北約介入亞洲與聯盟內外追隨的限度
北約介入亞洲是北約冷戰后轉型的必然結果。“9.11”事件后,北約開始大規模系統性地介入亞洲安全事務。美國希望北約介入亞洲服務于其全球戰略的需要,歐洲國家則認為北約的首要使命是歐洲-大西洋地區的集體防御。北約在阿富汗的經驗證明,北約在復雜的危機地區執行使命存在諸多能力短板。在介入亞洲過程中,聯盟內部其他盟國對美國的追隨存在著一定限度。北約亞洲伙伴關系網絡的建立一定程度上提升了亞洲伙伴國的防務能力和雙方的安全合作水平。但由于北約內部對伙伴關系的分歧與亞洲伙伴國各自不同的具體情況,亞洲國家對北約的追隨也將長期保持在一定限度之內。北約介入亞洲事務既為中國提供了機遇,也為中國帶來了挑戰。只要中國能夠合理應對,中國和北約間一定能夠實現互利雙贏的合作。北約介入亞洲事務對于北約全球化戰略具有指標性意義。未來北約全球化的方向更可能的是對危機地區進行有選擇有限度的干預,在發展伙伴關系時主要集中于非傳統安全領域的合作,同時兼顧新的伙伴關系的發展。
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