&#23448;&#26415;&#32593;&#95;&#20070;&#21451;&#26368;&#20540;&#24471;&#25910;&#34255;&#33;

中國(guó)治理評(píng)論（2020年第2期/總第10期）

《中國(guó)治理評(píng)論》是一本專注于發(fā)表中外治理研究成果的專業(yè)性學(xué)術(shù)出版物，旨在為我國(guó)相關(guān)專業(yè)研究人員和實(shí)際工作者以及海內(nèi)外學(xué)界同仁提供展示其思想智慧、溝通和交流其思想觀點(diǎn)的公共空間和專業(yè)論壇。主要欄目有“理論前沿”“國(guó)家治理與社會(huì)治理”“城市治理與鄉(xiāng)村治理”“治理理論與實(shí)踐”“國(guó)外治理理論”等；同時(shí)，“公共治理”“全球治理”“生態(tài)治理與環(huán)境治理”等也是本刊所關(guān)注的重要問題。

·13.2萬(wàn)字

大數(shù)據(jù)時(shí)代公共政策評(píng)估的變革：理論、方法與實(shí)踐

大數(shù)據(jù)與政策科學(xué)理論、方法的發(fā)展是相互影響、相互促進(jìn)的，借助全樣本生成能力和分析技術(shù)，大數(shù)據(jù)正在與決策制定的智能化融為一體。針對(duì)“政策評(píng)估”這一政府公共政策活動(dòng)中至關(guān)重要的一環(huán)，一直延續(xù)至今的傳統(tǒng)政策評(píng)估模式，將會(huì)因?yàn)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代的到來而發(fā)生改變，同時(shí)其內(nèi)涵也會(huì)得到進(jìn)一步擴(kuò)充。本書主要關(guān)注基于大數(shù)據(jù)的公共政策評(píng)估的理論、方法與實(shí)踐問題，屬于多學(xué)科的交叉型研究。全書主要內(nèi)容包括理論篇和實(shí)踐篇兩部分。

·13.2萬(wàn)字

中國(guó)基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建研究

隨著我國(guó)基本公共服務(wù)發(fā)展進(jìn)入均等優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)追求階段，全面實(shí)施和加強(qiáng)基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，不僅是確保基本公共服務(wù)質(zhì)量水平的重要舉措，也是當(dāng)前和未來一段時(shí)期國(guó)家保障和改善民生的政策亟需。然而，目前我國(guó)基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)總體處于起步發(fā)展階段，并且在諸多方面面臨現(xiàn)實(shí)難題和薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要理論知識(shí)的關(guān)照和回應(yīng)。本書聚焦于基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)理論問題，探討構(gòu)建基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，不僅能夠拓展基本公共服務(wù)質(zhì)量議題的研究范疇，從廣度和深度上推進(jìn)基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的研究進(jìn)程，而且能夠?yàn)檎畬?shí)務(wù)部門制定基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)政策和開展基本公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作提供理論支持與指導(dǎo)。

·13萬(wàn)字

邁向2030：中國(guó)公共服務(wù)現(xiàn)代化

由中國(guó)人民大學(xué)董克用、魏娜兩位教授主編的《邁向2030：中國(guó)公共服務(wù)現(xiàn)代化》一書，是一部在國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下探索中國(guó)基本公共服務(wù)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑和發(fā)展方向的著作。本書在對(duì)2030年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，描繪了2030年中國(guó)基本公共服務(wù)現(xiàn)代化的藍(lán)圖，并對(duì)基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本養(yǎng)老服務(wù)、基本公共文化服務(wù)、基本社會(huì)服務(wù)這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的基本公共服務(wù)現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀、問題與趨勢(shì)進(jìn)行了詳盡的分析和闡述。本書強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)建立多元化的公共服務(wù)供給體系、現(xiàn)代化的公共服務(wù)組織，以及專業(yè)、法治、負(fù)責(zé)和具有回應(yīng)性的公共服務(wù)監(jiān)管體系，方能實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)現(xiàn)代化，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化乃至社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

·13萬(wàn)字

生態(tài)空間優(yōu)化與環(huán)境治理：上海探索與實(shí)踐

本書《生態(tài)空間優(yōu)化與環(huán)境治理：上海探索與實(shí)踐》是上海社科院主編的“上海改革開放再出發(fā)系列叢書”之一種。本書稿以大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)而完整地論述了上海在改革開放40年的過程中，是這樣將上海努力打造成一個(gè)生態(tài)宜居的國(guó)際化大都市的。全書分別從生態(tài)文明制度、生態(tài)空間優(yōu)化、中心城區(qū)更新、水環(huán)境治理、垃圾減量與資源化以及大氣污染防治等幾個(gè)方面，深入細(xì)致地闡述了上海市各級(jí)政府和民間團(tuán)體所做出的努力和貢獻(xiàn)，其中，既有值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也有將來可持續(xù)發(fā)展中可資借鑒的成功案例。是一本史料文獻(xiàn)性的政府白皮書。

人工智能時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)治理

書稿概述從古到今社會(huì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型、敘述大數(shù)據(jù)之于風(fēng)險(xiǎn)治理的重要意義，尤其是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下我國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以及目前我國(guó)所取得的階段性成果。該書客觀分析當(dāng)前國(guó)家安全、社會(huì)治理所面臨的挑戰(zhàn)，并總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)以及提出解決辦法，將填補(bǔ)人工智能時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域的部分空白。

延續(xù)與變革：1949—1956年廣東僑批業(yè)管理政策研究

僑批業(yè)是指專營(yíng)或兼營(yíng)攬收或解付華僑匯款并收寄華僑僑眷信件的私營(yíng)行業(yè)，作為中國(guó)經(jīng)營(yíng)僑匯的主體行業(yè)，僑批業(yè)是僑鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，同時(shí)關(guān)系到國(guó)家貨幣主權(quán)是否確立。而廣東作為一個(gè)華僑大省，其僑批業(yè)管理政策尤為歷屆政府所重視。本書通過闡述1949—1956年這一特殊歷史時(shí)期廣東僑批業(yè)的具體管理政策和得以運(yùn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)條件，從政權(quán)性質(zhì)、歷史因素、國(guó)家能力等方面，具體分析基于民間信任機(jī)制的僑批業(yè)經(jīng)營(yíng)的不可取代性和特殊性，以及廣東僑批業(yè)進(jìn)行國(guó)有化改造以爭(zhēng)取僑匯資源等相關(guān)措施，體現(xiàn)了廣東僑批業(yè)國(guó)有化的深入及僑批業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)從個(gè)體到國(guó)家的轉(zhuǎn)向。

變革：市場(chǎng)中的政府角色

許多國(guó)家，包括中國(guó)，正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮中，政府應(yīng)該如何選擇進(jìn)退之機(jī)，適時(shí)地發(fā)揮自己的作用或放手讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中自由發(fā)展，是各級(jí)政府官員應(yīng)該積極思考的問題。本書從多層面及實(shí)務(wù)視角探索了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色，通過政府本身、掌管政府財(cái)政的機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)等不同角度，配以豐富的案例剖析，研究政府為什么要參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)、什么時(shí)候進(jìn)入企業(yè)或者從企業(yè)退出、參與的方式及如何審時(shí)度勢(shì)等問題，正為此提供了很好的參考。同時(shí)，也為國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)管理者、政府管理和企業(yè)管理領(lǐng)域的專家學(xué)者以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策良方抱有興趣的社會(huì)各界人士提供了借鑒。

公共管理評(píng)論（2017年第3期/總第26期）

《公共管理評(píng)論》常設(shè)“論文”、“評(píng)論”、“教育”、“書評(píng)”四個(gè)專題，“論文”專題發(fā)表原創(chuàng)性的理論和實(shí)證研究文章；“評(píng)論”專題刊登對(duì)學(xué)術(shù)流派、學(xué)術(shù)理論、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)論文章以及學(xué)術(shù)會(huì)議或其他學(xué)術(shù)活動(dòng)的介紹和評(píng)論文章；“教育”專題刊登探討公共管理學(xué)科與教育發(fā)展方面的文章；“書評(píng)”專題刊登公共管理和公共政策及其相關(guān)領(lǐng)域新近出版的中文和外文著作的介紹和評(píng)論。

中國(guó)戶籍制度的深入解析：現(xiàn)狀、影響與改革路徑

黨的十九大報(bào)告為戶籍制度改革描繪了清晰的藍(lán)圖。與此同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到戶籍改革已進(jìn)入深水區(qū)，未來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。在這樣的關(guān)鍵改革節(jié)點(diǎn)，本書深入剖析了戶籍制度的現(xiàn)狀、全面考量戶籍制度對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)以及勞動(dòng)者福利的影響，并在理論與實(shí)證分析的基礎(chǔ)上提出我國(guó)戶籍制度的改革路徑與政策建議。本書認(rèn)為，戶籍改革應(yīng)該針對(duì)不同人群、不同城市分類進(jìn)行，并且需要與其他領(lǐng)域改革聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，如土地政策、社保政策等。只有這些政策同步改革，戶籍改革才能落地生根，才能真正推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

中國(guó)應(yīng)急預(yù)算制度構(gòu)建

在現(xiàn)代社會(huì)，應(yīng)急管理和預(yù)算管理是國(guó)家治理的兩項(xiàng)重要議題，建立完善的應(yīng)急預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理與預(yù)算管理的“無(wú)縫對(duì)接”，是提升國(guó)家治理能力的必然要求。本書圍繞建立中國(guó)應(yīng)急預(yù)算制度問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，以建立應(yīng)急預(yù)算制度的理論基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，深入探討了應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)算的關(guān)系，在比較全面地總結(jié)中國(guó)應(yīng)急預(yù)算管理現(xiàn)狀和問題，以及歸納應(yīng)急預(yù)算制度建設(shè)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了建立中國(guó)應(yīng)急預(yù)算制度的近期措施和遠(yuǎn)期策略，建議在中國(guó)現(xiàn)行政府預(yù)算體系中增設(shè)一本緊急預(yù)算，并從應(yīng)急預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)及監(jiān)督等方面進(jìn)行了框架設(shè)計(jì)。

·12.8萬(wàn)字

政策系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)

公共政策過程是系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程，可以結(jié)合政策過程理論與系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法開展跨學(xué)科的研究。國(guó)內(nèi)外大量的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究都已經(jīng)涉及對(duì)具體的政策-服務(wù)系統(tǒng)的分析和模擬，但是，將政策過程理論和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法內(nèi)生性地整合起來，創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)特的“政策系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)”學(xué)科的理論嘗試到目前為止還非常缺乏。本書介紹如何構(gòu)建政策系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，重新理解和剖析政策過程。讀者可以發(fā)現(xiàn)本書介紹的政策系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析框架將有助于回應(yīng)和深入探討政策過程理論研究中非常重要但常常被忽視的政策科學(xué)問題。

·12.7萬(wàn)字

公共衛(wèi)生事件衍生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控研究

本書結(jié)合多維情景空間、結(jié)構(gòu)方程模型等方法，通過詳細(xì)梳理國(guó)內(nèi)大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件情境下所誘發(fā)的衍生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，探明其類別與發(fā)展脈絡(luò)、擴(kuò)散的節(jié)點(diǎn)和誘因、預(yù)警的指標(biāo)體系與關(guān)鍵影響因素等，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地輸出、轉(zhuǎn)換防控策略，對(duì)于衍生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范具有一定的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

·12.7萬(wàn)字

鄉(xiāng)村治理的盂縣樣本

在中國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜性催生了治理實(shí)踐的多樣性。本書以山西省陽(yáng)泉市盂縣為個(gè)案，在整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)制度文本，檔案臺(tái)賬，以及項(xiàng)目組深度訪談與問卷資料的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了盂縣村級(jí)治理的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)探討了“村改居”推進(jìn)、鄉(xiāng)村黨員作用發(fā)揮、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村法治建設(shè)等問題，并提出了有針對(duì)性的政策建議。深入總結(jié)和分析盂縣的治理實(shí)踐，對(duì)于中西部地區(qū)鄉(xiāng)村治理具有一定的啟示意義，也可為中國(guó)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升提供借鑒。

政府、企業(yè)、公眾共治環(huán)境污染相互作用的機(jī)理與實(shí)證研究

本書共分上下2篇12章。上篇為政府、企業(yè)與公眾環(huán)境污染治理的作用機(jī)理與行為表現(xiàn)研究（包括第1章至第7章），主要通過文獻(xiàn)梳理和收集相關(guān)宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與圍觀調(diào)查數(shù)據(jù)，從總體上描述三方主體各自的行為表現(xiàn)與行為機(jī)理；下篇為政府、企業(yè)、公眾共治環(huán)境污染相互作用的局部均衡與一般均衡分析（包括第8章至第12章），課題組首先利用宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建立了政府、企業(yè)與公眾共治環(huán)境污染中兩兩相互作用（包括政府與企業(yè)、政府與公眾、企業(yè)與公眾）的局部均衡分析模型，其次通過使用勞動(dòng)力流動(dòng)衡量公眾訴求，使用工業(yè)“三廢”排放衡量企業(yè)環(huán)境污染行為，使用城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資衡量政府環(huán)境污染治理投資，較為巧妙地建立起政府、企業(yè)與公眾共治環(huán)境污染的一般均衡模型，分析和揭示了被已有研究忽視的公眾訴求如何與政府、企業(yè)相互作用的機(jī)理，最終提出了政府、企業(yè)與公眾共治環(huán)境污染的政策啟示。

災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)應(yīng)對(duì)：結(jié)構(gòu)·情感·文化

自然災(zāi)害不僅造成巨大的人員與財(cái)產(chǎn)損失，還可能激蕩出隱藏在社會(huì)生活中的緊張關(guān)系，引發(fā)社會(huì)沖突。繁重的救災(zāi)任務(wù)結(jié)束后，災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)管理是各級(jí)政府災(zāi)區(qū)重建和恢復(fù)的重要任務(wù)。《災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)應(yīng)對(duì)：結(jié)構(gòu)·情感·文化》從結(jié)構(gòu)、情感和文化的視角切入，通過構(gòu)建災(zāi)害背景下社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)鏈的生成機(jī)制，揭示了自然災(zāi)害破壞能量向社會(huì)的轉(zhuǎn)移過程。防范自然災(zāi)害社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、盡快使災(zāi)民恢復(fù)有序生產(chǎn)生活，是災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)管理的核心目標(biāo)。在救災(zāi)、安置和災(zāi)區(qū)重建的過程中，各級(jí)政府應(yīng)該統(tǒng)籌考慮災(zāi)民預(yù)期管理、基本生活救助、心理創(chuàng)傷恢復(fù)以及防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)工作，斬?cái)嘧匀粸?zāi)害誘發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能量集聚和擴(kuò)散鏈，推動(dòng)災(zāi)區(qū)重建工作健康持續(xù)發(fā)展。

城鎮(zhèn)化視角下中央與地方關(guān)系研究

我國(guó)已有城鎮(zhèn)化模式的根本特征是“人地分割”，“土地資源的大量占取和低效利用”和“大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口無(wú)法融入城市”是其所導(dǎo)致的突出矛盾。改革開放以來，中央和地方關(guān)系的調(diào)整是導(dǎo)致現(xiàn)有城鎮(zhèn)化模式的根本推動(dòng)力和重要原因。需要在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的視角下，推進(jìn)中央和地方關(guān)系的再調(diào)整，從而轉(zhuǎn)變已有城鎮(zhèn)化模式，有效推進(jìn)健康城鎮(zhèn)化。本書通過對(duì)城鎮(zhèn)化和中央與地方政府關(guān)系的關(guān)聯(lián)性、城鎮(zhèn)化中的中央與地方政府博弈具體結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的完善中央與地方權(quán)力分配的大致原則，旨在為研究中央與地方關(guān)系尋找新的視角。

電子政務(wù)云規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊(cè)

本書將以電子政務(wù)的發(fā)展歷程開篇，深入分析了影響電子政務(wù)云建設(shè)的主要因素，并從電子政務(wù)云建設(shè)需求入手，深入淺出地對(duì)電子政務(wù)云架構(gòu)、應(yīng)用、功能、計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、安全、模式等方面涉及的因素、技術(shù)發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和方案進(jìn)行了分析，尤其是將軟件定義、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、信息安全等技術(shù)在政務(wù)云中的應(yīng)用方案得到升華，還進(jìn)行了建設(shè)運(yùn)營(yíng)舉例。本書可作為各級(jí)政府部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、電子政務(wù)云集成廠商的參考指導(dǎo)手冊(cè)。

·12.5萬(wàn)字