眼界局限了他的思維，經過了盧傳廷的一番分析，他已經想通了前因后果！
神態隨之變得恭敬，鄭重一禮后方才回道：“督爺經天緯地之才，懋中受教，并無補充。”
盧傳廷微笑點頭，待眾臣消化了一番，接下來就要討論關于土地的問題。
這是個非常棘手的問題，又要從王朝周期律開始講起。
長篇大論，盧傳廷已經不想講了，好在政策的施行全部是他的嫡系負責，沒必要什么都講透，讓他們自己去摸索體會，方能明白這個國家最需要什么。
大浪淘沙，留下后的才是精英。
何況，務實就該有務實的樣子。
這個年代地廣人稀，大族就要有大族的土地。
要想樹靜、必先止風。
風！到底掌握在誰的手里！
當然誰有話語權，誰就能起風。
亂世沒有法度，失去了理想的大族，也根本不會顧及百姓的死活。
無謂的拉扯，只會徒耗國力，唯有團結一切可以團結的力量。
才能重拳出擊。
盧傳廷是從田畝人口的名冊上面找來的靈感。
反復推敲之后，決定土地半國有化。
以應天為例，人口大約150萬左右，耕地面積約280萬畝，均分田畝的話，每人大約兩畝左右。
但是，還有大量未曾開墾的土地，若是生產力足夠，再精修水利，耕地面積至少還要翻兩倍、甚至三倍。
而鎮江地區，人口20萬都不到。耕地面積約有220萬畝，每個人可以分到十幾畝田地。
一戶就算五個人，就可以分到六七十畝，偕老扶幼的，怎么能種得了這么多田？
北方地區連年戰亂，人口已經銳減，若是均分田畝的話，特別是平原地帶，每個人大約能分到50到100畝左右。
陜西地區更加離譜，估計每個人可以分到上千畝。
‘赤地千里’可不僅僅是個形容詞！
高產糧食，以后會成為這個世界的主色調，工業化之后的國度，對土地產出的依賴也會大大的降低。
能夠保持平均每人兩畝地，已經綽綽有余！
所以，盧傳廷直接下達了命令。
以當地實際情況為原則，制定統一的分田標準。
以應天為例，除去七十萬城市戶口，給農村戶口每人兩畝，其余的土地全部收歸國有。
人口膨脹之后，在國有土地上另行分田，分到土地的子民，會享有永佃權。
永佃權是指：從出生到死亡，分給他的土地，都是歸佃農所有。
為了防止土地兼并，無論私有公有的土地，一律不準買賣。
又考慮到了以后公共設施的土地征用，所以規定，國有土地可以優先置換私有土地。
為以后修建公路、鐵路、等公用設施打下基礎。
而國有田地的種植，將使用半承包半工分制，通俗的來講就是，可以承包給農民，他們也可以到國有田地里面做工，以換取工分。
而工分就是錢，會根據物價的浮動來制定標準。
因為勞役制的取消，所以，工分的價格應該很公道，不然，誰愿意幫你種田。
不但能給農民增加收入，還能完成工分到紙幣的轉換。
為以后建立銀行系統打下基礎。
而對于現在就擁有大片土地的地主，因為取消了賤籍，所以種田的成本也會飆升。
這樣一來，私有和佃農之間的區別，貧富之間的差距，會被無形中拉近了許多。
這個年代，大族也是被搶了一遍又一遍的，沒有必要雪上加霜。
何況，在盧傳廷宏偉的構圖中，這塊祖地上的人民，完全不需要依賴土地生存。
但是先期，盧傳廷還是在稅收上面作了點文章。
盡管以他的見識，根本不需要土地的稅收來提高財政。