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書友吧第1章 緒論(1)
習近平總書記在十九大報告中旗幟鮮明地提出了新時代黨的建設總要求。即,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。其中一個顯著的提法就是以黨的政治建設為統領,并且把黨的政治建設擺在首位,列為五大建設之首。
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。進而得出,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求的重要判斷和論斷。
一、旗幟鮮明講政治是立黨之本、治黨之要
講政治是關系黨的生死存亡的首要問題、根本問題。中國共產黨作為馬克思主義先進政黨,講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的首要問題,是立黨建黨的鮮明特色和政治優勢。“共產黨不講政治還叫共產黨嗎?”沒有堅強有力的政治保證,沒有政治堅強的組織體系,沒有政治忠誠的黨員隊伍,保持黨的先進性純潔性、增強黨的凝聚力戰斗力、保證黨的團結統一都是空話。黨的歷史經驗已經反復證明,什么時候全黨講政治,黨內政治生活正常健康,政治生態風清氣正,我們黨就團結統一,充滿旺盛生機,黨和人民事業就興旺發達;反之,如果政治生態惡化、政治能力衰退、政治紀律廢弛,各種錯誤思想和行為就難以得到及時糾正,黨和人民的事業就會遭受重大挫折。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。思想建黨和政治治黨是有機統一的整體,彼此包融、相互貫通。在黨的建設體系中,思想建設是黨的基礎性建設,政治建設則是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。離開政治建設這個核心,思想建設就會失去依托,甚至迷失方向。早在民主革命時期,毛澤東就把思想建黨和政治治黨緊密結合起來,在強調思想建黨的同時,提出必須使黨員思想和黨內生活政治化的要求,并作出政治工作是“生命線”的精辟論述。劉少奇概括毛澤東建黨思想的突出特色就是首先在思想上、政治上進行建設,并把思想建黨和政治治黨合稱為毛澤東的基本建黨思想。在新的時代背景下,明確提出加強黨的政治建設,把講政治貫穿于思想建設全過程,既繼承了管黨治黨長期堅持的歷史經驗,也抓住了深化黨的思想建設的主題和主線。
講政治是推進全面從嚴治黨的時代所需、現實所要。在思想建設中突出政治治黨的要求,不僅是對黨的建設優良傳統的繼承和發展,更是基于現實的嚴峻挑戰,有其深刻的歷史背景、時代特色。當前我們黨正處在一個關鍵的歷史節點,新形勢下黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗異常嚴峻,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險已經尖銳地擺在全黨面前。應當看到,在嚴峻的挑戰和考驗面前,黨內政治信念缺失、政治能力不足、政治生態破壞、政治“破紀”現象等問題不同程度存在,結黨營私、拉幫結派等政治問題也逐漸顯現。政治上的問題必須從政治上解決。全面從嚴治黨首先要從政治上從嚴,加強思想政治建設必須緊扣政治這個核心,真正從講政治高度解決管黨治黨的各種深層次問題,全面從嚴治黨永遠在路上。
二、講政治,必須加強黨的政治建設
政黨是按照一定的政治綱領、政治目的、組織原則和黨員條件建立起來的政治組織。任何政黨都有其維護的利益集團,從本質上講,都代表一定的階級或階層并為維護其利益而斗爭,是一定的階級或階層的政治代表和政治領導者。政黨政治是現代政治生活的核心,尤其是在發展中國家,政黨政治是影響和決定一個國家政治結構、政治運行模式、政治發展水平的關鍵性因素。政治建設指執政黨為加強自身建設而在政治方面所進行的工作,即指用一定的理論和方法,正確制定黨的綱領和黨在一定歷史階段的政治路線,正確制定與此相適應的各項工作方針政策,并用黨的綱領、路線、方針和政策統一全黨的思想和行為,通過正確處理黨內矛盾,確保全黨思想上政治上的高度一致,使全黨步調一致地沿著正確的政治方向前進。黨的政治建設的首要任務是,保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導。黨內政治建設的基本職責是鞏固中國共產黨的執政地位,中國共產黨新時期黨的政治建設的核心是堅持黨的基本路線不動搖。
黨的政治建設,說到底是為了保持黨在政治上的先進性、階級性、人民性。而黨在政治上的先進性、階級性、人民性又主要是通過黨的政治綱領、政治路線、政治政策策略體現出來的。因此,黨的政治建設的主體內容是制定和實施黨的政治原則、政治綱領、路線方針政策,并以此作為強化黨的政治擔當的根本任務與基本抓手。同樣地,黨的政治建設的發展演進,也主要體現在制定和實施政治綱領、路線方針政策上。黨的綱領,指的是黨為實現自己的奮斗目標而確立的行動方略。黨的綱領是黨的政治主張的集中反映,是昭示社會的政治宣言,是一個政黨舉什么旗、走什么路的根本標志,規定著黨的奮斗目標,指明黨的前進方向。因此,制定和實施正確的綱領,對于馬克思主義政黨及其領導的事業至關重要。從廣義上講,黨的綱領包括黨的指導思想、基本理論、基本路線和現階段以及最終奮斗目標等方面的內容。從狹義上說,黨的綱領包括最低綱領和最高綱領兩部分。最高綱領是實現共產主義,這是始終不變的。最低綱領則是根據革命或建設的發展階段的客觀實際不同而有所不同。最低綱領和最高綱領也可以稱為運動的最近目的和最高目的。我國社會主義初級階段的基本綱領,是建設有中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態的基本目標和基本政策。這是整個社會主義初級階段的奮斗綱領。黨的綱領,既包括確定長遠目標的最高綱領,也包括確定每個階段中心任務和奮斗目標的基本綱領。黨的最高綱領是指黨的最終奮斗目標,即實現共產主義。黨在各個階段的基本綱領是工人階級政黨當前的奮斗目標,它體現一定時期的階級利益和要求,是為最高綱領服務的。它不是一成不變的,而是隨著工人階級的事業發展不斷發展的。改革開放以來,我們黨經過艱難地探索,形成了黨在社會主義初級階段的基本路線,確立了社會主義初級階段的經濟綱領、政治綱領和文化綱領,以及一系列行之有效的方針政策。黨在各個階段的基本綱領和最高綱領是辯證統一的關系。一方面,要堅定共產主義的信念,另一方面,更要腳踏實地地為實現黨的基本綱領而不懈努力。