轉(zhuǎn)移支付對我國縣級基本公共服務(wù)均等化的影響研究
本書首先對我國縣級基本公共服務(wù)均等化的程度做出了評價。其次,基于“中國式分權(quán)(財政分權(quán)和政治晉升)—地方政府財政行為異化—轉(zhuǎn)移支付—財政能力差距與行為偏好—激勵不相容—基本公共服務(wù)不均等”的內(nèi)在邏輯,從理論上分析現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度既無法實現(xiàn)財力均等化目標(biāo),也不能有效激勵縣級政府努力提供公共服務(wù)的制度困境,并從實證層面驗證現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度的財力均等化效應(yīng),以及在政府支出偏好作用下,轉(zhuǎn)移支付對我國縣級基本公共服務(wù)均等化的激勵效應(yīng)。最后,提出要以激勵相容為基本理念和目標(biāo),對現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)行優(yōu)化,使其能夠有效促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平的提高。
·9.6萬字