土地開發(fā)與基層治理
我國城市化推進(jìn)過程中伴隨大量土地開發(fā),土地開發(fā)引發(fā)的社會(huì)矛盾呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)、錯(cuò)綜復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。化解土地開發(fā)引發(fā)的征遷矛盾,與基層治理密切相關(guān)。征遷具有雙重屬性:一方面,征遷的本質(zhì)是利益分配,具有可協(xié)商屬性;另一方面,征遷又是高額利益分配,呈現(xiàn)復(fù)雜協(xié)商屬性。全面認(rèn)識(shí)征遷治理實(shí)踐圖景,可以有針對(duì)性地通過完善基層協(xié)商民主機(jī)制化解復(fù)雜的征遷難題。
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