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邢成舉
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按照扶貧政策設計的既定邏輯,扶貧資源應該向貧困人口和貧困村傾斜,但實踐呈現“扶富不扶貧,扶強不扶弱”的特征,即扶貧領域出現了典型的“精英俘獲”現象。理解扶貧的應然邏輯與實然邏輯的差異,僅從宏觀的扶貧政策出發是不夠的,“精英俘獲”乃是扶貧制度、地方權力和社會結構在多重互動中衍生的,要在地化與情境化地開展扶貧研究。從這個意義上講,扶貧并非純粹的政策執行,更應是一場全面系統的社會改造運動。
邢成舉 ·公共管理 ·22.6萬字
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