黨的二十大報告強調，完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展。[1]無障礙環境建設是保障殘疾人、老年人等群體平等充分便捷地參與社會生活，促進全民共享經濟社會發展成果的一項重要工作，對于促進社會融合和人的全面發展具有重要意義。制定無障礙環境建設法是貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措，是保障殘疾人與老年人權益、推動我國人權事業發展進步的內在要求，是提升無障礙環境建設質量、提高人民生活品質的有力保障。

《中華人民共和國無障礙環境建設法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議于2023年6月28日通過，自2023年9月1日起施行。這是我國首次就無障礙環境建設制定專門性法律。

《中華人民共和國無障礙環境建設法》共8章，包括總則、無障礙設施建設、無障礙信息交流、無障礙社會服務、保障措施、監督管理、法律責任、附則。本法基本定位明確、保障重點突出。圍繞殘疾人事業發展需要，適應人口老齡化的趨勢，明確無障礙環境建設重點保障殘疾人、老年人，在制度設計、標準確立、建設要求等方面，緊扣殘疾人、老年人的需求和期盼，體現本法的特色性、現實性。本法系統觀念鮮明、制度設計全面。無障礙環境建設是一項綜合性的系統工程，涉及多領域、多部門、多主體，既有傳統的設施建設領域，也有新型的信息交流；既有有形的硬件設施設備，也有無形的軟件服務理念。法律對無障礙環境建設的全要素、全鏈條、全場景作出系統規定，推動社會各方面共同發力，促進無障礙環境建設高質量發展。本法堅持問題導向、聚焦難點問題。聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，不斷完善解決問題的理念、思路和舉措。積極落實黨中央大興調研相關要求，深入基層社區、街道和相關單位開展立法調研，通過多種形式系統梳理實踐中的突出問題，有針對性地提出對策。

案例是最生動的普法教材，通過案例能更具體地了解法律在日常生活中的運用，為此，筆者以案例的形式編寫了本書，以期幫助讀者更好地理解《中華人民共和國無障礙環境建設法》的立法目的與內涵。

不同于以往的普法讀本，本書具有以下特色：

1.體系完整。緊密圍繞《中華人民共和國無障礙環境建設法》，以該法章節結構為體系，將案例歸納對應至相應章節中，清晰展現全書結構。

2.精選案例。在案例的選取上，重點選取最高人民法院、最高人民檢察院發布的典型案例，以及各地方人民檢察院發布的案例。并分別設置“典型案例”“相關案例”兩個板塊，突出體現了案例的典型性。為全面展現案例，本書原則上保留了案例的原文，僅從規范性上對個別格式問題進行了統一。

3.內容務實。本書收錄與無障礙環境建設息息相關的典型案例，涉及無障礙設施建設、無障礙信息交流、無障礙社會服務等多個方面的重點內容。

本書不僅適合作為《中華人民共和國無障礙環境建設法》普法的參考讀本，也適合作為日常生活中無障礙環境建設的法律指南，讓讀者在生動真實的案例中獲得法律指導以及解決糾紛的良策。

編者

2023年7月

注釋

[1]載中國政府網，