
新質(zhì)生產(chǎn)力:高質(zhì)量發(fā)展的新引擎
最新章節(jié)
- 第8章 后記
- 第7章 國(guó)際視野:新質(zhì)生產(chǎn)力有何意義?
- 第6章 實(shí)踐要求:新質(zhì)生產(chǎn)力路在何方?
- 第5章 理論內(nèi)涵:新質(zhì)生產(chǎn)力新在何處?
- 第4章 理論淵源:新質(zhì)生產(chǎn)力源自哪里?
- 第3章 時(shí)代要求:為何提出新質(zhì)生產(chǎn)力?
第1章 緒論 新質(zhì)生產(chǎn)力助推中國(guó)式現(xiàn)代化
黨的二十大報(bào)告指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”這是對(duì)時(shí)代發(fā)出的宣言,也是對(duì)全黨全國(guó)各族人民發(fā)出的動(dòng)員令。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。應(yīng)當(dāng)看到,新時(shí)代新征程,我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化各個(gè)方面的條件基本上已具備,但現(xiàn)有生產(chǎn)力對(duì)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的目標(biāo)尚有不小的差距。而要加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須在生產(chǎn)力的提升上下功夫,也就是要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一 新質(zhì)生產(chǎn)力的提出恰逢其時(shí)
任何一種理論都有其所屬的時(shí)代,任何一種理論都不是僵化的、一成不變的,而是在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷豐富完善的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在準(zhǔn)確把握時(shí)刻變化的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,植根中國(guó)實(shí)踐,不斷推動(dòng)馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國(guó)化時(shí)代化,針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念,要求“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。
自2023年9月7日至2024年2月,習(xí)近平總書記多次圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力展開(kāi)論述。他強(qiáng)調(diào):“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”[1]“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”[2]“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括,用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。”[3]“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”[4]“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。同時(shí),要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。”“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。”[5]等等。習(xí)近平總書記的上述論述指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志、特點(diǎn)、關(guān)鍵、本質(zhì)等基本理論問(wèn)題,為我們準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵提供了根本遵循,為我們理解新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方式提供了系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也指出了新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展之間有著緊密的聯(lián)系。
在2024年3月初召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了新的論述,使之迅速成為社會(huì)各界關(guān)注的話題。3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。”3月6日,習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員聯(lián)組會(huì)上指出:“科技界委員和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)科教興國(guó)強(qiáng)國(guó)的抱負(fù),擔(dān)當(dāng)起科技創(chuàng)新的重任,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。”3月7日,習(xí)近平總書記在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上指出:“黨的二十大后,黨中央從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā),明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這為新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)提供了難得機(jī)遇。要乘勢(shì)而上,把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。”
“因地制宜”是習(xí)近平總書記對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,各地要把握好自身在國(guó)家發(fā)展大局中的定位,并在此基礎(chǔ)上去思考、去謀劃、去推進(jìn)。新質(zhì)生產(chǎn)力并不局限于高精尖領(lǐng)域,也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。同時(shí),不同地方的發(fā)展?fàn)顩r不同,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也會(huì)呈現(xiàn)不同的特征。因此,要分類實(shí)施,根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。緊扣科技創(chuàng)新的核心要素,在固長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、鍛新板上狠下功夫,探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)本地特長(zhǎng)的新路子。正如習(xí)近平總書記要求江蘇“全面融入和服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接”[6];要求天津“深入推進(jìn)區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新”[7];要求廣西“主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,對(duì)接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局”“要持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。要增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),構(gòu)建更有活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系”[8]。生產(chǎn)力的形成和發(fā)展不是一蹴而就的,而是具有漸進(jìn)性、繼承性的特點(diǎn),這決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
二 新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新與發(fā)展
馬克思曾指出:“人們不能自由選擇自己的生產(chǎn)力——這是他們的全部歷史的基礎(chǔ),因?yàn)槿魏紊a(chǎn)力都是一種既得的力量,是以往的活動(dòng)的產(chǎn)物。”[9]生產(chǎn)力是人們應(yīng)用能力的結(jié)果,但是這種能力本身決定于人們所處的條件,決定于先前已經(jīng)獲得的生產(chǎn)力,決定于在他們以前已經(jīng)存在、不是由他們創(chuàng)立而是由前一代人創(chuàng)立的社會(huì)形式。新質(zhì)生產(chǎn)力是在習(xí)近平總書記準(zhǔn)確研判世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上凝練而提出的,既傳承了馬克思主義生產(chǎn)力理論,又是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的理論體現(xiàn);既是對(duì)科學(xué)技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史生成新階段的綜合研判,也是促進(jìn)中國(guó)對(duì)人類未來(lái)新產(chǎn)業(yè)逐步涌現(xiàn)、加速成長(zhǎng)和逐步發(fā)展壯大的重要指引。
新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的傳承和發(fā)展。馬克思認(rèn)為,生產(chǎn)力是一個(gè)不斷實(shí)踐發(fā)展變化的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的。”[10]“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”[11]。生產(chǎn)力不是靜止僵化的,而是“質(zhì)”與“量”的統(tǒng)一。新質(zhì)生產(chǎn)力繼承與創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,是生產(chǎn)力系統(tǒng)理論和發(fā)展理論的升華,是馬克思主義生產(chǎn)力理論在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)造性運(yùn)用和深化發(fā)展。[12]
在馬克思那里,生產(chǎn)力跟生產(chǎn)方式、勞動(dòng)者、社會(huì)形式、資本等構(gòu)成了一座豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想大廈,它突破了人們?cè)械恼c市場(chǎng)的兩維度的思考框架。正如馬克思、恩格斯指出的那樣,“歷史的每一階段都遇到一定的物質(zhì)結(jié)果,一定的生產(chǎn)力總和,人對(duì)自然以及個(gè)人之間歷史地形成的關(guān)系,都遇到前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境,盡管一方面這些生產(chǎn)力、資金和環(huán)境為新的一代所改變,但另一方面,它們也預(yù)先規(guī)定新的一代本身的生活條件,使它得到一定的發(fā)展和具有特殊的性質(zhì)”[13]。馬克思強(qiáng)調(diào)的生產(chǎn)力的立足點(diǎn)不是純粹的哲學(xué)思辨,而是人們實(shí)際生活過(guò)程本身。
馬克思從歷史唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雙重維度闡釋了生產(chǎn)力的內(nèi)涵,指出了生產(chǎn)力的構(gòu)成要素,解密了人類社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律,創(chuàng)造了馬克思主義生產(chǎn)力理論。馬克思主義生產(chǎn)力理論揭示了生產(chǎn)力是推動(dòng)歷史發(fā)展進(jìn)步的根本性力量,揭示了生產(chǎn)力發(fā)展的基本趨勢(shì)。“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”[14]生產(chǎn)力是促使社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的最根本、最活躍因素。馬克思通過(guò)揭示生產(chǎn)力本質(zhì)發(fā)現(xiàn)市民社會(huì)的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式,揭露了資本主義生產(chǎn)方式的固有矛盾。
新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展生產(chǎn)力的戰(zhàn)略導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出:“歷史經(jīng)驗(yàn)表明,那些抓住科技革命機(jī)遇走向現(xiàn)代化的國(guó)家,都是科學(xué)基礎(chǔ)雄厚的國(guó)家;那些抓住科技革命機(jī)遇成為世界強(qiáng)國(guó)的國(guó)家,都是在重要科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的國(guó)家。”[15]新征程上我國(guó)需要持續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,這是由兩個(gè)“十五年”戰(zhàn)略安排內(nèi)在規(guī)定的,我國(guó)解放和發(fā)展生產(chǎn)力不是使此前生產(chǎn)力的規(guī)模增大,它在很大程度上需要體現(xiàn)出對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的積極回應(yīng)。
改革開(kāi)放前,毛澤東強(qiáng)調(diào):“不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高。”[16]改革開(kāi)放后,鄧小平強(qiáng)調(diào),“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[17]。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”,表明新質(zhì)生產(chǎn)力是在科技、人才、創(chuàng)新“三位一體”有機(jī)融合基礎(chǔ)上形成的一種新型生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力既涵蓋了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中科技進(jìn)步推動(dòng)生產(chǎn)力躍升的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié),又對(duì)未來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)作出了前瞻性判斷,是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承和發(fā)展,為在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中全面推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)奠定了思想理論根基。
因而,可以從兩個(gè)方面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行剖析。其一,新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。馬克思認(rèn)為,發(fā)展是生產(chǎn)力進(jìn)步與人的發(fā)展的統(tǒng)一。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不但是一個(gè)質(zhì)變代替量變積累的跨越過(guò)程,也是應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的有效措施。生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,有什么樣的生產(chǎn)力就會(huì)有什么樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)。生產(chǎn)力的發(fā)展不是一成不變的,而是隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷提升的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求。一方面,我國(guó)面臨著自然資源過(guò)度消耗、勞動(dòng)力成本上升、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,拼資源、拼廉價(jià)勞動(dòng)力的傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展方式已難以為繼;另一方面,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,創(chuàng)新型人才建設(shè)、綠色生產(chǎn)力建設(shè)、保障和改善民生建設(shè)等新關(guān)切不斷出現(xiàn)。在此歷史契機(jī)下,推動(dòng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求日益凸顯,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出正當(dāng)其時(shí)。其二,新質(zhì)生產(chǎn)力是解決當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的關(guān)鍵。通過(guò)技術(shù)變革和創(chuàng)新,新質(zhì)生產(chǎn)力可以提升整體經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。引領(lǐng)新型產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的發(fā)展,加速數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,將為經(jīng)濟(jì)注入新的活力和動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力可以通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和收入分配,解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、人才等要素的優(yōu)化配置,縮小地區(qū)間發(fā)展差距,提高全民收入水平,實(shí)現(xiàn)共同富裕。新質(zhì)生產(chǎn)力還可以通過(guò)集約生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展理念,推動(dòng)資源節(jié)約和循環(huán)利用,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng),為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力也能通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生保障滿足人民美好生活需要。新質(zhì)生產(chǎn)力與新發(fā)展理念以及高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān),并相互促進(jìn)、相互支持。它們共同構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和新動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力提供了重要保障。在新時(shí)代,新質(zhì)生產(chǎn)力與新發(fā)展理念以及高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)結(jié)合將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和主線。
三 新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向
任何一種生產(chǎn)力都是改造自然的力量。馬克思認(rèn)為,每一個(gè)時(shí)代的個(gè)體都不能憑借想象力生成生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”[18]可以看出,新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”至少關(guān)涉以下三個(gè)方面。
一是科技創(chuàng)新所推動(dòng)的生產(chǎn)要素質(zhì)變。從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力的根本驅(qū)動(dòng)力在于科技創(chuàng)新。自18世紀(jì)中葉以來(lái),科技革命和工業(yè)革命浪潮深刻改變了人類社會(huì)面貌,生產(chǎn)力的迭代更新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生革命性變革。三次科技革命帶動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展,人工智能的發(fā)展又帶動(dòng)了一場(chǎng)全新的科技革命,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)入“萬(wàn)物智能”時(shí)代,催生出新質(zhì)生產(chǎn)力,各國(guó)重新站在新的起跑線上。進(jìn)入人工智能時(shí)代以來(lái),通用智能體大量出現(xiàn),生產(chǎn)力得到飛速提升,中國(guó)在生物醫(yī)藥、量子信息、載人航天、先進(jìn)制造等領(lǐng)域不斷突破,前沿科技領(lǐng)域不斷革新,塑造出人類文明新形態(tài)。
二是高質(zhì)量發(fā)展的新歷史方位和新路徑選擇。新發(fā)展理念和新發(fā)展格局內(nèi)含著生產(chǎn)力發(fā)展的“新質(zhì)”要求,同新質(zhì)生產(chǎn)力辯證統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,具有高質(zhì)量發(fā)展和人民幸福目標(biāo)的一致性。新發(fā)展階段是新的歷史方位,新發(fā)展理念是新的指導(dǎo)原則,新發(fā)展格局是新的路徑選擇。
三是21世紀(jì)涌現(xiàn)出的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體和表現(xiàn)形式,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,符合高質(zhì)量發(fā)展要求。近年來(lái),各國(guó)快速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,具體包括新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是指具有發(fā)展性、戰(zhàn)略性、高成長(zhǎng)性的新型高技術(shù)產(chǎn)業(yè),囊括基因技術(shù)、元宇宙、量子信息等領(lǐng)域。各國(guó)加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有巨大發(fā)展?jié)摿臀磥?lái)前景,關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,關(guān)乎我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。
習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”[19]在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化最根本的是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化。
一要聚焦先進(jìn)生產(chǎn)力加強(qiáng)科技創(chuàng)新。科技是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力,需要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑和生產(chǎn)力發(fā)展路徑。要從全面提升科技創(chuàng)新實(shí)力、暢通科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化渠道、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、突出企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位等方面入手。
二要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基與命脈,也是生產(chǎn)力的載體,科技成果只有產(chǎn)業(yè)化才能成為社會(huì)生產(chǎn)力。要不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)新型工業(yè)化、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全面推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)、全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
三要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。建設(shè)生態(tài)文明是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展綠色生產(chǎn)力、推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)綠色化發(fā)展、發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
四要形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力需要與之匹配的新型生產(chǎn)關(guān)系,以及在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的新型經(jīng)濟(jì)制度、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。二是深化科技體制改革,健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。提供高水平法治保障,有效增強(qiáng)研究者的創(chuàng)新動(dòng)力。
五要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。具體應(yīng)在推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展和錨定國(guó)家重大需求布局學(xué)科建設(shè)、搭建發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才體系、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍等方面入手。
六要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中,如果脫離實(shí)事求是、因地制宜原則,“什么熱門就投什么”,或毫無(wú)重點(diǎn)地“撒胡椒面”,強(qiáng)行推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目盲目投資過(guò)多、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重等現(xiàn)象出現(xiàn),進(jìn)而迫使市場(chǎng)陷入內(nèi)卷,結(jié)果不僅發(fā)展不了新質(zhì)生產(chǎn)力,還會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的消極作用。因而,必須因地制宜選擇發(fā)展戰(zhàn)略、因地制宜布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群、因地制宜完善相關(guān)政策支持。
此外,我們也要看到,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅創(chuàng)新和完善了馬克思主義生產(chǎn)力理論,彰顯了馬克思主義的蓬勃生命力,更發(fā)揮了科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的積極作用。我們要站在全球的高度,具有國(guó)際視野,在歷史和未來(lái)、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的范疇內(nèi)看待新質(zhì)生產(chǎn)力。在國(guó)際視野上,新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義主要體現(xiàn)在以下四個(gè)重要方面:在經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面,驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展;在主體間性層面,確證了實(shí)體生產(chǎn)的優(yōu)先性;在政治價(jià)值層面,彰顯了人民至上的價(jià)值優(yōu)勢(shì);在全球文明層面,塑造了百年變局下的科技文明創(chuàng)新。
注釋
[1]《習(xí)近平主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 牢牢把握東北的重要使命 奮力譜寫東北全面振興新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年9月10日。
[2]《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話 李強(qiáng)作總結(jié)講話 趙樂(lè)際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會(huì)議》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年12月13日。
[3]《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月2日。
[4]《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月2日。
[5]《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月2日。
[6]《習(xí)近平在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào) 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》,《人民日?qǐng)?bào)》2024年3月6日。
[7]《習(xí)近平春節(jié)前夕赴天津看望慰問(wèn)基層干部群眾 向全國(guó)各族人民致以美好的新春祝福祝各族人民幸福安康 祝偉大祖國(guó)繁榮昌盛》,《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月3日。
[8]《習(xí)近平在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 解放思想創(chuàng)新求變向海圖強(qiáng)開(kāi)放發(fā)展 奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年12月16日。
[9]《馬克思恩格斯文集》第10卷,人民出版社2009年版,第43頁(yè)。
[10]《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第698頁(yè)。
[11]《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第531頁(yè)。
[12]袁銀傳、王馨玥:《論新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征和意義——兼論馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展》,《青年學(xué)報(bào)》2024年第1期。
[13]《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第544—545頁(yè)。
[14]《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第591頁(yè)。
[15]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,外文出版社2017年版,第268頁(yè)。
[16]《毛澤東文集》第8卷,人民出版社1999年版,第351頁(yè)。
[17]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第274頁(yè)。
[18]《習(xí)近平在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位 奮力開(kāi)創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年9月9日。
[19]《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月2日。